切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)
為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展提供有力保證
——在中共天水市第六次代表大會(huì)上市紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告
楊維俊
（2011年10月10日）
各位代表、同志們：
現(xiàn)在，我代表中共天水市第五屆紀(jì)律檢查委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
五年來的工作回顧
市第五次黨代會(huì)以來，全市各級(jí)黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面貫徹中央、省委和市委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持貫徹落實(shí)反腐倡廉戰(zhàn)略方針，按照“圍繞中心盡職責(zé)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)保發(fā)展，把握大局促和諧，加大力度反腐敗”的工作要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷加大監(jiān)督檢查力度，著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新進(jìn)展新成效，為實(shí)現(xiàn)市第五次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力保證。
�。ㄒ唬┱J(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。全市各級(jí)黨政組織高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。市委每年都要對(duì)本年度的反腐倡廉工作進(jìn)行細(xì)化分解，明確各縣區(qū)、市直及駐市單位的工作目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任，對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行考核。市紀(jì)委每年安排部分縣區(qū)和部門主要負(fù)責(zé)同志，分別就履行“一崗雙責(zé)”等十個(gè)方面的情況向市紀(jì)委常委會(huì)進(jìn)行廉政勤政述職。對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不力、不認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，甚至失職瀆職等造成嚴(yán)重失誤或損失的實(shí)施責(zé)任追究，全市共追究115人，其中縣級(jí)干部40人，科級(jí)及以下干部75人。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》、省委《實(shí)施意見》和市委《工作方案》，各級(jí)黨委（黨組）成立了懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立了工作協(xié)調(diào)機(jī)制。市、縣區(qū)紀(jì)委每年至少召開2次專題會(huì)議聽取各牽頭單位工作任務(wù)落實(shí)情況的匯報(bào)，堅(jiān)持在每年年中督促檢查，年底進(jìn)行考核，市委分解下達(dá)的教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治6個(gè)方面的207項(xiàng)具體工作任務(wù)和措施得到了有效落實(shí)。
（二）圍繞中心工作開展監(jiān)督檢查，中央和省市重大決策部署得到有效貫徹落實(shí)。緊緊圍繞黨委政府的重大決策部署和中心工作的貫徹落實(shí)，突出抓了省委、省政府“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛，組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、市委“1135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式情況的監(jiān)督檢查，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，維護(hù)政令暢通，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。集中對(duì)抗震救災(zāi)、抗洪救災(zāi)及災(zāi)后重建資金物資的管理發(fā)放進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)督檢查，直查快辦群眾投訴546件，黨政紀(jì)處分4人，組織處理50人；會(huì)同有關(guān)部門先后12次對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，累計(jì)檢查項(xiàng)目507個(gè)涉及金額51.91億元，發(fā)現(xiàn)和整改問題715個(gè)；采取有效措施，先后重點(diǎn)解決了影響工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)進(jìn)度、干部職工暖氣費(fèi)收繳、造林綠化費(fèi)收繳、4家房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)中損害群眾利益等突出問題，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定；深入開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金集中整治，嚴(yán)肅查處截留、挪用、克扣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼和各類損害農(nóng)民利益的案件327件；深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，重點(diǎn)對(duì)2008年以來組織實(shí)施的130個(gè)規(guī)模以上政府投資項(xiàng)目進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)和整改問題466個(gè)，立案調(diào)查信訪舉報(bào)案件14件，給予黨政紀(jì)處分5人，移送司法機(jī)關(guān)處理10人。
