情牽災(zāi)區(qū) 心系發(fā)展
李克強(qiáng)總理在甘肅考察紀(jì)行
受災(zāi)群眾安置情況如何？是否做好過(guò)冬準(zhǔn)備？受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活都有哪些困難？
國(guó)務(wù)院今年以來(lái)出臺(tái)的穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革和保障改善民生的多項(xiàng)政策措施落實(shí)得怎樣？群眾有沒(méi)有真正得到實(shí)惠？
8月17日至19日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)帶著這些一直牽系在心的問(wèn)題來(lái)到岷縣漳縣地震災(zāi)區(qū)，深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶、基層醫(yī)院，實(shí)地視察地震災(zāi)情，親切看望受災(zāi)群眾，并走進(jìn)企業(yè)單位、項(xiàng)目工地、大學(xué)校園，就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行深入調(diào)研。
中共中央書(shū)記處書(shū)記、國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)楊晶，全國(guó)政協(xié)副主席兼中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川，省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任王三運(yùn)，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)劉偉平等陪同調(diào)研。
一
岷縣漳縣6.6級(jí)重大地震災(zāi)害發(fā)生后，習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理高度重視，第一時(shí)間打來(lái)電話詢問(wèn)地震有關(guān)情況，指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作，隨后又多次作出重要批示，要求把搶救人員放在第一位，盡最大努力減少人員傷亡，并對(duì)做好受災(zāi)群眾安置、傷員救治、交通疏導(dǎo)、疫病防治和防范次生災(zāi)害等工作作出一系列指示。
輾轉(zhuǎn)9個(gè)小時(shí)，李克強(qiáng)總理于8月17日下午來(lái)到岷縣漳縣6.6級(jí)地震重災(zāi)區(qū)梅川鎮(zhèn)，又沿著懸崖和易滑坡山體之間的崎嶇小道，一路顛簸來(lái)到海拔2700多米的永光村。
地震共造成永光村21人死亡，57人受傷，71戶232間房屋倒塌，364戶1555間房屋嚴(yán)重受損。
走進(jìn)村里，殘?jiān)珨啾谌肽�，令人心情沉重�?/P>
“你們受苦了！”李克強(qiáng)和圍攏過(guò)來(lái)的受災(zāi)群眾一一握手。
“有地方住嗎？”李克強(qiáng)關(guān)切地問(wèn)。
“有，住的帳篷。”受災(zāi)群眾回答。
“這是單帳篷吧，冷嗎？”
“晚上不冷，早上有點(diǎn)冷�！�
李克強(qiáng)一邊詢問(wèn)村民們的吃穿住行，一邊察看臨時(shí)安置點(diǎn)的情況。村民反映，現(xiàn)在生活沒(méi)問(wèn)題，但天快冷了，棉帳篷和取暖爐子還不夠，進(jìn)出村子的路不方便，重建房子還缺錢(qián)。
李克強(qiáng)說(shuō)，你們反映的問(wèn)題，既有眼下的也有長(zhǎng)遠(yuǎn)的，我都記下了，政府一定會(huì)幫助解決。大家既要安心，也要有信心，一只拳頭的力量有限，我們一起努力，千只手萬(wàn)只手握起來(lái)就一定能戰(zhàn)勝困難。
66歲的李改花老人在地震中失去了兒子、兒媳和兩個(gè)孫子。見(jiàn)到總理，抑制不住內(nèi)心的悲痛，失聲痛哭起來(lái)。李克強(qiáng)握著老人的手，輕聲安慰道：“這么多親人遇難，遇到了天大的困難，大家會(huì)幫助你，政府也會(huì)支持你，我們一起共渡難關(guān)。”
“在帳篷里生火做飯，一定要注意安全�！弊哌M(jìn)村民包萬(wàn)全家的帳篷，李克強(qiáng)詳細(xì)詢問(wèn)了一家人的安置情況，揭開(kāi)水桶蓋子察看飲用水情況，叮囑一家人一定要將水燒開(kāi)了再喝，注意災(zāi)后防疫。
包萬(wàn)全家四世同堂，地震發(fā)生時(shí)，曾孫包豪杰剛滿月。這次地震中，家里的5間房子全部倒塌，所幸家人都安然無(wú)恙�！叭撕�，一切就都有希望�！崩羁藦�(qiáng)說(shuō)。
