
(配圖:天水在線)
關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)為天水市開拓了廣闊經(jīng)濟(jì)天地,也為甘肅省未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打開了一扇窗。
優(yōu)先被選擇的發(fā)展點(diǎn)
在整個(gè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)中,甘肅省天水市是唯一隸屬于甘肅的行政區(qū)域。天水地處陜、甘、川三省交匯處,是古絲綢之路之重鎮(zhèn),現(xiàn)為國(guó)家歷史文化名城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。
在《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中,國(guó)家發(fā)改委為天水未來(lái)的產(chǎn)業(yè)定位是“重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械制造、電工電器、醫(yī)藥食品、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及商貿(mào)旅游等產(chǎn)業(yè)”。國(guó)家發(fā)改委選擇天水作為經(jīng)濟(jì)區(qū)的次核心城市自然還有很多理由。

甘肅省常務(wù)副省長(zhǎng)馮健身用一句很形象的話來(lái)描述,“在中國(guó)的版圖中,如果我們畫一個(gè)圓,天水接近是幾何中心”。
在地緣優(yōu)勢(shì)之外,天水市委副書記、市長(zhǎng)李文卿進(jìn)一步對(duì)記者表示,天水是國(guó)家老工業(yè)基地和西北重要的工業(yè)城市,是國(guó)家確定的全國(guó)數(shù)控機(jī)床及數(shù)字智能型儀器儀表、重型工程機(jī)械裝備制造業(yè)基地,也是甘肅省裝備制造業(yè)兩大聚集區(qū)之一,在天水腹地,隴海鐵路和兩條國(guó)道橫貫東西,交通上具有很大優(yōu)勢(shì)。
而國(guó)家發(fā)改委西部司副司長(zhǎng)李應(yīng)明在接受記者專訪時(shí)說(shuō)出了中央政府的分析。
“天水本身位于西部大開發(fā)重點(diǎn)的隴海-蘭新經(jīng)濟(jì)帶,這個(gè)帶非常長(zhǎng),但是這個(gè)帶上的各城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還夠不成這個(gè)帶連接成經(jīng)濟(jì)區(qū),所以就是先找?guī)讉(gè)點(diǎn)。”李應(yīng)明對(duì)CBN記者表示,“天水離西安特別近,經(jīng)濟(jì)流是往西安走的,行政流是往省城蘭州走的,我們就把它按照經(jīng)濟(jì)聯(lián)系劃到關(guān)東—天水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)了”。

甘肅鼎力扶持
對(duì)于天水的入選,使得甘肅可以享受一些國(guó)家對(duì)該經(jīng)濟(jì)區(qū)的諸多優(yōu)惠政策,比如加大一般性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)支付的力度、加快推進(jìn)資源稅費(fèi)改革、統(tǒng)籌建設(shè)用地計(jì)劃、探索水權(quán)交易機(jī)制,同時(shí)也可以在統(tǒng)籌科技資源的政策中獲得人才支持。
這些一般用于改革試驗(yàn)區(qū)的寬松政策為甘肅自身的經(jīng)濟(jì)改革提供了平臺(tái),而且天水的發(fā)展也能覆蓋隸屬于甘肅的平?jīng)、慶陽(yáng)、隴南的發(fā)展。
馮健身表示,甘肅省委省政府將采取更加有力的措施,全力支持天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和發(fā)展。具體而言,甘肅省將支持天水振興裝備制造業(yè),積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
未來(lái),甘肅將重點(diǎn)建設(shè)天水至寶雞、天水至定西、天水至十堰、天水至平?jīng)、天水至隴南高速公路網(wǎng),加快建設(shè)寶雞至天水至蘭州快速客運(yùn)專線、天水至平?jīng)鲨F路專線和天水至陽(yáng)平關(guān)鐵路,抓好天水機(jī)場(chǎng)建設(shè)。

蘭州還有后續(xù)政策
不過(guò)甘肅整體的發(fā)展可能還需要多個(gè)像天水一樣的經(jīng)濟(jì)區(qū)加以支撐,從2002年到2008年,作為西部大開發(fā)的重點(diǎn)省份,甘肅全省生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)11.33%,但總體來(lái)說(shuō),還是一個(gè)發(fā)展?jié)摿屠щy都比較大、優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)都相對(duì)突出的省份。
甘肅幅員面積較大,但全省干旱多災(zāi),人均水資源不到全國(guó)的一半,且城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征明顯,經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低、總體屬于欠發(fā)達(dá)的省份。
甘肅省的進(jìn)一步發(fā)展可能還有賴于省內(nèi)核心城市的帶動(dòng)。省會(huì)蘭州市工業(yè)門類比較齊全,交通地位重要,能源供給充裕,也同西安一樣是西北教育門戶。對(duì)于正在探討的下一階段的西部大開發(fā)政策,蘭州還有機(jī)會(huì)。
“蘭州也是在一個(gè)發(fā)展之中的城市,本身是甘肅的經(jīng)濟(jì)中心,也是隴!m新線上非常重要的一個(gè)點(diǎn),占甘肅全省的經(jīng)濟(jì)總量也是比較大的,我們會(huì)單獨(dú)考慮蘭州的問(wèn)題,將來(lái)會(huì)考慮蘭州連接西寧的這一塊!崩顟(yīng)明對(duì)CBN記者說(shuō)。
