投資增長帶來了什么
——張掖市農(nóng)村固定資產(chǎn)投資狀況透析
本報記者殷尚清
近日,張掖市政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,向新聞媒體和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人介紹今年第一季度經(jīng)濟運行情況,其中全市農(nóng)村固定資產(chǎn)投資在去年增長9.6%的基礎(chǔ)上,今年第一季度比去年同期又增長了30.3%。
農(nóng)村固定資產(chǎn)投資快速增長究竟給農(nóng)民帶來了什么?記者請張掖市統(tǒng)計局局長史正廉首先解讀了去年全市農(nóng)村固定資產(chǎn)投資的基本狀況。史正廉告訴記者:其主要特點是投資主體以農(nóng)民為主,投資金額已占到農(nóng)村固定資產(chǎn)總數(shù)的82.46%,其中住宅建設(shè)投資又占了農(nóng)民總投資的61.9%;投資來源以農(nóng)民自籌資金為主,投資金額占農(nóng)民投資總量的88%;投資重點已轉(zhuǎn)向了以交通運輸、餐飲住宿、市場貿(mào)易、文化教育為主的第三產(chǎn)業(yè),投資金額在農(nóng)村固定資產(chǎn)投資總額中的比重已提高到了74.1%,強勁的發(fā)展態(tài)勢充滿了生機和活力。
全面取消農(nóng)業(yè)稅征收,嚴(yán)格落實糧食直接補貼政策,減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),調(diào)動增加投資的積極性,為農(nóng)民帶來了三大實惠:一是奠定了增收基礎(chǔ),促進了特色產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,使農(nóng)民人均純收入比上年增加了216元;二是促進了農(nóng)村小康住宅建設(shè),去年已有1.66萬戶農(nóng)民建成了標(biāo)準(zhǔn)化的小康住宅,改善了農(nóng)民的居住環(huán)境,促進了農(nóng)村固定資產(chǎn)投資的快速增長;三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展和機械化水平的提高,促進了勞務(wù)經(jīng)濟的快速發(fā)展,去年實現(xiàn)勞務(wù)收入9億元,增強了農(nóng)民投資的自籌實力。
史正廉在分析農(nóng)村固定資產(chǎn)投資狀況時,論成效留有余地,講問題實事求是。他認(rèn)為農(nóng)民投資的自籌資金占到農(nóng)村固定資產(chǎn)投資總數(shù)的80%以上,既說明農(nóng)民的投資能力增強了,又說明農(nóng)村投資的渠道還比較狹窄,需要拓寬渠道,建立健全多渠道增加投資的運行機制;一些農(nóng)民對投資的風(fēng)險判斷能力不強,影響了投資的經(jīng)濟效益;化肥、地膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的上漲,使農(nóng)民人均增加了約150元的生產(chǎn)費用,在某種程度上擠占了生產(chǎn)性投資;去年全市農(nóng)村投資來源中的國內(nèi)貸款、國家資金只占總投資的14.6%,資金緊缺、融資困難制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
以農(nóng)民為主體增加農(nóng)村固定資產(chǎn)投資所帶來的效益和存在的問題,得到了廣大干部群眾的認(rèn)同,形成的共識是既要多渠道增加農(nóng)村固定資產(chǎn)投資,又要重視增加投資的促進效應(yīng)。為此,他們紛紛建言獻策,要充分發(fā)揮各級政府引導(dǎo)和調(diào)節(jié)民間投資的作用,積極擴大民間資金在農(nóng)村固定資產(chǎn)投入的范圍,促進投資、增收、發(fā)展的循序漸進;加強龍頭企業(yè)的技術(shù)改造,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化水平,發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)的增收鏈條,以農(nóng)民增收促進固定資產(chǎn)投資的增長;落實優(yōu)惠政策,改善投資渠道比較單一的狀況,積極營造多渠道、多層次、多元化投資創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境;準(zhǔn)確把握投資方向,按照國家的產(chǎn)業(yè)政策合理布局重點建設(shè)項目,防止低水平的重復(fù)建設(shè),促進投資、效益、生態(tài)的良性循環(huán);采取有效措施,控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格過快上漲,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用,進一步調(diào)動農(nóng)民的投資積極性,促進農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。