天水市總工會全面落實(shí)中央、省市委和全國總工會關(guān)于信訪工作制度改革精神,以妥善處理“信訪矛盾”為著力點(diǎn),“建”“疏”“融”結(jié)合,切實(shí)做好職工群眾上訪矛盾化解,有效維護(hù)職工合法權(quán)益,不斷提升職工群眾獲得感幸福感安全感。
“建”字當(dāng)先,加強(qiáng)工會組織宏觀參與。一是建立市縣區(qū)政府與同級總工會政工聯(lián)席會議制度和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制,向黨委政府及時反映職工合理訴求和意愿,從制度政策上維護(hù)職工合法權(quán)益,把市級勞動模范困難補(bǔ)助金、市縣區(qū)配套幫扶資金列入同級財政預(yù)算、按比例足額劃撥工會經(jīng)費(fèi),確;鶎庸M織有錢辦事。二是加強(qiáng)平等協(xié)商和集體合同制度建設(shè)、企事業(yè)單位廠務(wù)公開及職代會等民主管理制度落實(shí),全市2270個企事業(yè)單位建立職代會制度,1246家企事業(yè)單位實(shí)行廠務(wù)公開,職工與企業(yè)簽訂集體合同1390份,工資專項(xiàng)集體合同1370份,依法切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益。三是建立工會勞動法律監(jiān)督巡查制度,聯(lián)合市司法、公安、信訪、勞動保障監(jiān)察等部門單位對用人單位貫徹落實(shí)勞動法律法規(guī)情況進(jìn)行日常巡查、案件舉報專查、重大案件督查等勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法活動,為396名農(nóng)民工追發(fā)工資待遇53萬元,督促用人單位和勞動者補(bǔ)簽勞動合同470人次,確保全市用人單位勞動用工秩序良好。
“疏”字為要,暢通職工訴求表達(dá)渠道。一是積極推行網(wǎng)上信訪工作,在工會門戶網(wǎng)站設(shè)置職工服務(wù)窗口,引導(dǎo)職工更多以書信、電話、傳真、視頻、電子郵件等形式表達(dá)訴求,同時嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和信訪AB崗值班制度,做到“12351”職工維權(quán)熱線實(shí)時暢通,確保職工群眾訴求“第一時間”表達(dá)。二是完善工會干部接訪下訪制度,深入開展“訪企業(yè)、訪職工,促發(fā)展、促和諧、促穩(wěn)定”“雙訪三促”活動(即領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系1個縣區(qū)、1戶企業(yè)、1名勞模、1戶職工家庭、走訪5戶企業(yè)和5名職工家庭,其他干部職工聯(lián)系1名生產(chǎn)一線職工、走訪2戶企業(yè)),在車間班組一線實(shí)地了解企業(yè)用工、工資支付、合同履約、民主管理等問題,密切關(guān)注職工思想動向,現(xiàn)場化解職工糾紛矛盾29件次,把上訪傾向消滅在萌芽狀態(tài)。三是主動參加市級層面信訪工作協(xié)同辦理會議,加強(qiáng)工會組織同有權(quán)處理行政機(jī)關(guān)、有權(quán)處理行政機(jī)關(guān)內(nèi)部信訪工作機(jī)構(gòu)同責(zé)任部門的溝通協(xié)調(diào),對屬于行政機(jī)關(guān)依法定職權(quán)適用相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章或合法有效規(guī)范性文件設(shè)定程序的事項(xiàng),明確告知當(dāng)事人按法定程序依法依規(guī)處理。同時全面落實(shí)訴訟與信訪分離制度,把涉及民商事、行政、刑事等訴訟權(quán)利救濟(jì)的信訪事項(xiàng)從普通信訪體制中分離出來,由政法機(jī)關(guān)依法處理。
“融”字提升,推進(jìn)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。一是把信訪問題排查化解工作與工會其他業(yè)務(wù)工作融為一體、聯(lián)合推動,納入縣區(qū)和直屬基層工會目標(biāo)責(zé)任書考核,要求黨組書記親自過問信訪工作,主動協(xié)調(diào)化解矛盾,班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),強(qiáng)化信訪預(yù)防預(yù)警,杜絕職工群眾群體性上訪事件。二是強(qiáng)化職工思想疏導(dǎo),依托天水心理咨詢師協(xié)會,聚焦職工心理健康服務(wù),創(chuàng)建心理咨詢示范單位15家,形成了“工會+企業(yè)”陣地支撐、“隊伍+制度”體系有章、“科普+活動”服務(wù)有效的心理咨詢“工字”品牌,幫助信訪職工樹立陽光心態(tài),消除負(fù)面情緒。三是緊盯職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,落實(shí)《天水市城鎮(zhèn)困難職工解困脫困三年行動計劃(2018—2020年)》,籌措幫扶慰問資金7200多萬元,開展生活救助4.5萬人次,金秋助學(xué)1.4萬人次,夏送清涼3.5萬人,大病救助3120人次,崗位技能培訓(xùn)3.6萬人,幫助1.1萬名職工穩(wěn)定就業(yè),發(fā)放創(chuàng)業(yè)扶持借款200萬元,支持40名職工成功創(chuàng)業(yè),讓4500多戶困難職工家庭實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解困脫困,有力提高了職工群眾的生活品質(zhì)。(楊海波)
(天水在線編輯:康翠霞)