二、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展
依據(jù)我省各地的自然條件、地理區(qū)位和經(jīng)濟社會聯(lián)系，突出區(qū)域主體功能定位和發(fā)展方向，打破行政區(qū)劃限制，發(fā)展各具特色、優(yōu)勢互補、相互配合、利益共享的經(jīng)濟區(qū)，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。
加快中部經(jīng)濟整合發(fā)展。突出蘭州特大型城市綜合優(yōu)勢和帶動作用，加快白銀資源型城市接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進蘭州經(jīng)濟區(qū)整合與發(fā)展。加強中部地區(qū)以城市為主的分工合作，突出定西特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快甘南、臨夏特色經(jīng)濟發(fā)展和基礎設施建設，提升產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)轉移承接能力，增強區(qū)域經(jīng)濟的整體協(xié)調和發(fā)展能力。
提升河西綜合經(jīng)濟實力。依托武威、金昌、張掖、酒泉、嘉峪關等城市現(xiàn)有基礎，以酒（泉）嘉（峪關）城市資源整合為重點，加快區(qū)域中心城市的培育和發(fā)展。充分利用較好的基礎和條件，進一步突出在全省農(nóng)業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，大力發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)發(fā)揮大企業(yè)的重要作用，推進與地方經(jīng)濟的融合發(fā)展。
增強隴東南經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。抓住國家建設關中-天水經(jīng)濟帶的機遇，加快天水區(qū)域中心城市建設，強化平?jīng)�、慶陽能源基地地位，推進隴南多種經(jīng)營發(fā)展。充分利用隴東南地區(qū)的地緣優(yōu)勢，加強與周邊省區(qū)日益密切的經(jīng)濟聯(lián)系，主動承接東中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移，積極參與跨省區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)合與分工，在更大范圍優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。
支持少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)加快發(fā)展。按照公共服務均等化原則，在經(jīng)濟政策、財力補助、專項投入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施和生態(tài)建設等方面繼續(xù)實行傾斜，提高財政轉移支付水平。因地制宜發(fā)展與當?shù)刭Y源環(huán)境承載能力相適應的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強自我發(fā)展能力。繼續(xù)抓好牧區(qū)天然草地改良和人工草場、飼養(yǎng)基地建設，建立綠色畜產(chǎn)品基地。繼續(xù)加強生態(tài)環(huán)境建設，增強江河源頭水源涵養(yǎng)能力和生態(tài)屏障作用。加強革命遺址的修繕、保護和建設，發(fā)展紅色旅游。組織實施好扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃，落實民族地區(qū)發(fā)展政策，促進各民族和睦共處和共同富裕。
三、建設不同類型的主體功能區(qū)
科學區(qū)分不同類型區(qū)域的主體功能，合理高效利用國土空間，促進人口、經(jīng)濟、資源、環(huán)境相協(xié)調。優(yōu)化開發(fā)區(qū)域，要限制高消耗、高污染、高排放產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵高技術含量、高附加值產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升經(jīng)濟結構的層次。科學規(guī)劃城鎮(zhèn)群的發(fā)展布局，提高吸納現(xiàn)有流動人口和其他區(qū)域轉移人口的能力。重點開發(fā)區(qū)域，要培育新的經(jīng)濟增長點，發(fā)揮比較優(yōu)勢，合理引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局，提高城鎮(zhèn)擴大就業(yè)和吸納人口的能力，重視生態(tài)環(huán)境保護。限制開發(fā)區(qū)域，要實行保護優(yōu)先、適度開發(fā)的方針，加強生態(tài)環(huán)境整治等工程性措施，因地制宜地發(fā)展特色經(jīng)濟，引導人口自愿平穩(wěn)有序轉移到重點開發(fā)區(qū)域和優(yōu)化開發(fā)區(qū)域。禁止開發(fā)區(qū)域，要依據(jù)法律法規(guī)實行強制性保護，嚴禁不符合功能定位的開發(fā)活動，加強生態(tài)的修復和保護。
四、建立區(qū)域協(xié)調發(fā)展的互動機制
實行分類指導的區(qū)域協(xié)調發(fā)展政策，鼓勵優(yōu)勢地區(qū)率先發(fā)展，不斷提高綜合實力和競爭力。其他地區(qū)要發(fā)揮比較優(yōu)勢，尋求加快發(fā)展的突破口。充分發(fā)揮大企業(yè)大集團在跨區(qū)域資源配置中的主導作用，健全和完善市場機制，促進生產(chǎn)要素在區(qū)域間自由流動。鼓勵和支持各地區(qū)開展優(yōu)勢互補、互利互惠、多種形式的經(jīng)濟技術合作與交流，建立健全區(qū)域合作共贏機制，促進產(chǎn)業(yè)在地區(qū)間合理分布和分工協(xié)作。鼓勵發(fā)展較快地區(qū)支持和幫助欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展，健全和完善區(qū)域互助機制，抑制地區(qū)差距擴大。完善和落實規(guī)范化的財政轉移支付制度，實行生態(tài)環(huán)境保護的區(qū)域補償政策，健全和完善政府扶持機制，逐步實現(xiàn)基本公共服務均等化。
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