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武山著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“三不”問題
(2005-12-13 11:27:51) 有位讀者讀過此文 來源:天水日報(bào) 陳曉明  打印本頁

  今年以來,武山縣結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變試點(diǎn)工作,著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不能服務(wù)、不會(huì)服務(wù)、不愿服務(wù)的“三不”問題,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè),建立了精干、高效、務(wù)實(shí)、便民的運(yùn)行機(jī)制。
  武山縣從建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行新機(jī)制入手,建立運(yùn)行新機(jī)制,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“不能服務(wù)”的問題。準(zhǔn)確定位職能,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能定位在引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)四個(gè)方面,重點(diǎn)突出服務(wù)職能,規(guī)范社會(huì)管理職能;改革機(jī)構(gòu)設(shè)置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分“六辦一部”、“四辦一部”、“三辦一部”和“二辦一部”四種類型設(shè)置,比原來精簡了21.4%。事業(yè)單位機(jī)構(gòu)比原來精簡了18.6%;調(diào)整干部管理權(quán)限,重新劃分縣級(jí)職能部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理權(quán)限,有效地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)不統(tǒng)一的問題。
  該縣抓好教育培訓(xùn),增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng),解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“不會(huì)服務(wù)”的問題。一是開展學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù)、服務(wù)農(nóng)民群眾活動(dòng)。以蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖、林果栽培和病蟲害防治為主,分期分批對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行輪訓(xùn)。二是多渠道加強(qiáng)干部培訓(xùn)。建成了一批農(nóng)業(yè)科技、日光溫室、生態(tài)環(huán)境等干部教育培訓(xùn)基地,舉辦11期培訓(xùn)班,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部900多人(次)。三是走出去開闊眼界。統(tǒng)一組織、選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)技術(shù)員和園區(qū)承包者,到山東壽光、陜西楊凌等發(fā)達(dá)地區(qū)和兄弟縣、區(qū)學(xué)習(xí)參觀,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部接受教育,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部服務(wù)農(nóng)民群眾、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力。
  縣上還加強(qiáng)考核管理,健全激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)工作新活力,建立健全了三項(xiàng)機(jī)制。一是建立競爭激勵(lì)機(jī)制,通過競爭上崗和雙向選擇,將25名懂經(jīng)濟(jì)、有專長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部充實(shí)到經(jīng)濟(jì)服務(wù)領(lǐng)域;推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)工資制,按月兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是健全考核評價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)了對項(xiàng)目工作、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)等方面的考核,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)把主要精力用在社會(huì)管理和有效服務(wù)上。建立了目標(biāo)管理雙向責(zé)任制、群眾評議政績制度,充分發(fā)揮各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、致富帶頭人在干部考評中的積極作用。三是創(chuàng)新管理使用機(jī)制。在干部管理使用上逐步由“全責(zé)型”向“專責(zé)型”轉(zhuǎn)變。目前,馬力、楊河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了雙線責(zé)任制管理模式,洛門、灘歌、鴛鴦三鎮(zhèn)實(shí)行了專業(yè)型與綜合型相結(jié)合的管理模式,將城建管理、計(jì)劃生育等業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的崗位分離出來,讓有專長、懂技術(shù)的干部專門從事這些工作,讓其他干部專門包片駐村,指導(dǎo)村級(jí)組織開展工作。
   
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