四、當前和今后一個時期建設(shè)新農(nóng)村需要抓好的幾項重點工作
新農(nóng)村建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程，要充分運用這次研討班的成果，同“十一五”發(fā)展規(guī)劃緊密銜接，對我省新農(nóng)村建設(shè)進一步作出科學(xué)規(guī)劃，保證扎實穩(wěn)妥健康地向前推進。當前，要從農(nóng)民群眾最關(guān)心的實際問題入手，著重抓好這樣幾個方面的工作。
一是從改善生產(chǎn)生活條件入手，大力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強農(nóng)村水利、道路、電網(wǎng)、沼氣、通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這既是改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件最迫切最實際的問題，也是建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)工程。要在不斷加強農(nóng)田水利基本建設(shè)的同時，圍繞讓廣大農(nóng)民喝上安全衛(wèi)生的水、走上順暢便捷的路、用上清潔衛(wèi)生的燃料、通上既經(jīng)濟又有保障的電、看上聽上清晰的廣播電視，積極爭取國家支持，加大公共財政支持力度，力求經(jīng)過5年或更長一些時間的努力，在這些方面能夠得到明顯的改觀。
二是從發(fā)展教育衛(wèi)生文化事業(yè)入手，大力加強農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)。要進一步整合農(nóng)村投資，加大對農(nóng)村教育和衛(wèi)生事業(yè)的投入。把改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院所建設(shè)和農(nóng)村文化設(shè)施和村級活動場所建設(shè)，作為新農(nóng)村建設(shè)的重點內(nèi)容，分期分批實施，保證農(nóng)村教育衛(wèi)生文化事業(yè)有一個較快的發(fā)展。
三是從職業(yè)技能培訓(xùn)入手，推進勞務(wù)經(jīng)濟快速發(fā)展。勞務(wù)輸出不僅是農(nóng)民增收最現(xiàn)實最重要的渠道，而且具有溝通城鄉(xiāng)、促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進人的發(fā)展和社會發(fā)展的多重作用。要按照勞務(wù)市場的需求，在公共財政的支持下，有計劃地對農(nóng)民開展各種職業(yè)技能培訓(xùn)，努力促進有組織大規(guī)模的勞務(wù)輸出，使更多的農(nóng)民實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
四是從發(fā)展特色經(jīng)濟入手，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深發(fā)展。要持之以恒地把結(jié)構(gòu)調(diào)整抓下去，在繼續(xù)發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)的同時，把草食畜牧業(yè)作為一項戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓。通過大規(guī)模種草養(yǎng)畜，努力提高畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重，努力提高優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要圍繞特色產(chǎn)業(yè)的培育，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
五是從轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能入手，推進農(nóng)村綜合改革。根據(jù)全部取消農(nóng)業(yè)稅后的新情況、新特點，圍繞鞏固和發(fā)展農(nóng)村稅費改革成果，進一步深化農(nóng)村綜合改革。必須緊緊抓住轉(zhuǎn)變政府職能這個重點，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會管理和公共服務(wù)的職能，轉(zhuǎn)變工作方式，創(chuàng)新事業(yè)站所運行機制，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)功能。要繼續(xù)搞好農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革，努力提高縣鄉(xiāng)財政的自我保障能力。
六是從擴大農(nóng)村基層民主和加強精神文明建設(shè)入手，努力形成良好的社會風(fēng)貌。要在發(fā)展經(jīng)濟的同時，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)等各項工作。圍繞擴大農(nóng)村基層民主，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治制度，完善“一事一議”制度和村務(wù)公開制度，保證農(nóng)村基層民主健康發(fā)展。堅持開展普法教育，特別要加強同保障農(nóng)民切身利益緊密相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，使農(nóng)民群眾增強法制觀念，增強依法行使權(quán)利、保護自身權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性。認真實施公民道德建設(shè)工程，大力倡導(dǎo)以“八榮八恥”為核心的社會主義榮辱觀，積極推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動，逐步形成農(nóng)村健康文明的新風(fēng)貌。
同志們，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策，反映了經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，順應(yīng)了人民群眾的愿望，是一項偉大而艱巨的任務(wù)。偉大的事業(yè)需要不懈的奮斗，艱巨的任務(wù)需要務(wù)實的態(tài)度。只要腳踏實地，扎實工作，我們就一定能夠使社會主義新農(nóng)村建設(shè)真正成為惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。
打印本頁