地震發(fā)生后，解放軍、武警官兵、公安民警第一時(shí)間趕到災(zāi)區(qū)搶救傷員，幫助受災(zāi)群眾清理廢墟，有力保障了群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。李克強(qiáng)站在廢墟上，向正在開(kāi)展清理工作的武警官兵致以親切問(wèn)候。他說(shuō)，岷縣漳縣地震發(fā)生后，你們沖鋒在第一線，救出了不少傷員，而且轉(zhuǎn)移了群眾，保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全�，F(xiàn)在，你們又幫受災(zāi)群眾清理廢墟，為災(zāi)后重建打基礎(chǔ)，讓災(zāi)區(qū)群眾看到了希望，更有信心。我代表黨中央、國(guó)務(wù)院向奮戰(zhàn)在一線的廣大官兵和公安民警表示衷心感謝和崇高敬意。
帳篷安置區(qū)旁是一片開(kāi)闊的農(nóng)田，村民辛小明正在自家的當(dāng)歸地里除草，李克強(qiáng)來(lái)到地頭，蹲在地里察看中藥材長(zhǎng)勢(shì)，詢問(wèn)災(zāi)害損失情況，鼓勵(lì)村民要搞好生產(chǎn)自救。
從村頭到村尾，進(jìn)帳篷、看廢墟，李克強(qiáng)又先后來(lái)到志愿者服務(wù)站、衛(wèi)生防疫站、銀行便民服務(wù)點(diǎn)，看望工作人員，了解各方面情況，叮囑他們把服務(wù)受災(zāi)群眾的工作做得更細(xì)更實(shí)，確保大災(zāi)之后無(wú)大疫，為災(zāi)區(qū)群眾恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建貢獻(xiàn)力量。
地震給受災(zāi)群眾的身心造成了極大傷害。近一個(gè)月來(lái)，在醫(yī)護(hù)人員的全力救治下，大多數(shù)受傷人員已經(jīng)康復(fù)出院。目前，還有一些受傷較重的傷員在醫(yī)院接受康復(fù)治療。
17日傍晚，李克強(qiáng)來(lái)到岷縣人民醫(yī)院，看望受傷人員，慰問(wèn)醫(yī)護(hù)工作者。岷縣人民醫(yī)院專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)了地震傷員病房，醫(yī)護(hù)人員除了精心做好救治工作外，還在病房?jī)?nèi)擺放了鮮花，讓傷員有一個(gè)更好的康復(fù)環(huán)境。
12歲的小男孩蔡健東，馬上就要上五年級(jí)了，但地震造成他左臂骨折，躺在病床上，他心里想著能不能按時(shí)去上學(xué)。李克強(qiáng)撫摸著蔡健東的頭，關(guān)切地詢問(wèn)他的傷情和恢復(fù)情況。
看到蔡健東的床頭放著一本《一千零一夜》，李克強(qiáng)鼓勵(lì)蔡健東：“災(zāi)難面前，知識(shí)也是力量。你現(xiàn)在好好養(yǎng)傷，等傷好了一定要好好學(xué)習(xí)�！甭�(tīng)了總理的話，蔡健東的臉上露出了微笑。
包三桃老人已經(jīng)82歲了，她在地震中表現(xiàn)得十分堅(jiān)強(qiáng)。李克強(qiáng)拉著老人的手說(shuō)：“不要擔(dān)心，醫(yī)院會(huì)治療得很好，你很快就會(huì)好起來(lái)的�！彪m然住在醫(yī)院里，但老人非常掛念家里，房子倒了，不知道以后怎么辦。李克強(qiáng)安慰老人說(shuō)，家里的事情你放心，黨和政府一定會(huì)幫助大家重建家園，相信生活會(huì)越來(lái)越好。
地震發(fā)生以來(lái)，醫(yī)護(hù)人員都堅(jiān)守一線，把全部精力放在救治傷員上。李克強(qiáng)對(duì)他們說(shuō)：“這次地震傷員的救治有力有序，傷亡減少到了最小程度，你們的作用非常關(guān)鍵，功不可沒(méi)。災(zāi)區(qū)人民感謝你們，黨和政府感謝你們�！�
晚上8時(shí)，李克強(qiáng)在岷縣主持召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取我省抗震救災(zāi)、過(guò)渡期安置和災(zāi)后重建工作匯報(bào)。李克強(qiáng)說(shuō)，災(zāi)區(qū)貧困與災(zāi)害疊加，要進(jìn)一步加大支持力度。當(dāng)務(wù)之急是保證群眾溫暖過(guò)冬，8月底前，增加調(diào)撥的1萬(wàn)頂棉帳篷要全部到戶，9月底前，取暖爐具或補(bǔ)助要全部到戶。特別是孩子們上學(xué)不能耽誤，要安排好臨時(shí)校舍，保證按時(shí)開(kāi)學(xué)。有關(guān)部門(mén)要抓緊研究相關(guān)政策、落實(shí)資金，支持災(zāi)區(qū)開(kāi)展住房重建維修等恢復(fù)重建工作，加大對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的支持力度，改善道路、水利等條件，增強(qiáng)災(zāi)區(qū)自我發(fā)展能力。
