學習先進經(jīng)驗 加快發(fā)展步伐
努力提升武山現(xiàn)代農業(yè)水平
山東、上�，F(xiàn)代農業(yè)考察團
2007年12月
為了學習借鑒山東、上海等地發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的先進經(jīng)驗，提升我縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平， 2007年11月20日至12月1日，縣人大主任王永宏、縣政府縣長劉長江帶領縣四大組織分管領導及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農口有關部門主要負責人，對山東壽光和上海南匯等三市兩區(qū)的11個點進行了考察，聽取了上海市農委專家關于《努力構建上海現(xiàn)代農業(yè)核心價值體系》的講座。此次考察，時間雖短，但收獲很大。考察團邊聽、邊看、邊思、邊議，感觸很深，普遍感到山東、上海農業(yè)結構調整力度大，龍頭企業(yè)帶動強，現(xiàn)代農業(yè)水平高，發(fā)展的規(guī)模大、速度快、勢頭猛，呈現(xiàn)出了現(xiàn)代化和國際化的發(fā)展趨勢，許多工作走在了全國的前列。通過學習考察，達到了解放思想、開闊眼界、學習經(jīng)驗、尋找差距、堅定信心的目的。
一、經(jīng)驗做法
山東、上海發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的經(jīng)驗可簡要概括為十個方面：
（一）政府推動切點準。山東壽光之所以成為聞名全國的“蔬菜之鄉(xiāng)”，一方面是由于政府的強力推動，發(fā)展之初采取行政推促的辦法，擴大了蔬菜規(guī)模；另一方面，是找準了發(fā)展的切入點，連續(xù)成功舉辦了八屆世界蔬菜博覽會，把博覽會辦成了展示國內外蔬菜優(yōu)良品種、先進技術的展覽會和招商引資、經(jīng)貿洽談的盛會，成為全市改革開放的窗口，成為體現(xiàn)壽光特色的一張獨特名片，收到了很好的經(jīng)濟效益和社會效益。僅第八屆蔬菜博覽會參觀人數(shù)達136萬人次，交易額達181億元。
（二）科技引領起點高。壽光市順應國內、國際市場發(fā)展的趨勢，始終把科技作為提高農業(yè)綜合效益的根本措施來抓，堅持以高科技引領蔬菜產業(yè)發(fā)展，建立了蔬菜示范園博士后科研工作站，成立了中國農大壽光蔬菜研究院，與中國農科院等46家省級以上科研單位和院校合作，開展蔬菜育種、栽培、植保、設施等新品種、新技術的研發(fā)，并引進世界六大種籽公司開展最新蔬菜品種試驗示范。目前，全市共推廣蔬菜新技術300多項，新模式30多種，新品種500多個，科技進步對農業(yè)增長的貢獻率達到67%。諸城市得利斯集團運用現(xiàn)代生物技術與常規(guī)育種技術，培育出了“歐得萊”品牌豬，引進先進設備，采用脈沖三點擊暈等國際標準化工藝屠宰加工，產品除國宴定點使用、打入全國各大城市外，50%以上出口到世界各地。
(三）市場帶動力度大。壽光市始終把市場體系建設、組織引導農民進入市場作為農業(yè)發(fā)展的關鍵措施來抓，對外抓開拓，對內抓完善，積極推廣新型市場銷售方式，建設了“十大蔬菜專業(yè)市場”和“十大農資超市”，建成了國內第一家農產品電子拍賣中心和物流配送中心，先后開通了至北京、哈爾濱、湛江三條“綠色通道”，在北京、天津等大中城市設立了壽光“無農藥殘留放心菜”專營區(qū)，與全國50多個大中城市及國家機關、大型企業(yè)開展了直供直銷、連鎖經(jīng)營和配送服務，成為“買全國、賣全國”的蔬菜集散中心、信息交流中心和價格形成中心，蔬菜銷售輻射到全國30多個省、市、自治區(qū)，出口到10多個國家和地區(qū)。諸城市得利斯集團的畜產品依托外貿市場直接出口到美國、英國等國家和地區(qū)，年加工畜禽500萬頭只，實現(xiàn)利稅2.27億元，同時大力推行“公司＋基地帶農戶”生產經(jīng)營模式，實現(xiàn)了企業(yè)與農戶雙贏。棲霞市依托產地市場建成了150萬噸蘋果恒溫庫。上海奉賢區(qū)生產的時令鮮菜，依托連鎖超市以每市斤32元的價格直供周邊大城市并出口香港等地。
（四）區(qū)域布局特色顯。壽光市根據(jù)農業(yè)資源分布和農民種植習慣，大力推進農業(yè)區(qū)域布局調整，形成了南部菜、中部糧、北部鹽和棉的梯次結構，南部集中發(fā)展蔬菜，冬暖棚達到40萬個，形成了萬畝辣椒、萬畝韭菜、萬畝芹菜等十幾個成方連片的蔬菜生產基地，全市涌現(xiàn)出了“中國韭菜第一鄉(xiāng)”、“中國胡蘿卜第一鎮(zhèn)”、“中國香瓜第一鎮(zhèn)”等專業(yè)鎮(zhèn)村587個；中部集中發(fā)展優(yōu)質糧食，建設了60萬畝優(yōu)質糧食生產基地，實現(xiàn)了糧食生產與農民收入的持續(xù)、同步增長；北部沿海集中實施冬棗、海淡水養(yǎng)殖、鹽田改造等重點農業(yè)綜合開發(fā)。棲霞市依托得天獨厚的光、熱、水、土資源優(yōu)勢，加快優(yōu)質蘋果基地建設，全縣65萬人種植蘋果60萬畝，去年，僅蘋果一項人均收入達1.1萬元。
