政 府 工 作 報 告
——2006年3月7日在張家川回族自治縣第十三屆人民代表大會第四次會議上
縣長 馬云珍
各位代表：
我代表縣人民政府向大會作工作報告，請與《張家川回族自治縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要（草案）》一并審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
“十五”計劃的完成情況
“十五”期間，在市委、市政府和縣委的正確領導下，縣人民政府高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真貫徹落實黨的十六大精神，團結和帶領全縣人民搶抓機遇，深化改革，開拓進取，扎實工作，經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展取得了可喜成績，“十五”計劃確定的目標基本完成。
五年來，國民經(jīng)濟持續(xù)增長，綜合實力逐步提升。“十五”末，生產(chǎn)總值達到6.7億元，年均增長9.5%。大口徑財政收入達到2257萬元，年均增長6.9%。糧食總產(chǎn)達到88588噸，較“九五”末增長16.6%。牧業(yè)產(chǎn)值和人均牧業(yè)收入分別較“九五”末增長60.9%和57.7%。限額以上工業(yè)增加值年均增長5.5%。非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)產(chǎn)值達到2.7億元，年均增長14.2%。社會消費品零售總額達到1.27億元，年均增長9.9%。全縣綜合經(jīng)濟實力明顯提高。
——農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展，綜合生產(chǎn)能力明顯增強。加大對農(nóng)業(yè)的投入，積極實施畜牧強縣戰(zhàn)略，扎實推進種草養(yǎng)畜工程，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構不斷優(yōu)化，畜牧產(chǎn)業(yè)化雛形基本形成，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好。興建一體化養(yǎng)殖小區(qū)26個，改造圈舍6780座，建成養(yǎng)殖專業(yè)村65個。種植優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿12萬畝，新建優(yōu)質(zhì)果園1.2萬畝，特色農(nóng)作物種植面積達到26.6萬畝。新建“農(nóng)”字型龍頭企業(yè)15個，市級重點龍頭企業(yè)達到2個。勞務經(jīng)濟成為農(nóng)民增收的重要渠道，五年累計輸轉勞務人員29.5萬人（次），年均創(chuàng)勞務收入1.2億元，清真餐飲、民族家政成為我縣最具競爭力的勞務品牌。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和應用水平進一步提升，先進實用技術大面積普及推廣，農(nóng)產(chǎn)品科技含量不斷提高。建成具有一定規(guī)模的農(nóng)牧業(yè)科技示范點26個，推廣科技成果17項。農(nóng)業(yè)基礎條件和生態(tài)環(huán)境明顯改善。完成退耕還林4萬畝，荒山造林13.5萬畝，新修梯田9.1萬畝，小流域綜合治理78.3平方公里；新建農(nóng)村供水工程38處，人飲水窖9238眼，解決了7.1萬人和3.2萬頭大家畜的飲水困難。
——基礎設施建設步伐加快，發(fā)展后勁不斷增強。緊緊抓住自治縣成立50周年縣慶機遇，積極爭取建設項目，累計實施各類項目252項，總投資2.9億元，是“九五”時期的4倍。固定資產(chǎn)投資年均增長56.5%。新增等級公路216公里，建成農(nóng)機路104條627.8公里，完成了張清公路張川段、寺張路、南川河大橋等重大交通項目。完成了東峽南干渠等一批農(nóng)田水利基礎設施建設。建成郵政、移動通信大樓，新建移動基站101個，通訊數(shù)字化程度顯著提高，新增各類通信用戶4.8萬戶，是“九五”末的3.5倍。改造農(nóng)電線路345公里，解決了5 個自然村不通電問題。投入3122萬元，完成了縣城和龍山供水，濱河路建設，解放路、人民路、中城路改造，縣城中心廣場，縣商業(yè)城改造，龍山鎮(zhèn)建材和綜合市場，城區(qū)亮化美化綠化等市政項目。完成了縣疾控中心大樓、迎賓樓、法院審判庭、檢察院辦案技術用房等工程，城鎮(zhèn)綜合服務和輻射帶動功能不斷提升。過去的五年，是我縣歷史上實施項目最多、投資總量最大、基礎條件得到顯著改善的五年。
——各項改革穩(wěn)步推進，發(fā)展活力不斷增強。認真貫徹黨在農(nóng)村的各項政策，積極實施農(nóng)村稅費改革試點，全面取消農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅，農(nóng)民負擔進一步減輕。每年減輕農(nóng)民負擔711.7萬元，人均減負24.9元。完成了撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、農(nóng)村中小學布局調(diào)整。累計完成國有集體企業(yè)改制31戶，改制面達到89%。企業(yè)內(nèi)部改革不斷深化，發(fā)展活力逐步增強。財政體制改革穩(wěn)步推進，實現(xiàn)了零戶統(tǒng)管和會計集中核算，政府采購全面推行。縣鄉(xiāng)黨政機關機構改革全面完成，教育、衛(wèi)生等事業(yè)單位人事制度和內(nèi)部分配制度改革試點全面推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變工作有序開展。共清理取消行政審批項目183項，收費項目25項，行政審批制度改革不斷深化。城市管理綜合行政執(zhí)法試點工作全面啟動。龍山小城鎮(zhèn)綜合改革逐步深入。糧食流通體制、住房制度等改革不斷完善。
打印本頁