王三運(yùn)說(shuō)，我們一定認(rèn)真落實(shí)總理的要求，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自力更生、堅(jiān)韌不拔、艱苦奮斗的精神，努力扎實(shí)做好受災(zāi)群眾過(guò)渡期安置和災(zāi)后重建工作。
二
國(guó)務(wù)院圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革和保障改善民生出臺(tái)的多項(xiàng)政策措施有沒(méi)有落實(shí)到基層？群眾有沒(méi)有真正受惠？這些政策對(duì)增強(qiáng)西部地區(qū)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力效果如何？李克強(qiáng)專(zhuān)門(mén)深入我省金融機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目工地、民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。
國(guó)務(wù)院不久前出臺(tái)了支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)的金融政策，提出要加大對(duì)“三農(nóng)”和小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的信貸傾斜，全年“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速、貸款增量不低于上年同期水平。18日一大早，李克強(qiáng)就來(lái)到岷縣農(nóng)村信用社了解有關(guān)政策的落實(shí)情況。
“貸款方便不方便？”“拿到手的貸款利率是多少？”……在營(yíng)業(yè)大廳，李克強(qiáng)和前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的群眾詳細(xì)交談。得知這里九成貸款面向農(nóng)業(yè)，李克強(qiáng)說(shuō)，國(guó)家對(duì)農(nóng)信社實(shí)行較低的準(zhǔn)備金率，就是為了讓你們更好地服務(wù)“三農(nóng)”。農(nóng)信社是在農(nóng)民中生長(zhǎng)起來(lái)的，要真正把農(nóng)民當(dāng)衣食父母，服務(wù)農(nóng)民、讓利農(nóng)民。農(nóng)民富起來(lái)了，你們才能發(fā)展壯大。
地震發(fā)生后，岷縣農(nóng)村信用聯(lián)社第一時(shí)間設(shè)立貸款專(zhuān)柜，為災(zāi)區(qū)群眾發(fā)放貸款支持災(zāi)后重建。
在災(zāi)后重建貸款專(zhuān)柜，李克強(qiáng)問(wèn)：“貸款用什么方式？”
“信用貸款和聯(lián)保貸款，80%的是信用貸款�！鞭r(nóng)信社負(fù)責(zé)同志回答。
“中國(guó)人民銀行將新增再貸款額度，支持災(zāi)區(qū)群眾建房，你們?cè)敢獠辉敢�？�?/P>
農(nóng)信社負(fù)責(zé)同志高興地說(shuō)：“愿意！”
總理帶來(lái)的這個(gè)好消息讓大家倍感振奮，大廳里響起一陣熱烈的掌聲。
“岷縣農(nóng)村信用聯(lián)社是第一個(gè)知道中國(guó)人民銀行有新增的再貸款額度，這個(gè)貸款直接對(duì)向定西災(zāi)區(qū)，主要是為了農(nóng)民災(zāi)后重建，讓他們住上新房子好房子�！崩羁藦�(qiáng)語(yǔ)重心長(zhǎng)地對(duì)工作人員說(shuō)，這項(xiàng)工作很迫切、很重要，你們工作做得好，就可以幫助受災(zāi)群眾早日住進(jìn)新房。
今年7月國(guó)務(wù)院作出了改革鐵路投融資體制、加快中西部鐵路建設(shè)的部署。李克強(qiáng)來(lái)到蘭渝鐵路木寨嶺隧道和漳縣火車(chē)站施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察了解。
工程負(fù)責(zé)同志介紹說(shuō)，蘭渝鐵路2008年9月份開(kāi)工建設(shè)，4年多來(lái)，隧道、橋梁、路基已經(jīng)完成了80%以上，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入鋪軌階段，預(yù)計(jì)到2015年可以建成通車(chē)。
李克強(qiáng)說(shuō)，這條鐵路通過(guò)六盤(pán)山區(qū)、秦巴山區(qū)等集中連片特困地區(qū)，是群眾多年的企盼，可以為沿線幾百萬(wàn)貧困人口打開(kāi)脫貧致富的大門(mén)。