�。ㄎ澹藴噬a質量優(yōu)。壽光市把標準化生產視為“壽光蔬菜”品牌的生命線，對生產基地實行檔案化管理和標準化生產、一票否決制及產品安全追溯制，市鎮(zhèn)成立了質量安全標準化管理辦公室，各大市場、超市建立了檢測室，實現(xiàn)了蔬菜產品從種子繁育、種植、田間管理、采收、銷售到餐桌的全程監(jiān)控。投資1400萬元建成了農產品質量檢測中心，在鎮(zhèn)街道都配置了農產品安全流動檢測車，負責全市蔬菜產前環(huán)境質量、產中農資投入、產后加工處理及市場質量等全程質量檢測，蔬菜品質顯著提高。去年，生產的13種農產品全部通過了日本100多項技術質量檢測，被評為優(yōu)質放心農產品，增強了壽光蔬菜的國際影響和市場競爭力。諸城市得利斯集團對養(yǎng)殖小區(qū)實行“六統(tǒng)一”管理：即統(tǒng)一供應種豬、統(tǒng)一人工授精、統(tǒng)一供應飼料、統(tǒng)一獸藥防疫、統(tǒng)一技術服務、統(tǒng)一收購肥豬，嚴格按標準生產，確保了產品質量達到國際先進水平。
�。┊a業(yè)經(jīng)營鏈條長。壽光市把拉長產業(yè)鏈作為提高農業(yè)收益和提升產業(yè)化水平的重要環(huán)節(jié)來抓，先后扶持發(fā)展了壽光天成食品、賽維科技等30家重點龍頭企業(yè)，提高了農產品的加工能力；采取“公司＋基地帶農戶”的生產經(jīng)營模式，讓80%以上的農戶以各種形式進入產業(yè)化經(jīng)營體系，實現(xiàn)了企業(yè)與農戶的雙贏；積極鼓勵和引導龍頭企業(yè)、農村種養(yǎng)大戶創(chuàng)辦農村合作經(jīng)濟組織，在產前、產中、產后提供全方位服務，使專業(yè)合作經(jīng)濟組織真正成了農業(yè)增效、農民增收的重要載體。諸城市得利斯集團和上海南匯區(qū)欣祥畜禽有限公司建成了良種繁育、飼料生產、標準飼養(yǎng)、生豬屠宰、肉品加工、內銷出口“一條龍”的產業(yè)體系，增加了畜產品的附加值。
�。ㄆ撸C制創(chuàng)新活力強。為了在市場競爭中立足于不敗之地，壽光市、奉賢區(qū)等農業(yè)園區(qū)都建立了以技術為核心的創(chuàng)新機制。壽光市瞄準現(xiàn)代農業(yè)的前沿領域，進行種苗繁育、無土栽培、示范節(jié)水、生物工程技術等項目的研發(fā)，對國際上的前沿問題超前進行研究，創(chuàng)造了具有自主知識產權的產品。壽光市引進國外六大種籽公司，先實行新品種、新技術的展覽、展示，后進行大面積推廣。奉賢區(qū)農業(yè)園用8億元盤回了20平方公里土地，將農民變成市民，種植戶按照園區(qū)制定的標準分散經(jīng)營，園區(qū)統(tǒng)一回收產品，統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一銷售，實現(xiàn)了農產品的區(qū)域化布局，規(guī)�；a，產業(yè)化經(jīng)營和標準化管理，從而達到園區(qū)增效、農戶增收的目的。
�。ò耍┕泊侔l(fā)展環(huán)境好。壽光、諸城兩市四大組織認識明確，各部門協(xié)調配合，在農業(yè)園區(qū)和龍頭企業(yè)建設初期，打破行政區(qū)劃，統(tǒng)一規(guī)劃，分期建設，分批報征土地，既保證了園區(qū)整體布局，又簡化了土地使用審批手續(xù)。壽光市加強對農業(yè)的社會化服務，新建蔬菜大棚市、鎮(zhèn)各承擔50%給予貼息；對開展無公害農產品基地認證的，每萬畝補助檢測費0.4萬元，對新獲得認證的無公害農產品、綠色食品分別補助0.8萬元和2萬元，并對蔬菜種籽供應、育苗、管理、技術指導、市場銷售等提供全程服務；市財政每年拿出450萬元用于龍頭企業(yè)技術改造和科研開發(fā)。政府各部門的協(xié)調配合和財政資金的大力扶持，形成了加快發(fā)展的良好環(huán)境，有效促進了現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。
�。ň牛┤駝�(chuàng)業(yè)勁頭足。壽光“蔬菜之鄉(xiāng)”的美譽早已聞名全國。經(jīng)過近二十年的發(fā)展，壽光蔬菜種植面積達84萬畝，冬暖棚達40萬個，基本達到了戶均一棚。壽光蔬菜依靠龍頭企業(yè)、批發(fā)市場、中介組織等多元化市場主體帶動，有效增加了農民收入，極大地激發(fā)了農民群眾致富創(chuàng)業(yè)的積極性，形成了人人想發(fā)展，人人謀發(fā)展，人人為發(fā)展的良好氛圍，呈現(xiàn)出全民創(chuàng)業(yè)的良好格局。
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