
近年來,武山縣以實施“抓典型、強示范、促提升”工程和先鋒引領(lǐng)行動為抓手,狠抓村級綜合服務(wù)中心建設(shè),不斷拓展村級組織活動場所服務(wù)功能。特別是今年以來,緊抓開展“雙聯(lián)”行動的難得機遇,不斷總結(jié)經(jīng)驗,大膽探索實踐,全力打造集村“兩委”辦公室、計劃生育辦公室、社會管理服務(wù)站、衛(wèi)生室、培訓(xùn)活動室、群團辦公室、專業(yè)合作社辦公室、農(nóng)家書屋和金融服務(wù)點、便民服務(wù)點為一體的“8+2”模式村級綜合服務(wù)中心,有力地推動了全縣新農(nóng)村建設(shè)。目前,全縣共建成“8+2”模式村級綜合服務(wù)中心45個。
“三種模式”改擴建,實現(xiàn)村級綜合服務(wù)中心建設(shè)多元化。一是整合資源建。把村級綜合服務(wù)中心建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來,整合農(nóng)口、衛(wèi)生、文化、商務(wù)、黨建、金融、科技等到部門村項目資金,凝聚部門合力,利用項目帶動建設(shè)。如山丹鄉(xiāng)周莊村結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),建起了450平方米的村級綜合服務(wù)中心和2.7畝的休閑文化廣場。二是廣借外力建。在安排50個縣直部門結(jié)對幫建的同時,搶抓開展“雙聯(lián)”行動的有利機遇,積極爭取省、市幫聯(lián)單位的支持,借助外部力量加強村級綜合服務(wù)中心建設(shè)。如洛門鎮(zhèn)改口村爭取到省國土資源廳幫建資金130萬元、灘歌鎮(zhèn)代溝村爭取到市一院幫建資金10多萬元,建成了高標(biāo)準(zhǔn)的村級綜合服務(wù)中心和文化活動廣場。三是挖掘潛力建。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌、社會捐助、投工投勞等辦法,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,挖掘內(nèi)部潛力,在一定程度上減輕了村級綜合服務(wù)中心建設(shè)資金壓力。如城關(guān)鎮(zhèn)西岔村發(fā)動私營企業(yè)主捐資130萬元,建成了建筑面積380平方米的村級綜合服務(wù)中心,并配套建設(shè)了2700平方米的文化廣場和300平方米的人民舞臺。

“四個注重”促規(guī)范,實現(xiàn)村級綜合服務(wù)中心管理科學(xué)化。一是注重設(shè)施配套。縣上每年從基層黨建經(jīng)費中列支30多萬元,為上年建設(shè)的村級綜合服務(wù)中心統(tǒng)一配置桌椅、沙發(fā)等辦公設(shè)施。在此基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)村還結(jié)合各自所需,量力而行,對其它設(shè)備進行了配置,夯實了村級綜合服務(wù)中心發(fā)揮作用的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是注重室內(nèi)布置。嚴(yán)格按照“八有”(有黨旗國旗、標(biāo)牌、柜櫥桌凳、電教設(shè)備、檔案臺賬、學(xué)習(xí)資料、規(guī)章制度、黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開欄)標(biāo)準(zhǔn),對村級綜合服務(wù)中心進行統(tǒng)一布置。特別是在版面制作上,針對以往各村上墻版面大小不一、樣式雜亂的問題,由縣委組織部統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一制作,保證了陣地布置美觀、大方、整齊、協(xié)調(diào)。三是注重資料規(guī)范?h上為各村統(tǒng)一印發(fā)了黨組織和黨員學(xué)習(xí)記錄、會議記錄以及遠程教育“四簿一冊”。同時,各村指定專人,定期對檔案資料進行歸納整理,做到了內(nèi)容全面、分類科學(xué)、裝訂統(tǒng)一、保管規(guī)范。四是注重日常管理。根據(jù)實際需要,建立了房產(chǎn)管理、遠教設(shè)備管理、辦公設(shè)施管理、文件資料圖書使用等一系列資產(chǎn)管理制度,明確了資產(chǎn)性質(zhì),建立了管理臺賬,靠實了工作責(zé)任。同時,建立坐班值班制度,實行村干部白天輪流坐班、晚上輪流值班,確保了村級綜合服務(wù)中心“門常開、人常在、事常辦”。

“五個中心”抓使用,實現(xiàn)村級綜合服務(wù)中心功效最大化。一是打造決策議事中心。充分利用綜合服務(wù)中心定期召開村“兩委”會議、黨員大會、村民議事會,研究部署工作,決策重大事務(wù),使其真正成為黨員群眾議事決策和行使民主權(quán)利的核心場所。如山丹鄉(xiāng)車川村今年以來,就召開黨員大會、村民代表會議5次,民主決策事項10件。二是打造便民服務(wù)中心。依托便民服務(wù)點,為群眾提供新農(nóng)保、合作醫(yī)療、民政優(yōu)撫等全程“代辦”服務(wù)。部分村還延伸服務(wù)鏈條,開設(shè)了便民超市、農(nóng)資代銷點,最大限度方便群眾辦事。今年以來,各村為群眾代辦事項1000多件,群眾滿意率達到98%。三是打造學(xué)習(xí)培訓(xùn)中心。充分利用培訓(xùn)活動室,定期組織開展法律法規(guī)、實用技術(shù)、勞務(wù)技能、市場信息等學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高了群眾致富的技能和本領(lǐng)。今年以來,各村舉辦“雙聯(lián)”培訓(xùn)班、實用技術(shù)培訓(xùn)班等各類培訓(xùn)班720多期,受教育黨員群眾達到4.3萬人次。四是打造綜合管理中心。嚴(yán)格落實各類強農(nóng)惠農(nóng)政策,依托社會管理服務(wù)站及時調(diào)解民事糾紛,化解基層矛盾,加強治安綜合治理,不斷加強村民法律意識和維權(quán)意識,努力維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。五是打造文化活動中心。在全面開放農(nóng)家書屋、文化廣場等文化娛樂設(shè)施的同時,由村黨組織牽頭,利用農(nóng)閑季節(jié)組織開展群眾喜聞樂見的文化活動,促進了村風(fēng)文明。如灘歌鎮(zhèn)漆莊村、山丹鄉(xiāng)周莊村在今年春節(jié)、端午期間,依托文化廣場組織開展了小學(xué)生乒乓球賽、村民籃球賽、旋鼓舞等多項活動,極大地豐富了群眾的文化生活。