隨后，李克強(qiáng)仔細(xì)察看了西部鐵路建設(shè)規(guī)劃圖和甘肅鐵路建設(shè)規(guī)劃圖。目前正在建設(shè)的有蘭新第二雙線，平?jīng)龅教焖F路，這些鐵路到2015年可以全部建成投運(yùn)。屆時(shí)，甘肅鐵路通車(chē)?yán)锍虜?shù)將達(dá)到3800公里以上，路網(wǎng)能力將大大提升。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要優(yōu)先發(fā)展西部特別是貧困地區(qū)鐵路，吸引更多勞動(dòng)密集型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移，使西部發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相得益彰，新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成，帶動(dòng)更多群眾就近就業(yè)，促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，縮小地區(qū)差距。
聽(tīng)到鐵路工程向地方企業(yè)招標(biāo)，李克強(qiáng)表示贊許，并特別強(qiáng)調(diào)，一定要保證安全，確保質(zhì)量，其中一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)就是堅(jiān)決杜絕分包轉(zhuǎn)包，在招投標(biāo)過(guò)程中一定要公開(kāi)透明，向業(yè)內(nèi)和社會(huì)陽(yáng)光操作，杜絕腐敗，讓鐵路質(zhì)量有保證，加快鐵路建設(shè)進(jìn)度。
小微企業(yè)是給力經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“輕騎兵”，小微企業(yè)雖小但促就業(yè)能量不微小。18日下午，李克強(qiáng)走進(jìn)小微企業(yè)蘭州華宇公司考察。這家民營(yíng)企業(yè)吸納了130多名下崗職工和農(nóng)民工就業(yè)。
“五險(xiǎn)一金都交了嗎？”“保障房能申請(qǐng)到嗎？”……在生產(chǎn)車(chē)間，李克強(qiáng)向員工了解了收入、社保等情況，詢問(wèn)公司負(fù)責(zé)人企業(yè)稅負(fù)情況，經(jīng)營(yíng)有什么困難。
李克強(qiáng)說(shuō)，小微企業(yè)是吸納就業(yè)的主力軍，國(guó)家出臺(tái)扶持政策，就是要支持小微企業(yè)多增加就業(yè)崗位，多創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富。各級(jí)政府要多為小微企業(yè)雪中送炭，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
三
18日下午，李克強(qiáng)來(lái)到蘭州大學(xué)考察就業(yè)促進(jìn)工作。
雖在暑假期間，但蘭州大學(xué)學(xué)生就業(yè)工作辦公室仍然照常工作，為學(xué)生辦理相關(guān)就業(yè)手續(xù)。
在學(xué)生就業(yè)工作辦公室，李克強(qiáng)與前來(lái)咨詢辦理就業(yè)手續(xù)的大學(xué)生和正在為學(xué)生提供幫助的老師們進(jìn)行了親切交流。
在學(xué)校里，有一張?zhí)m州大學(xué)畢業(yè)生去向統(tǒng)計(jì)表，李克強(qiáng)發(fā)現(xiàn)，這幾年蘭州大學(xué)畢業(yè)生在甘肅當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的比例在下降。李克強(qiáng)關(guān)切地詢問(wèn)原因及今后到西部就業(yè)的比例會(huì)不會(huì)增加。
“這和畢業(yè)生選擇去東部就業(yè)有一定關(guān)系�！碧m州大學(xué)本科生就業(yè)辦主任李志龍回答說(shuō)，“這兩年學(xué)校也在按照國(guó)家的要求，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)等辦法引導(dǎo)學(xué)生去西部地區(qū)和基層單位就業(yè)�！�
李克強(qiáng)表示認(rèn)同。他說(shuō)，蘭大是國(guó)家重點(diǎn)大學(xué)，是有悠久歷史的名校，學(xué)生總體素質(zhì)高，到東部就業(yè)也有競(jìng)爭(zhēng)力。但還是應(yīng)該積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生到西部地區(qū)甚至到邊疆地區(qū)就業(yè)，到艱苦地區(qū)去鍛煉，也為帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
