秦州區(qū)依托街道、社區(qū)黨建平臺，初步探索出了“兩新”組織黨建工作的新途徑，有效地擴大了黨在城市的工作覆蓋面。截至目前，該區(qū)“兩新”組織中從業(yè)人員達10.8萬人，其中黨員1325名，建立黨組織104個。
近年來，秦州區(qū)以社區(qū)為網(wǎng)絡單位，實行分片負責，采取直管或協(xié)管等方式，完善包括非公有制經(jīng)濟組織、社會團體和社會中介組織黨組織在內(nèi)的社區(qū)黨組織體系。目前，該區(qū)21758個“兩新”組織中，隸屬街道、社區(qū)黨組織管理的有18929個，占87%。成立了區(qū)“兩新”組織黨建工作協(xié)調(diào)領導小組，各街道也成立了相應機構，成立了黨建工作聯(lián)席會和聯(lián)絡站，在樓宇、商業(yè)街建立了黨員活動站和服務點，已初步形成了區(qū)——街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū))——居民區(qū)的縱向到底、橫向到邊、條塊結合、上下貫通、合力共建的“兩新”組織黨建工作新格局。
按照新形勢的需要，秦州區(qū)在黨員人數(shù)較多的社區(qū)建立了黨總支，把黨支部建在樓棟，建在行業(yè)協(xié)會，建在市場。目前，全區(qū)40個社區(qū)中，已建立社區(qū)黨總支18個，先后分配191名大中專畢業(yè)生到社區(qū)工作，選派93名機關干部到社區(qū)和“兩新”組織任職，從街道機關、社區(qū)中篩選一批在職黨員干部、離退休黨員擔任“兩新”組織黨建工作指導員，定期與“兩新”組織聯(lián)系溝通。同時，該區(qū)壯大黨建志愿者隊伍，組建了一支586人的“兩新”組織黨建志愿者隊伍，為“兩新”組織宣傳政策、提供服務。
該區(qū)還每年在區(qū)管黨費中向“兩新”組織撥付1萬元工作經(jīng)費，對”兩新”組織黨員交納的黨費基本實行全額返回。并通過租、借、購、建等多種形式，為40個社區(qū)落實了集辦公、培訓、娛樂、活動為一體的陣地，配發(fā)了各種電教器材。各社區(qū)基本實現(xiàn)了“學習教育有中心、娛樂健身有設施、戶外活動有場所”的陣地建設格局。區(qū)上黨政機關黨組織紛紛開展與非公有制黨組織結對共建活動，與非公有制企業(yè)黨員和改制企業(yè)中的困難黨員結對子幫聯(lián)幫帶，在各街道社區(qū)組織開展了“服務到‘兩新’、共建促發(fā)展”活動，有力地促進了黨建工作的開展。
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