整合資金 整村推進 連片開發(fā) 共奔小康
---張家川六項措施強力推進扶貧開發(fā)進程
張家川縣搶抓自治縣60周年縣慶，省、市支持加快全縣發(fā)展的優(yōu)惠政策和全省“兩個共同”示范縣建設(shè)、國家六盤山連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)的良好機遇，以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為契機，不斷創(chuàng)新和完善扶貧開發(fā)工作思路，強力推進扶貧政策落實，開創(chuàng)了扶貧開發(fā)工作的新局面。
實施投入性扶貧，基礎(chǔ)條件明顯改善。積極向上爭取項目資金，不斷擴大有效投入，大力改進群眾生產(chǎn)生活條件。實施了渠子梁、劉堡梁安全飲水等一批水利骨干項目，解決了11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)95村8.28萬人的安全飲水問題。進一步加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)與整治力度，全縣梯田化率達到76.4%。完成了37條160公里通鄉(xiāng)油路、160條366公里通達公路、166條225公里通暢工程，積極實施小巷道硬化和農(nóng)田道路建設(shè)工程。有效解決了貧困村群眾行路難、飲水難等問題。
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實施產(chǎn)業(yè)化扶貧，特色產(chǎn)業(yè)培育顯著。堅持把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為解決貧困人口增加收入的主要途徑，因地制宜，分類指導(dǎo)，不斷加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力發(fā)展具有地域特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃并實施了“三區(qū)三園五帶”建設(shè)工程，馬鈴薯、中藥材、大麻等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。2011年底，畜牧產(chǎn)值達1.96億元，人均牧業(yè)收入760元。連續(xù)兩年榮獲“全省牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)先進縣”稱號，“張家川紅花�！鞭r(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志作為品牌通過農(nóng)業(yè)部評審。伊味思系列清真產(chǎn)品和建明清真調(diào)味品等民族特色優(yōu)勢企業(yè)進一步發(fā)展壯大。在特色產(chǎn)業(yè)帶動下，縣域經(jīng)濟實力進一步增強。
實施開發(fā)式扶貧，發(fā)展能力不斷增強。整合各類培訓(xùn)資金，加大貧困地區(qū)農(nóng)村人力資源開發(fā)力度，積極開展對貧困農(nóng)戶的定向培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，形成了“伊香拉面師”、“伊香烹飪師”、“伊民電焊工”等特色勞務(wù)品牌，清真餐飲服務(wù)業(yè)遍布全國各大城市，勞務(wù)收入逐年增加。積極聯(lián)系，妥善組織，跨省安置受災(zāi)群眾498戶2138人。
圍繞保民生扶貧，公共服務(wù)明顯提升。始終把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟與改善農(nóng)村民生結(jié)合起來，以解決農(nóng)民群眾關(guān)心關(guān)注的教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等問題為重點，堅持興辦關(guān)系民生的惠民實事，有效解決了農(nóng)民群眾上學(xué)難、看病難、住房難、就業(yè)難等民生問題，逐步建立起符合實際、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)發(fā)展的社會保障體系和社會公共服務(wù)體系，改革發(fā)展的更多成果惠及于貧困群眾。
凝聚社會力扶貧，全民參與氛圍濃厚。不斷加強對社會幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認真落實工作責(zé)任制，形成了以天津市為主的東西對口幫扶，以國家煤炭地質(zhì)總局為主的中央國家機關(guān)定點幫扶，以省、市、縣各級黨政機關(guān)(單位)為主的定點幫扶，以社會各界慈善機構(gòu)、社會團體和個人為主的愛心幫扶，全縣扶貧開發(fā)工作形成了全方位、多層次的工作格局。
幫聯(lián)村戶真扶貧，四級互動加快進程。把聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動與扶貧開發(fā)有機結(jié)合起來，以全縣255個行政村為重點，省市縣鄉(xiāng)2800余名干部聯(lián)系10897戶特困戶示范戶、重點戶，構(gòu)筑專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局，育強清真餐飲服務(wù)業(yè)、牛羊規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)和皮毛加工販運業(yè)這三大富民產(chǎn)業(yè)，捐款捐物達100余萬元，開展各類培訓(xùn)10萬余人，加快脫貧致富步伐。
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