“很多同學(xué)都愿意去基層就業(yè)，到基層去能夠讓我們得到更多的鍛煉�！辈菘茖�(zhuān)業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生蘇茜說(shuō)。
李克強(qiáng)對(duì)大學(xué)生選擇到基層就業(yè)給予了肯定和鼓勵(lì)。他說(shuō)：“你們要當(dāng)一粒種子，給欠發(fā)達(dá)地區(qū)帶來(lái)生機(jī)和活力�！�
李克強(qiáng)還詢問(wèn)了老師和學(xué)生是否了解今年國(guó)務(wù)院出臺(tái)的大學(xué)生促進(jìn)就業(yè)計(jì)劃。當(dāng)?shù)玫娇隙ǖ幕卮鸷�，他說(shuō)，大學(xué)生如果一次、二次就業(yè)都不成功，政府不會(huì)中斷和學(xué)生的聯(lián)系，會(huì)繼續(xù)給予支持幫助和指導(dǎo)。學(xué)校也要做到學(xué)生離校不離心，在就業(yè)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)之前，要一直關(guān)心。
正在就業(yè)辦公室咨詢就業(yè)信息的王鵬，是蘭大環(huán)境科學(xué)專(zhuān)業(yè)本科應(yīng)屆畢業(yè)生。之前，他已經(jīng)與一家公司達(dá)成了就業(yè)協(xié)議，但是因?yàn)閷?duì)公司發(fā)展理念不認(rèn)同，王鵬選擇了離開(kāi)。
聽(tīng)了王鵬的經(jīng)歷后，李克強(qiáng)笑著說(shuō)：“那你是把老板‘炒’了�！笨偫淼脑挾簶�(lè)了大家，交談的氛圍更加輕松融洽。
李克強(qiáng)說(shuō)，我們也提倡雙向選擇，人才只要自己努力適應(yīng)社會(huì)，就會(huì)找到適合自己的就業(yè)崗位。
與就業(yè)并行的是創(chuàng)業(yè)。李克強(qiáng)說(shuō)，不光要就業(yè)，還要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，大學(xué)生要有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“雙創(chuàng)”精神。大學(xué)在教育中，要培養(yǎng)學(xué)生敢闖的精神和能力。創(chuàng)業(yè)可能會(huì)有失敗，但失敗本身就是經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)驗(yàn)可以成為成功的條件。
黃錚是蘭大國(guó)際政治專(zhuān)業(yè)碩士研究生，他立志自主創(chuàng)業(yè)，但目前還面臨資金等許多困難。
李克強(qiáng)對(duì)他創(chuàng)業(yè)的精神充分肯定，并勉勵(lì)他說(shuō)：“不要擔(dān)心，你雖然沒(méi)有財(cái)富本錢(qián)，但你有精神本錢(qián)，靠自己的努力和誠(chéng)實(shí)的勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富，就一定會(huì)成功，社會(huì)也會(huì)認(rèn)可�！�
得到總理的鼓勵(lì)，黃錚更加堅(jiān)定了創(chuàng)業(yè)的決心和信心，他說(shuō)：“我一定會(huì)加倍努力，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想�！�
深情寄語(yǔ)，飽含著總理對(duì)甘肅災(zāi)區(qū)群眾的親切關(guān)懷；殷殷期望，激勵(lì)著甘肅干部群眾在加快富民興隴進(jìn)程中繼續(xù)開(kāi)拓進(jìn)取。王三運(yùn)說(shuō)，李克強(qiáng)總理對(duì)甘肅加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)寄予厚望，對(duì)我們做好岷漳地震災(zāi)后過(guò)渡安置和災(zāi)后重建寄予重托。我們一定要牢記總理的諄諄教導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)總理的重要指示，埋頭苦干、扎實(shí)工作，以災(zāi)后重建和扶貧開(kāi)發(fā)的實(shí)際成效，以建設(shè)幸福美好新甘肅的實(shí)際行動(dòng)，奮力開(kāi)創(chuàng)轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴的新局面，回報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志肖捷、徐紹史、袁貴仁、李立國(guó)、樓繼偉、楊傳堂、盛光祖、范小建、寧吉、石剛等陪同調(diào)研。
省領(lǐng)導(dǎo)劉永富、羅笑虎、虞海燕、李建華、王璽玉分別陪同調(diào)研。
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