破解發(fā)展難題 促進(jìn)跨越發(fā)展
——張家川縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)紀(jì)實(shí)
□馬小平 竇亞龍
六月,艷陽(yáng)高照,在這充滿生機(jī)和希望的季節(jié)里,走進(jìn)張家川回族自治縣,一幅幅如火如荼的項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)面映入眼簾,到處呈現(xiàn)出喜人景象:建筑工地塔吊林立,機(jī)聲隆��；工業(yè)園里機(jī)器轟鳴,熱火朝天；山鄉(xiāng)農(nóng)村,農(nóng)民務(wù)果樹、種蔬菜、建沼氣、修梯田……讓人們深切地感受到了凝心聚力繪藍(lán)圖,只爭(zhēng)朝夕謀發(fā)展的勃勃生機(jī)。
截至4月底,全縣生產(chǎn)總值達(dá)到2.83億元,按可比價(jià)計(jì)算,比去年同期增長(zhǎng)15.5%；全縣社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成41127萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)60%;全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到9311萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)40.2%;全縣大口徑財(cái)政收入完成2020萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)15.9%;全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3026元,比去年同期增長(zhǎng)18.2%;全縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到597元,比去年同期增長(zhǎng)20.1%。
而這些成就的取得,毫無疑問與開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)密不可分,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,是后發(fā)爭(zhēng)先的必然選擇。無論與周邊縣區(qū)相比還是與全省平均水平相比,發(fā)展差距是張家川的最大縣情。
對(duì)照差距,癥結(jié)何在?張家川通過討論調(diào)研形成共識(shí):落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平不夠高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不夠快,破解難題的方法還不多,困擾干部群眾的是思維方式落后、機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng)、市場(chǎng)觀念淡薄……
3月初,張家川按照中央和省、市委的安排部署,拉開了黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的帷幕。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思想的解放程度決定著科學(xué)發(fā)展的思路,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來,張家川縣緊扣中央和省市要求,一手抓“規(guī)定動(dòng)作”的落實(shí),一手抓“自選動(dòng)作”的創(chuàng)新,結(jié)合民族地區(qū)實(shí)際,完善活動(dòng)思路,針對(duì)縣情及黨員干部的思想實(shí)際,把解決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)問題、信心問題和能力問題作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)首要任務(wù),并在全縣組織開展了“民族地區(qū)能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展、為什么要科學(xué)發(fā)展”三個(gè)問題大討論,以此來解放、統(tǒng)一全縣廣大干部黨員的思想�！�
學(xué)習(xí)、調(diào)研、討論、座談、走訪、交流,還有發(fā)放征求意見表、開通熱線電話等,做到了求智于民,問需于民,問政于民,問計(jì)于民,一條條坦誠(chéng)相見的意見,一份份暢所欲言的建議和意見,似涓涓細(xì)流,從四面八方匯聚而來。至目前,征求到各類意見建議427條,查找梳理影響科學(xué)發(fā)展的問題189條,形成調(diào)研報(bào)告283篇。針對(duì)問題和建議,縣委、縣政府邊學(xué)邊改、邊議邊改、邊整邊改……
在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,針對(duì)影響集中突破、加快發(fā)展的思想觀念、制度機(jī)制、發(fā)展環(huán)境、工作作風(fēng)和工作能力等方面的突出問題,縣上提出了“八破八立八推進(jìn)”,破除各種陳腐的思想觀念,牢固樹立科學(xué)發(fā)展意識(shí),推進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。
張家川以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)工作,用工作成績(jī)檢驗(yàn)活動(dòng)成效。22名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、298名科級(jí)干部、796名普通黨員干部與城市困難戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)未就業(yè)大學(xué)生、農(nóng)村困難戶分別結(jié)對(duì)1138對(duì),深入開展“四聯(lián)四促”活動(dòng)。黨員干部深入聯(lián)促戶中開展走訪慰問,了解創(chuàng)業(yè)增收方面的困難,提供務(wù)工致富信息,協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難,以實(shí)際行動(dòng)踐行科學(xué)發(fā)展觀,讓群眾切實(shí)感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。截止5月18日,全縣黨員干部捐款捐物折合現(xiàn)金14.2萬(wàn)元,幫助257戶困難群眾解決生產(chǎn)生活問題,組織技能培訓(xùn)480人,協(xié)調(diào)小額貸款13萬(wàn)元,扶持發(fā)展項(xiàng)目14個(gè),提供創(chuàng)業(yè)、務(wù)工信息208條,有32名城鎮(zhèn)困難戶實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),332名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了再次輸轉(zhuǎn)�？h上四大班子領(lǐng)導(dǎo)率先確定了 22項(xiàng)調(diào)研課題,深入基層就項(xiàng)目建設(shè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、扶貧開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、農(nóng)民增收、工業(yè)建設(shè)、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定等方面工作開展了調(diào)研。同時(shí),縣上還把183個(gè)重點(diǎn)在建項(xiàng)目的爭(zhēng)取和建設(shè)分別靠到每個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身上�？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)也從紛雜的會(huì)務(wù)中解脫出來,赴蘭州、奔北京等與相關(guān)部門進(jìn)行溝通銜接,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目；積極爭(zhēng)取到中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)婦女病普查普治項(xiàng)目900萬(wàn)元,6萬(wàn)婦女受益；農(nóng)業(yè)部門下派科技人員深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),完成頂凌鋪膜7.1萬(wàn)畝；加大通鄉(xiāng)公路建設(shè)力度,全長(zhǎng)30.28公里、總投資1534.79萬(wàn)元的桐林灣至張棉鄉(xiāng)的通鄉(xiāng)公路貫通；為100名下崗女工爭(zhēng)取到公益性崗位,解決了她們的就業(yè)難題；實(shí)施劉堡梁飲水安全工程,近5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個(gè)村8630戶4.2548萬(wàn)人的安全飲水問題得到解決；已爭(zhēng)取到第一批新增中央投資項(xiàng)目11項(xiàng),爭(zhēng)取到中央投資1188萬(wàn)元；為伊味思清真食品有限公司等4戶企業(yè)解決貸款900萬(wàn)元,幫助企業(yè)開展技術(shù)改造；第一個(gè)通過招商引資方式引進(jìn)超過億元的大型工業(yè)項(xiàng)目張家川新天德60萬(wàn)噸新型干法水泥生產(chǎn)線技改項(xiàng)目成功簽約……
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