（三）深入開展反腐倡廉教育，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)明顯增強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)“一冊(cè)一課一欄一片一會(huì)”“五個(gè)一”的教育制度，把黨風(fēng)廉政宣傳教育納入各級(jí)黨委（黨組）中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，納入黨校培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的必備內(nèi)容，及時(shí)向廣大黨員干部發(fā)放黨風(fēng)廉政建設(shè)教育讀本和《廉政準(zhǔn)則》手冊(cè)。利用廉政短信平臺(tái)，向領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政信息112條，在《天水日?qǐng)?bào)》和天水廣播電視臺(tái)創(chuàng)辦《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)問答專欄，刊播廉政公益廣告。組織全市機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位1.7萬名黨員干部參加《廉政準(zhǔn)則》及黨政紀(jì)條規(guī)知識(shí)測(cè)試和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)823名縣處級(jí)后備干部進(jìn)行了廉潔從政知識(shí)考試。認(rèn)真開展警示教育，通過通報(bào)典型案例、專項(xiàng)作風(fēng)整頓、召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)、服刑人員現(xiàn)身說法等形式，給黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敲警鐘、打招呼，教育廣大黨員干部吸取教訓(xùn)，防微杜漸。深入開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，在全市先后舉辦勤政廉政事跡報(bào)告會(huì)、廉政之聲文藝晚會(huì)、清風(fēng)頌書畫展等一系列宣傳教育活動(dòng)，建立廉政教育基地128個(gè)，廉政文化示范點(diǎn)280個(gè)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為的監(jiān)督，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《廉政準(zhǔn)則》，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定接受現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證以及公款請(qǐng)客送禮、公款高消費(fèi)娛樂等問題的專項(xiàng)整治，嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、民主生活會(huì)等制度，對(duì)472名科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)新提拔和崗位調(diào)整變動(dòng)的1137名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了廉政談話。
�。ㄋ模┓e極推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)和改革創(chuàng)新，從源頭上防治腐敗工作深入開展。先后制定出臺(tái)包括黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)、作風(fēng)建設(shè)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)監(jiān)督管理、網(wǎng)絡(luò)輿情管理、案件查辦等19個(gè)方面的42項(xiàng)工作制度，其中6個(gè)“暫行辦法”經(jīng)市委常委會(huì)議研究，以市委辦、政府辦名義下發(fā)執(zhí)行，有效提升了全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度化、規(guī)范化水平。積極開展廉租住房建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管預(yù)防腐敗試點(diǎn)工作，以秦州區(qū)實(shí)施的15個(gè)廉租房項(xiàng)目為依托，總結(jié)探索出包括6個(gè)方面共15項(xiàng)具體制度的“五監(jiān)管一查處”制度體系，并將這一成果推廣應(yīng)用到全市整個(gè)工程建設(shè)領(lǐng)域的項(xiàng)目監(jiān)管工作之中。認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用“四項(xiàng)監(jiān)督制度”，加大從基層遴選機(jī)關(guān)干部和市直機(jī)關(guān)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗力度，選人用人的公信度進(jìn)一步提高。行政審批制度改革持續(xù)推進(jìn)，全市已分五批取消和調(diào)整了729項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，占原有項(xiàng)目總數(shù)的68.97%。財(cái)政管理體制改革進(jìn)一步深入，全市國(guó)庫集中收付制度得到落實(shí)，政府采購面不斷擴(kuò)大。完善落實(shí)人民陪審員和人民監(jiān)督員制度，大力規(guī)范司法人員自由裁量權(quán)，積極推進(jìn)司法公開。建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易等制度得到落實(shí)。
�。ㄎ澹┲匾暭訌�(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。全市各級(jí)黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓，制定并認(rèn)真落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的具體措施，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題。2008年，結(jié)合天水高考替考案的嚴(yán)肅查處，在全市深入開展了為期一月的黨員干部紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)，警示和教育全市黨員干部吸取教訓(xùn)，強(qiáng)化紀(jì)律，規(guī)范行為。