我省擬定《高校行政事業(yè)性收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理的指導(dǎo)性意見》
本報(bào)訊(記者李雪萍實(shí)習(xí)生鄭麗娜)7月15日，記者從省教育廳、財(cái)政廳、物價(jià)局聯(lián)合召開的全省高校收費(fèi)管理工作會(huì)上了解到，我省即將出臺《高校行政事業(yè)性收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理的指導(dǎo)性意見》(討論稿)，三部門對此次收費(fèi)管理意見進(jìn)行了商討。擬定《意見》中提出，高校六類學(xué)生可收學(xué)費(fèi)，12種考試可收考試費(fèi)，高�？蓪�7種服務(wù)進(jìn)行收費(fèi)。該《意見》將在今年秋季開學(xué)前正式出臺，這將是我省首次對高校收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)致統(tǒng)一的規(guī)定。
政策解讀
三“癥結(jié)”擾亂高校收費(fèi)
據(jù)介紹，目前我省規(guī)范和改進(jìn)高校收費(fèi)管理工作存在三方面問題，即新的教育、教學(xué)形式的收費(fèi)政策尚不明確；另外，部分高校對收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的把握存在較大差異，產(chǎn)生了一些混亂現(xiàn)象；還有少數(shù)高校仍存在擅立收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)現(xiàn)象。根據(jù)國家下發(fā)的《進(jìn)一步規(guī)范高校教育收費(fèi)管理若干問題的通知》規(guī)定，我省擬定了規(guī)范高校收費(fèi)管理工作的指導(dǎo)意見。擬定《意見》規(guī)定，高校教育收費(fèi)項(xiàng)目只包括高校行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目和代收費(fèi)項(xiàng)目三大方面，并對每一方面所涉及的具體收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)定。
因故退學(xué)按月退學(xué)費(fèi)
此次擬定的高校行政事業(yè)性收費(fèi)包括學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和考試費(fèi)三類。可以收取學(xué)費(fèi)的學(xué)生類別有普通、成人和高等函授教育學(xué)生；第二學(xué)位學(xué)生；各類國家沒有安排財(cái)政撥款的研究生；以本碩連讀形式學(xué)習(xí)的本科階段的學(xué)生；自費(fèi)來華留學(xué)生；自考生等。學(xué)費(fèi)應(yīng)按學(xué)年或?qū)W期收取，不得跨學(xué)年預(yù)收，如學(xué)生因故退學(xué)或提前結(jié)束學(xué)業(yè)，高校應(yīng)按學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間，按月計(jì)退剩余學(xué)費(fèi)。
12種考試可收考試費(fèi)
《意見》中還規(guī)定，高校12種考試可收取考試費(fèi)。其中包括：1.碩士、博士研究生入學(xué)考試；2.專業(yè)碩士、博士研究生入學(xué)考試；3.在職人員攻讀碩士、博士學(xué)位入學(xué)考試；4.同等學(xué)歷人員申請碩士、博士學(xué)位入學(xué)考試；5.網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生入學(xué)考試；6.專升本考試；7.保送生考試；8.藝術(shù)、體育類學(xué)生入學(xué)專業(yè)測試；9.高水平運(yùn)動(dòng)員以及其他特殊類型學(xué)生入學(xué)測試；10.全國大學(xué)英語四、六級考試；11.計(jì)算機(jī)等級考試；12.來華留學(xué)生入學(xué)報(bào)名考試等。高校自行組織的其他考試不得收費(fèi)。
7種服務(wù)性項(xiàng)目可收費(fèi)
允許高校收取服務(wù)性收費(fèi)的項(xiàng)目有7種：1.教學(xué)任務(wù)之外的計(jì)算機(jī)上機(jī)、上網(wǎng)服務(wù)費(fèi)。2.已畢業(yè)學(xué)生查詢其在校學(xué)籍、成績等檔案，每人每次10元。3.高校給學(xué)生辦的校園卡，因丟失、損壞的補(bǔ)卡費(fèi)每張不得超過20元。4.申請補(bǔ)辦學(xué)生證，每證不超過10元。5.體檢費(fèi)。6.涉及學(xué)生個(gè)人收取的防疫費(fèi)用。7.后勤服務(wù)如學(xué)生食堂等。高校制定的服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)，要在報(bào)省教育廳、省物價(jià)局、財(cái)政廳審查備案后才能執(zhí)行。
代收費(fèi)不得強(qiáng)行收取
對于新生軍訓(xùn)服裝費(fèi)、學(xué)生在校期間的醫(yī)療、人身安全等保險(xiǎn)、普通話水平測試費(fèi)等都屬于高校代收費(fèi)用。擬定《意見》要求，高校不得強(qiáng)行統(tǒng)一收取代收費(fèi)，也不得在學(xué)生繳納學(xué)費(fèi)時(shí)合并收取，并應(yīng)及時(shí)據(jù)實(shí)結(jié)算、多退少補(bǔ)。
亂收費(fèi)究責(zé)“一把手”
各級教育、價(jià)格、審計(jì)等部門要加強(qiáng)監(jiān)督，對高校不按國家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，或違反規(guī)定巧立名目亂收費(fèi)的，要按各自的職責(zé)依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處。高校收費(fèi)管理實(shí)行“一把手負(fù)責(zé)制”和責(zé)任追究制。
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