五是有力地支持和促進(jìn)了我市的社保等工作。僅天光、慶華、精表3戶企業(yè)破產(chǎn)清算期間預(yù)留和補(bǔ)繳拖欠的養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金1802萬元,其中:預(yù)留和補(bǔ)繳養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)金1027.6萬元、醫(yī)療保險(xiǎn)金774.4萬元;市屬企業(yè)改制中補(bǔ)繳拖欠的社保費(fèi)用4355萬元,以上共補(bǔ)繳社保費(fèi)用6157萬元。企業(yè)改制不但繳清了拖欠的社保費(fèi)用,而且還補(bǔ)建了醫(yī)療保險(xiǎn)制度和住房公積金制度,減少了社會(huì)矛盾。
四、下一步工作打算
。ㄒ唬┘涌煳锤闹破髽I(yè)的改制進(jìn)度
我市未改制的企業(yè)雖然戶數(shù)不多,但大部分需通過破產(chǎn)重組才能從根本上解決問題,難度很大。截止目前市直工業(yè)企業(yè)中,還有11戶大中型企業(yè)需要實(shí)施破產(chǎn)重組(其中省屬下劃企業(yè)9戶,市直企業(yè)2戶)。我們計(jì)劃;已列入國家2006年度政策性破產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)劃的天水長城電器集團(tuán)有限公司、天水長城低壓電器廠、天水長城通用電器廠、天水長城電工器材廠、天水長城精密模具廠、天水風(fēng)動(dòng)工具廠、天水塑料有限公司今年內(nèi)進(jìn)入破產(chǎn)程序;天水海林軸承廠、天水鍛壓機(jī)床廠爭取年內(nèi)列入國家政策性破產(chǎn)正式計(jì)劃;天水軸承儀器廠、天水焦化廠爭取年內(nèi)進(jìn)入國家政策性破產(chǎn)建議計(jì)劃。
(二)做好對(duì)已改制企業(yè)的規(guī)范完善工作
認(rèn)真做好對(duì)已改制企業(yè)的“回頭看”,積極穩(wěn)妥地解決好企業(yè)改革中的一些深層次問題。如企業(yè)辦社會(huì)的分離問題,企業(yè)債權(quán)債務(wù)的處理問題,企業(yè)職工身份置換補(bǔ)償金的到位問題,等等。一是督促企業(yè)盡快辦理工商、稅務(wù)、土地變更登記以及銀行貸款轉(zhuǎn)貸等各項(xiàng)手續(xù),防止逃廢、規(guī)避銀行債務(wù)或使債務(wù)懸空的情況發(fā)生。二是督促改制企業(yè)按期履行合同。重點(diǎn)是妥善安置好下崗職工。及時(shí)簽訂好企業(yè)整體出讓合同、職工解除勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議書、債務(wù)合同、新的勞動(dòng)關(guān)系合同等,并進(jìn)行公證或鑒證,防止違反政策法規(guī)、違反合同損害職工利益的現(xiàn)象發(fā)生。三是督促改制企業(yè)建立健全黨群組織,確保黨群組織在新企業(yè)正常開展工作。四是認(rèn)真清理改制企業(yè)檔案,做到改一戶,清理一戶,歸檔一戶。五是督查各部門全力支持企業(yè)的改革和發(fā)展,提高辦事效率,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(三)加大監(jiān)查,確保職工的切身利益
改制企業(yè)中有部分職工安置沒有完全到位,具體為:個(gè)別企業(yè)職工的身份置換補(bǔ)償金還未兌現(xiàn);個(gè)別改制企業(yè)少量職工解除勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議書還未簽定;部分企業(yè)欠繳的社保費(fèi)還沒有繳清;部分企業(yè)職工帶資走人、社保關(guān)系轉(zhuǎn)到社保部門后,失業(yè)保險(xiǎn)不落實(shí);部分企業(yè)重新上崗職工未簽訂新的勞動(dòng)合同等。針對(duì)以上情況,要加強(qiáng)督促和監(jiān)督已改制企業(yè)盡快落實(shí)職工安置的有關(guān)政策規(guī)定,兌現(xiàn)職工的安置費(fèi),繳清欠繳的社保費(fèi)等工作。
。ㄋ模┤楦闹破髽I(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》,不斷改善中小企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。一是轉(zhuǎn)變政府職能,切切實(shí)實(shí)支持非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的發(fā)展,依托社會(huì)中介機(jī)構(gòu),建立中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái),為中小企業(yè)資金融通、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)管理、人才培訓(xùn)、信息化建設(shè)、項(xiàng)目推介提供服務(wù);二是放水養(yǎng)魚,先予后取,嚴(yán)格治理“三亂”,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。把扶持發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和帶動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要任務(wù),在放活中求發(fā)展,在做多做大做強(qiáng)上做文章。三是加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的人才支持,千方百計(jì)創(chuàng)造有利于企業(yè)發(fā)展的人才引進(jìn)、人才成長和人才工作環(huán)境。四是注意解決中小企業(yè)和非公有制企業(yè)融資難的問題。進(jìn)一步推進(jìn)信用體系建設(shè),充分發(fā)揮中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)職能,加大對(duì)企業(yè)的扶持力度。不斷培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),為發(fā)展全省經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)。