2021年以來，天水市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞培育壯大市場(chǎng)主體這一目標(biāo)，聚焦“擴(kuò)平臺(tái)、強(qiáng)信心、優(yōu)環(huán)境、促公平”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合工作實(shí)際，著力在深化改革、提升效能、強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)上下功夫、尋突破、求實(shí)效，有力助推了復(fù)工復(fù)產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
深化商事制度改革，積極擴(kuò)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)
持續(xù)推進(jìn)“證照分離”改革。先后召開全市推進(jìn)“證照分離”改革電視電話會(huì)議和全市推進(jìn)“證照分離”改革業(yè)務(wù)視頻培訓(xùn)會(huì)，制定印發(fā)了《實(shí)施方案》，358項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行清單管理，“證照分離”改革全覆蓋全面實(shí)施，進(jìn)一步破解“照后辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問題，累計(jì)辦理“證照分離”業(yè)務(wù)26301件，有效降低企業(yè)制度性交易成本。不斷優(yōu)化企業(yè)開辦流程。持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時(shí)間，做到“上午申請(qǐng)，下午發(fā)照”。推動(dòng)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)，3371戶企業(yè)進(jìn)行了簡(jiǎn)易注銷。進(jìn)一步提高企業(yè)名稱自主申報(bào)效率，全面推進(jìn)市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）申報(bào)承諾制，大力推行企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記規(guī)范化，63個(gè)經(jīng)營(yíng)范圍實(shí)現(xiàn)了個(gè)體工商戶“秒批”。大力推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”。廣泛宣傳“個(gè)轉(zhuǎn)企”相關(guān)政策，積極引導(dǎo)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)，適應(yīng)市場(chǎng)需求，提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。2021年全市完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”902戶，累計(jì)達(dá)4469戶，新增市場(chǎng)主體2.38萬戶，累計(jì)達(dá)17.96萬戶，約19萬人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。
聚焦市場(chǎng)主體需求，切實(shí)增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信心
規(guī)范行政審批。按照“非禁即入”的原則，將所有行政許可事項(xiàng)實(shí)施清單化管理，確保清單之外無許可。對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家政務(wù)服務(wù)能力指標(biāo)體系，97項(xiàng)政務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率達(dá)100%。精簡(jiǎn)辦理程序。積極推進(jìn)“五減一優(yōu)”，梳理“一日內(nèi)辦結(jié)”事項(xiàng)25項(xiàng)，“零跑腿”事項(xiàng)99項(xiàng)，精簡(jiǎn)6個(gè)事項(xiàng)14類材料，減少15個(gè)事項(xiàng)的17個(gè)辦理環(huán)節(jié)，通過證明事項(xiàng)告知承諾，辦理許可1160件，簽訂承諾書1220份。主動(dòng)服務(wù)和加強(qiáng)疫情防控。發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能作用，印發(fā)《關(guān)于疫情防控期間實(shí)行政務(wù)服務(wù)六項(xiàng)措施的通告》，創(chuàng)新實(shí)施行政許可線上審批、緊急業(yè)務(wù)“預(yù)約”辦理、延長(zhǎng)相關(guān)許可期限等措施，先后發(fā)布零售藥店及食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和餐飲服務(wù)單位4個(gè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)營(yíng)防控指引，出臺(tái)《關(guān)于支持市場(chǎng)主體有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市的若干措施》，為全市疫情防控期間就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供有力保障。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。全面梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)并進(jìn)行常態(tài)化核查，確保294項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單準(zhǔn)確規(guī)范，形成標(biāo)準(zhǔn)化的事項(xiàng)目錄清單。采集8類高頻電子證照信息，錄入電子證照數(shù)據(jù)信息6169條。創(chuàng)新開展“幫辦”等特色服務(wù)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，根據(jù)企業(yè)和服務(wù)對(duì)象實(shí)際困難和需求，開展政務(wù)服務(wù)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)8次，開設(shè)特殊群體及老年人“綠色通道”，全年接待各類咨詢約3620余人次，幫辦服務(wù)2000余人次，全程跟蹤服務(wù)全市重大招商引資項(xiàng)目12個(gè)，“容缺辦理”相關(guān)業(yè)務(wù)18件，牽頭辦理“一件事一次辦”事項(xiàng)18個(gè)。
加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，全面優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境
加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。制定發(fā)布市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域2021年度部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃38個(gè)批次，組織開展網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，有效提升新操作平臺(tái)應(yīng)用能力。截至目前，共實(shí)施“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽查223批次，檢查各類主體1867戶。推進(jìn)涉企信息歸集共享。認(rèn)真做好涉企信息歸集工作，2021年全市各相關(guān)部門在協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)錄入涉企信息2373條，部門間互用共享信息進(jìn)一步充實(shí)。做好年報(bào)和信息公示。引導(dǎo)市場(chǎng)主體做好年報(bào)和信息公示，持續(xù)強(qiáng)化年報(bào)公示制度宣傳培訓(xùn)，發(fā)布年報(bào)公告、宣傳資料和操作指南，注重自身信用積累，為就業(yè)創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
加大監(jiān)管執(zhí)法力度，全力保障良好經(jīng)營(yíng)秩序
推行 “兩輕一免”柔性執(zhí)法。制定下發(fā)《天水市市場(chǎng)監(jiān)督管理局“兩輕一免”清單》，對(duì)符合“從輕”“減輕”情形的，依法予以“從輕”“減輕”處罰。對(duì)各類市場(chǎng)主體開展約談210余家，監(jiān)管指導(dǎo)和糾正輕微違法行為200余次，開展行政指導(dǎo)100余次，發(fā)出責(zé)改通知132份，從輕處罰案件71件，減輕處罰12件，免于處罰25件。開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。組織開展了農(nóng)資打假、“藍(lán)天”專項(xiàng)整治、“鐵拳”行動(dòng)守護(hù)兒童健康等七項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法人員500余人次，檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)6家，商場(chǎng)10余家，超市80余家，小型餐飲店300余家、食品經(jīng)營(yíng)店400余家，保健食品化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)20余家，藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)120余家。加大打擊制售假冒工作力度。銷毀假冒偽劣商品貨值260余萬元，涉及白酒、添加劑、食品、不合格電器等500余品種，營(yíng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境，維護(hù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)權(quán)益。
（新聞來源：天水市市場(chǎng)監(jiān)管局 轉(zhuǎn)載：李俊鋒）
打印本頁
