2021年以來,天水市住房公積金管理中心在市委市政府的正確領導下和省住建廳住房公積金監(jiān)管處的監(jiān)督指導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央省市住建會議精神,堅持“擴歸集、保提取、穩(wěn)貸款、優(yōu)服務”的工作思路和“住房不炒”的工作總方針,開展了歸集擴面專項行動,至年底,全市新增單位156個,新增人數(shù)10778人,當年歸集總額達24.51億元,累計歸集180.75億元,主要做法是:
立足實際精準“排”。2021年4月,中心專門召開了各銀行、各科室和縣區(qū)管理部負責人參加的歸集擴面專項行動動員大會,成立了領導小組,制定了實施方案,將歸集擴面任務及時分解至各科室、各管理部和各受托銀行。中心堅持把排查摸底作為擴面工作的切入點,按照天水市住房公積金管理中心《2021年度歸集擴面專項行動實施方案》(天公積金〔2021〕21號)文件精神,要求各管理部一方面加強與屬地市場監(jiān)管、工商、稅務、社保等部門溝通協(xié)調(diào),通過獲取相關數(shù)據(jù)進行精準化比對篩查并建立臺賬,全面準確掌握轄區(qū)內(nèi)各單位公積金建制第一手資料;另一方面,組織專門力量深入轄區(qū)內(nèi)應建未建住房公積金單位進行排查摸底,進一步摸清底數(shù)、單位人數(shù)、單位性質(zhì)、經(jīng)營狀況等情況,確定重點對象進行集中攻堅,切實提高擴面工作的針對性和實效性。通過精準摸排,對全市從事公共服務領域人員(包括公安輔警、交警協(xié)警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文書、社區(qū)工作者、法院檢察院書記員、衛(wèi)生系統(tǒng)、教育系統(tǒng)及行政事業(yè)單位聘用人員)17288人進行了調(diào)查摸排,為下一步集中催建催繳打好了基礎。
主動上門擴大“宣”。中心以住房公積金制度建立30周年為契機,在通過懸掛橫幅標語、增設宣傳版面、張貼宣傳公告等傳統(tǒng)媒體加大公積金政策宣傳的基礎上,充分利用政府網(wǎng)站、中心門戶網(wǎng)站、地方電視臺、微信、抖音等新興媒體多層次、多渠道宣傳推廣公積金歸集擴面工作中的先進單位和經(jīng)驗做法,實現(xiàn)政策帶動、典型引路、以點帶面。結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動,各縣區(qū)管理部組織業(yè)務骨干開展了公積金政策宣講活動,通過主動深入單位、企業(yè)、社區(qū)、居民小區(qū)進行政策宣傳、發(fā)放宣傳資料和現(xiàn)場業(yè)務指導,進一步擴大了公積金制度覆蓋面和制度影響力。秦州管理部組織業(yè)務人員到甘肅省第八建設集團有限責任公、天水卷煙廠、天水市環(huán)衛(wèi)綜合經(jīng)營公司宜家環(huán)境分公司、天水暖河灣家具建材城有限公司等企業(yè)開展了公積金政策宣講活動14次;麥積管理部組織業(yè)務人員多次赴社棠工業(yè)園區(qū)、汽車城、建材市場拓展宣傳公積金歸集擴面工作;秦安管理部通過上門走訪、宣傳等方式,對縣醫(yī)院、中醫(yī)院、華康醫(yī)藥有限責任公司、萬華果業(yè)有限責任公、何林生態(tài)養(yǎng)殖有限公司、中梁物業(yè)有限公司、房地產(chǎn)企業(yè)、私立幼兒園等20余家單位進行了催建催繳;甘谷管理部深入甘肅中誠建材有限公司、甘谷瑪雅房屋投資顧問有限公司、甘谷縣宏邁建材有限公司等企業(yè)開展公積金繳存政策宣傳;武山管理部走訪聯(lián)系了金庭房地產(chǎn)開發(fā)公司、美人神集團飼料公司、米度傳媒、醫(yī)藥公司、縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院等12家單位;清水管理部深入翰林華府售房部開展了公積金政策宣講活動,并組織房地產(chǎn)開發(fā)公司召開了歸集擴面工作座談會;張家川管理部到伊味思清真食品有限責任公司、太極集團甘肅天水羲皇阿膠有限公司、張家川縣建明清真食品有限公司、金億房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等企業(yè)單位進行了上門走訪宣傳。通過多形式、全方位、多角度的宣傳攻勢,擴大了住房公積金政策的影響面,使住房公積金制度更加深入人心,增強了單位、企業(yè)為職工繳存公積金的自覺性,擴面宣傳工作達到了顯著效果。
以上率下切實“抓”。中心堅持將住房公積金歸集擴面作為年度工作重點來抓,成立了以主要領導為組長,分管領導為副組長,各科室各管理部負責人為成員的歸集擴面專項行動領導小組,進一步明確任務分工、靠實工作責任、細化工作措施,推動工作落實。圍繞年初制定的歸集擴面目標任務,領導班子通過定期召開專題會議,聽取擴面工作進展情況匯報、研究分析存在的問題,安排部署下一階段工作任務,形成了月匯報、季調(diào)度、半年工作督查、年終工作考核的工作機制。中心將各科室、各管理部和受托銀行歸集擴面工作任務完成情況納入對中心年度考核重要內(nèi)容,進一步建立和完善考核機制,強化激勵功能,變壓力為動力,變被動為主動,不斷增強工作積極性、主動性。在抓好日常催建催繳工作的同時,中心主要領導多次深入大型企業(yè)走訪座談,宣傳講解住房公積金政策法規(guī),督促企業(yè)及時建立公積金制度;中心分管領導定期帶隊深入包抓縣區(qū)管理部調(diào)研指導工作,了解擴面工作開展情況,督促工作落實。