2010年，以“轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”為主題，在121個(gè)市直及駐市部門單位1.28萬名黨員干部中集中開展了為期半年的“效能管理年”活動(dòng)，梳理出各種問題646個(gè)，對(duì)32個(gè)影響天水科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈和政風(fēng)行風(fēng)方面的重點(diǎn)問題，由39個(gè)牽頭單位和63個(gè)配合單位限期進(jìn)行了整改。按照《對(duì)市直機(jī)關(guān)作風(fēng)狀況進(jìn)行測(cè)評(píng)的暫行辦法》要求，連續(xù)兩年從10個(gè)社會(huì)群體中選取1000人，對(duì)151個(gè)市直及駐市部門單位的作風(fēng)狀況進(jìn)行“千人問卷測(cè)評(píng)”，測(cè)評(píng)結(jié)果與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和干部考核掛鉤，對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果中排名后四位的部門單位主要負(fù)責(zé)人由市紀(jì)委進(jìn)行誡勉談話，有效促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。認(rèn)真開展效能監(jiān)察，督促落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、效能考評(píng)制、失職追究制等制度，查處行政效能投訴案件511件，處理責(zé)任人89人，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
（六）高度重視案件查辦工作，堅(jiān)決查處了一批違紀(jì)違法案件。堅(jiān)持把查辦案件工作放在突出位置，嚴(yán)肅查辦了濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和組織人事紀(jì)律等案件。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾來信來訪3252件（次），初核違紀(jì)案件線索1240件，立案210件，處分人員254人，其中縣級(jí)干部17人，科級(jí)干部49人；受黨紀(jì)處分200人，受政紀(jì)處分96人，受黨政紀(jì)雙重處分44人，為國(guó)家和集體挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1585萬余元。全市查處商業(yè)賄賂案件25件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分20人，對(duì)5名涉嫌犯罪的人員移送司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。嚴(yán)肅查處了天水高考替考舞弊案、市“三支一扶”基層就業(yè)項(xiàng)目考試作弊案、麥積區(qū)農(nóng)業(yè)局部分人員貪污挪用沼氣能源項(xiàng)目款案、市中心血站挪用公款案等一系列重點(diǎn)案件，維護(hù)了黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性，發(fā)揮了查辦案件的懲戒和治本功能。
�。ㄆ撸┘哟蠹m風(fēng)治亂力度，群眾反映強(qiáng)烈的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到解決。認(rèn)真開展治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，共查處違規(guī)案件47起，通報(bào)批評(píng)31人，誡勉談話15人，撤職1人；認(rèn)真糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，督促全市衛(wèi)生系統(tǒng)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，加大打擊制售假劣食品藥品力度，全市非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施了藥品集中采購；積極開展交通運(yùn)輸?shù)缆分刃驅(qū)ｍ?xiàng)整治，認(rèn)真解決收費(fèi)站交通擁堵等問題，保證鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”的暢通和各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)，公路 “三亂”治理成果得到有效鞏固；在全市1462個(gè)單位開展了“小金庫”專項(xiàng)治理，共清理出“小金庫”310個(gè)，涉及資金2883.85萬元；有計(jì)劃地在全市22個(gè)系統(tǒng)和756個(gè)基層窗口單位組織開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，集中解決了群眾反映強(qiáng)烈的不作為、亂作為、吃拿卡要、態(tài)度粗暴、效率不高、執(zhí)法不公等現(xiàn)象和問題；先后組織部門單位主要負(fù)責(zé)人1126人（次）走進(jìn)“行風(fēng)熱線”節(jié)目與聽眾對(duì)話，回答聽眾問題3676條，解決答復(fù)問題3288件。黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開工作穩(wěn)步推進(jìn)，基層黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強(qiáng)。積極拓展群眾投訴渠道，主動(dòng)應(yīng)對(duì)輿論關(guān)切，開設(shè)“政風(fēng)行風(fēng)在線”欄目，創(chuàng)辦《“市委書記市長(zhǎng)留言板”督辦專報(bào)》，全力督辦解決強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)和災(zāi)后重建資金發(fā)放、拆遷安置補(bǔ)償、社保低保政策落實(shí)等涉及民生的突出問題，共瀏覽網(wǎng)民留言76172條，對(duì)需要解決的4300多條進(jìn)行了督促辦理，對(duì)3173條進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)答復(fù)，核查和處理省委巡視工作過程中群眾反映信件48件。
