編者按：為了貫徹落實(shí)省、市“科學(xué)發(fā)展 成就輝煌”主題宣傳工作會(huì)議精神，全面宣傳黨的十七大以來(lái)秦安縣改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的輝煌成就，生動(dòng)展示科學(xué)發(fā)展給人們生活帶來(lái)的巨大變化，進(jìn)一步激發(fā)全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的熱情，為迎接黨的十八大營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，特開(kāi)設(shè)《秦安：科學(xué)發(fā)展譜華章》專題欄目。
近年來(lái)，秦安縣綜合執(zhí)法局深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建“和諧秦安”為目標(biāo)，圍繞“一年一主題，一年一臺(tái)階，一年一效果”的工作思路，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和市局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，積極進(jìn)取，齊抓共管，城區(qū)市容、市貌得到了較大改善，城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法工作穩(wěn)步推進(jìn)。
秦安縣綜合執(zhí)法局始終堅(jiān)持以“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、塑形象”為抓手，以黨組織建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)為載體，通過(guò)深入開(kāi)展思想政治教育、干部理論學(xué)習(xí)、執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)等一系列活動(dòng)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的思想道德建設(shè)，努力提高執(zhí)法隊(duì)員的道德水平、理論水平、執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為推進(jìn)執(zhí)法工作的規(guī)范化發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
針對(duì)城鎮(zhèn)管理中出現(xiàn)的各種熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，秦安縣綜合執(zhí)法局在管理過(guò)程中創(chuàng)新思路、積極探索，在廣泛調(diào)查、深入研究的基礎(chǔ)上，開(kāi)展了一系列的綜合整治行動(dòng)，極大的改善了城區(qū)面貌，提升了城市品味，為探索建立城鎮(zhèn)管理的長(zhǎng)效工作機(jī)制積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
2010年以來(lái)，創(chuàng)新了對(duì)城區(qū)未覆蓋拉沙運(yùn)土等散體運(yùn)輸車輛的管理辦法，開(kāi)始與城區(qū)內(nèi)的施工單位簽訂《文明施工責(zé)任書(shū)》，明確了車輛的責(zé)任主體，有效的治理了城區(qū)內(nèi)未覆蓋拉沙運(yùn)土等散體運(yùn)輸車輛對(duì)城區(qū)道路造成的污染。2011年，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了以整治城區(qū)“八亂”現(xiàn)象為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生集中整治“百日行動(dòng)”。這次行動(dòng)以“部門聯(lián)動(dòng)、整合職能、精細(xì)管理、整體提高”的原則開(kāi)展，是一次對(duì)城鎮(zhèn)管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的探索。
近年來(lái)，縣綜合執(zhí)法局積極探索，創(chuàng)新管理模式，對(duì)臨時(shí)季節(jié)性市場(chǎng)采取了“合理化規(guī)范、引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)入指定區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)”的管理模式，既提高了管理工作的效率，又降低了管理工作的強(qiáng)度和難度。
每年年初，縣綜合執(zhí)法局組織各中隊(duì)與城區(qū)臨街各單位、各門店簽訂包衛(wèi)生、包秩序、包設(shè)施、包綠化的“門前四包”責(zé)任書(shū)，與施工單位簽訂《文明施工責(zé)任書(shū)》，明確管理相對(duì)人的權(quán)利與義務(wù)，擴(kuò)大城管的參與面。按照城區(qū)劃片包干制和分類管理制的要求，組織中隊(duì)以車輛巡查和關(guān)鍵區(qū)域站崗執(zhí)勤的方式重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)城區(qū)五條主街（成紀(jì)大道、新華街、解放路、青年路、濱河路）的日常綜合管理工作。針對(duì)出現(xiàn)的新問(wèn)題新情況積極開(kāi)展階段性專項(xiàng)治理工作。根據(jù)縣上重大活動(dòng)（“兩考”、“慶七一”、“三會(huì)一節(jié)”等）的需要，及時(shí)成立了機(jī)動(dòng)中隊(duì)，完成城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生階段性的整治工作；2011年底，拓寬了工作領(lǐng)域，加強(qiáng)了對(duì)城區(qū)流浪犬的整治力度；針對(duì)城區(qū)亂潑亂倒、亂吐亂扔、亂貼亂畫(huà)、亂停亂放等城市“八亂”屢禁不止的問(wèn)題，采取分段包干、分工協(xié)作等有效措施，先后多次清理整治城市“牛皮癬”，整改解放路及濱河路沿線違章作業(yè)洗車店和亂潑亂倒臟水理發(fā)店。管理前移，積極排摸城區(qū)內(nèi)的建筑項(xiàng)目，及時(shí)主動(dòng)的開(kāi)展糾違工作。每年年初，在建筑項(xiàng)目尚未開(kāi)工前，摸清建筑項(xiàng)目的底子，為以后的管理工作打下基礎(chǔ)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有違章建筑開(kāi)工時(shí)，主動(dòng)出擊，及時(shí)糾正。
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