全體動員合力“建”。一是發(fā)動全員積極參與歸集擴面工作。以管理部主任為組長,規(guī)劃組內(nèi)人員,細化責任分工,帶領全體工作人員走出管理部,深入企事業(yè)單位、工廠家屬院、居民社區(qū)廣泛開展擴面宣傳工作。二是聯(lián)手承辦銀行共抓歸集擴面工作。與銀行簽訂了銀行任務分配表,靠實責任,精誠協(xié)作,借助住房公積金業(yè)務承辦銀行網(wǎng)點多、資源廣的優(yōu)勢,共同推進擴面建制取得良好成效。三是多方聯(lián)動協(xié)同推進歸集擴面工作。加強與財政、人社、市場監(jiān)督等部門的溝通聯(lián)系,及時了解轄區(qū)非公企業(yè)經(jīng)營情況,選擇資金充足、職工較多的企業(yè)單位進行重點攻堅,以點帶面,力爭做到應建盡建,應繳盡繳、應提盡提。四是精準發(fā)力強力推動歸集擴面工作。積極主動加強與稅務部門聯(lián)系,準確查詢?nèi)卸愂涨?00家企業(yè),利用共享數(shù)據(jù)精準化上門開展催建催繳,通過政策宣傳讓職工切實感受到公積金政策優(yōu)勢,增強建繳意愿,推動建繳工作快速落實。
技術(shù)支持搞好“服”。一是深入推進公積金綜合服務平臺與政務服務網(wǎng)深度融合。實現(xiàn)了公積金網(wǎng)上業(yè)務大廳與政務服務網(wǎng)統(tǒng)一身份認證和單點登錄,確保了政務服務網(wǎng)與公積金網(wǎng)上大廳無縫轉(zhuǎn)接,實現(xiàn)了住房公積金單位登記開戶、住房公積金匯繳等15項公積金服務事項“一網(wǎng)通辦”。二是不斷拓寬線上業(yè)務辦理渠道。形成了全國公積金小程序、政務服務網(wǎng)、網(wǎng)上業(yè)務大廳、微信公眾號、手機APP、12329短信、12329熱線、自助查詢機等多渠道線上服務體系,有效提高了業(yè)務辦理離柜率,進一步提高住房公積金服務便捷度。三是加快推進數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和信息共享。充分利用全省一體化協(xié)同平臺獲取市場監(jiān)管部門共享的相關企業(yè)數(shù)據(jù),實現(xiàn)了公積金核心業(yè)務系統(tǒng)預開戶功能,繳存企業(yè)登錄中心網(wǎng)上業(yè)務大廳完善單位信息后,可直接辦理繳存業(yè)務,切實做到了“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”。四是積極推進公積金服務事項“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”。聚焦住房公積金高頻服務事項,進一步梳理和完善通辦事項清單,完成了“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”在市州政務服務專區(qū)的設置及展示,編制了統(tǒng)一的業(yè)務辦理流程和辦事指南,實現(xiàn)了住房公積金單位登記開戶、住房公積金單位及個人繳存信息變更等8項公積金服務事項“跨省通辦”,有效解決了企業(yè)和群眾異地辦理住房公積金業(yè)務“多地跑”“折返跑”的問題。
多方配合做好“繳”。一方面中心領導主動向市委、市政府分管領導匯報住房公積金工作,積極爭取地方部門和領導對歸集擴面工作的重視和支持。另一方面,各縣區(qū)管理部不斷加強與縣財政部門的溝通協(xié)調(diào),加強與繳存單位的指導服務,確保財政單位職工住房公積金配套資金按月及時撥付,中心業(yè)務科室每日對系統(tǒng)資金流水進行檢查和清理,保證公積金繳存資金及時、準確計入繳存單位和職工個人賬戶。在做好日常歸集工作的同時,各管理部安排專人做好欠繳單位催繳工作,通過電話、微信、上門催繳等手段,督促其按時足額為職工繳存住房公積金,切實保障職工合法權(quán)益。
優(yōu)質(zhì)服務擴大“用”。中心始終堅持“住房公積金取之于民、用之于民、造福于民”的服務宗旨,在不斷擴大公積金制度覆蓋面同時,進一步加大住房公積金提取使用和個人貸款發(fā)放力度,不斷提高資金使用率,讓越來越多的繳交職工享受到了公積金政策的優(yōu)惠。截止2021年12月底,全市共有正常繳存單位2245個、正常繳存職工15萬人,當年全市共歸集住房公積金24.51億元,住房公積金繳存總額180.75億元,繳存余額81.64億元。2021年全市共提取住房公積金15.92億元,當年提取占當年歸集比率的64.98%,2021年全市共發(fā)放個人住房公積金貸款3271筆13.11億元,住房公積金個貸率達93.34%,資金使用率達96.99%,為支持我市廣大繳存職工改善住房條件、實現(xiàn)“住有所居、住有宜居”的“安居夢”做出了積極貢獻。