�。ò耍﹫�(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，深入開展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“五嚴(yán)守、五禁止”紀(jì)律要求，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有了較大提高。按照中紀(jì)委9號(hào)、10號(hào)文件精神和省紀(jì)委要求，制定出臺(tái)天水市《關(guān)于加強(qiáng)縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施方案》，全市縣區(qū)紀(jì)委書記排名、人員編制、經(jīng)費(fèi)保障、裝備設(shè)施按要求得到全面落實(shí)，縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)軟硬件建設(shè)得到加強(qiáng)。市紀(jì)委常委會(huì)堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)工作，不斷推進(jìn)反腐倡廉理念思路、工作內(nèi)容、方式方法和機(jī)制制度創(chuàng)新；認(rèn)真貫徹民主集中制，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子定期研究重點(diǎn)工作制度、定期務(wù)虛制度和機(jī)關(guān)工作月例會(huì)制度，依靠集體智慧，實(shí)行科學(xué)決策；堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺接受監(jiān)督，常委會(huì)成員的政治素質(zhì)和履職能力有了新的提高；加大機(jī)關(guān)干部培養(yǎng)、使用、交流力度，市紀(jì)委機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。
總的來看，市第五次黨代會(huì)以來，在省紀(jì)委、監(jiān)察廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全市各級(jí)黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的共同努力，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了明顯成效，總體呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行職責(zé)，積極探索實(shí)踐，總結(jié)積累了一些符合我市反腐倡廉建設(shè)工作實(shí)際的基本工作經(jīng)驗(yàn)：一是必須始終把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)的龍頭性工作，堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；二是必須始終圍繞市委、市政府中心工作和重大決策部署開展反腐倡廉工作，旗幟鮮明地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，旗幟鮮明地維護(hù)和諧穩(wěn)定，旗幟鮮明地保護(hù)正氣，旗幟鮮明地懲治腐敗；三是必須始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，高度關(guān)注民生，督促各有關(guān)方面認(rèn)真解決涉及群眾切身利益和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；四是必須始終高度重視作風(fēng)效能建設(shè)，通過作風(fēng)效能突出問題綜合整治等多種形式，使干部作風(fēng)得到好轉(zhuǎn)、機(jī)關(guān)效能得到提高、投資環(huán)境得到改善；五是必須始終把改革創(chuàng)新貫穿于反腐倡廉建設(shè)全過程，在堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上，抓主抓重，突出重點(diǎn)，在“創(chuàng)機(jī)制、抓特色，重效果、上水平”上不斷取得新的進(jìn)步和突破；六是必須始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，不斷加大查辦案件工作的力度，有效發(fā)揮辦案的懲戒和治本功能，同時(shí)也要營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)決有效地支持和保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的干部；七是必須始終高度重視預(yù)防腐敗工作，把教育、制度、監(jiān)督工作貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和干部隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)工作領(lǐng)域，促進(jìn)黨員干部自警自省、拒腐防變；八是必須始終把加強(qiáng)自身建設(shè)作為搞好反腐倡廉建設(shè)的基本保證，在提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和能力、加強(qiáng)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩個(gè)方面堅(jiān)持不懈地做好工作。以上這些基本經(jīng)驗(yàn)，為搞好今后的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，需要我們不斷完善并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
在肯定成績(jī)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全市反腐倡廉建設(shè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨，我們工作中還存在許多問題和不足，與中央、省委、市委的要求和人民群眾的期望相比還有一定差距，主要是：個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)還不夠，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力；新形勢(shì)下反腐倡廉機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)；一些行業(yè)和部門存在的不正之風(fēng)還沒有得到有效解決；領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件還時(shí)有發(fā)生；機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律松懈，服務(wù)質(zhì)量不高，工作效率低下等問題還比較突出；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)能力和防治腐敗的工作水平有待進(jìn)一步提高。對(duì)這些問題，我們一定要引起高度重視，采取更加有效的措施，切實(shí)加以解決。
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