“十三五”期間，尤其是2020年以來，天水市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于動(dòng)物疫病防控工作的指示批示精神和黨中央國務(wù)院、省委省政府、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于動(dòng)物疫情防控工作的安排部署，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全市各級(jí)畜牧部門的共同努力下，統(tǒng)籌新冠肺炎疫情和重大動(dòng)物疫病防控，扎實(shí)推進(jìn)“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防重于治”的工作總基調(diào)，以“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、促發(fā)展”為主線，以非洲豬瘟防控為重點(diǎn)，緊緊圍繞堅(jiān)決打贏動(dòng)物疫病防控阻擊戰(zhàn)和殲滅戰(zhàn)這一目標(biāo)，不斷提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，落實(shí)關(guān)鍵措施，確保了我市沒有發(fā)生非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病，動(dòng)物防疫工作取得了顯著成績。
一、切實(shí)提高政治站位，不斷增強(qiáng)防控責(zé)任意識(shí)
近年來，為了切實(shí)做好動(dòng)物疫病防控，確保我市不發(fā)生重大動(dòng)物疫情，保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，市委市政府研究成立了市防制重大動(dòng)物疫病指揮部，形成了由分管副市長擔(dān)任指揮部指揮長，政府相關(guān)部門為成員的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。逯克宗指揮長多次召集防控工作會(huì)、調(diào)度會(huì)、疫情分析會(huì)、調(diào)研督查匯報(bào)會(huì)，對(duì)防疫工作進(jìn)行調(diào)查研究、安排部署、監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題。各相關(guān)部門聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，各司其職，緊密配合，圓滿完成了各項(xiàng)常態(tài)化防控任務(wù)和臨時(shí)緊急任務(wù)。
二、全面推進(jìn)集中免疫，防范各類動(dòng)物疫病發(fā)生
“十三五”期間，我市嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)動(dòng)物疫病防控措施，全面推進(jìn)動(dòng)物集中免疫工作，有效防范了各類動(dòng)物疫病的發(fā)生。一是春秋兩季免疫工作的效率和質(zhì)量不斷提高。我市累計(jì)調(diào)撥口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、豬瘟等各類疫苗1.3億頭份（億毫升），免疫各類畜禽1.2億頭（只），免疫密度100%，抗體合格率平均在89%以上（國家標(biāo)準(zhǔn)為70%）。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)，村級(jí)動(dòng)物防疫員整村推進(jìn)或分片包干等形式開展動(dòng)物免疫。利用免疫期間走村入戶的機(jī)會(huì)，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防疫隊(duì)伍為養(yǎng)殖場(chǎng)戶開展了動(dòng)物防疫和人畜共患病防治、場(chǎng)戶消毒滅源等知識(shí)的宣傳培訓(xùn)。在免疫結(jié)束后，市縣兩級(jí)疫控中心隨機(jī)采集血樣，開展了免疫抗體監(jiān)測(cè)，科學(xué)評(píng)價(jià)免疫質(zhì)量，認(rèn)真分析預(yù)警信息，為科學(xué)防范疫情提供依據(jù)。二是人畜共患傳染病得到有效控制。我市采取“因地制宜、分類指導(dǎo)、逐步凈化”的防控策略，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)測(cè)凈化、檢疫監(jiān)管、無害化處理、應(yīng)急處置等綜合防治措施，積極開展場(chǎng)戶和區(qū)域監(jiān)測(cè)凈化工作。全市累計(jì)檢測(cè)奶牛布病1.28萬頭，陽性2頭；檢測(cè)奶牛結(jié)核病2.1萬頭，陽性2頭；檢測(cè)羊布病19.07萬只，檢出陽性276只；對(duì)檢出的陽性動(dòng)物全部進(jìn)行了撲殺和無害化處理。同時(shí)，對(duì)狂犬病、包蟲病、炭疽、寄生蟲病擴(kuò)大了免疫范圍，提高了免疫密度，有效遏制了各類人畜共患病的發(fā)生。三是養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)消毒滅源不留死角。在每年的3月和8月開展集中消毒滅源活動(dòng)，專業(yè)技術(shù)人員深入養(yǎng)殖場(chǎng)戶開展了消毒滅源技術(shù)指導(dǎo)，督促養(yǎng)殖場(chǎng)戶科學(xué)增加消毒頻次和范圍，加強(qiáng)了對(duì)墊料、飼料、糞便、圈舍、籠具、車輛等的消毒滅源。全市累計(jì)投入強(qiáng)力消毒靈、生石灰等各類消毒藥品440多噸。四是應(yīng)急快速反應(yīng)能力不斷提升。市縣區(qū)都能按照《突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》和《天水市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》要求，組建由畜牧、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、交通、交警、衛(wèi)健等部門組成的應(yīng)急隊(duì)伍，并按照疫情“早快嚴(yán)小”的處置原則，開展疫情應(yīng)急演練，增強(qiáng)各部門間協(xié)作配合意識(shí)，提高防疫人員對(duì)重大動(dòng)物疫病的鑒別、診斷、追溯和處置能力。同時(shí)，各縣區(qū)都能充實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保現(xiàn)存防疫物資能夠應(yīng)對(duì)一起中等以上規(guī)模疫情，真正做到了“平時(shí)多演練，戰(zhàn)疫不慌亂”。五是動(dòng)物疫病防控能力顯著提升�！笆濉逼陂g，全市實(shí)施動(dòng)物防疫目標(biāo)管理責(zé)任制，口蹄疫、高致病性禽流感、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、雞新城疫、布病、狂犬病、炭疽、羊痘等重大和主要?jiǎng)游镆卟〉玫饺娣揽�，羊螨病、羊胃腸道線蟲病、牛羊肝片吸蟲、羊焦蟲病等主要寄生蟲病進(jìn)行了大面積驅(qū)治。豬、牛、羊、雞因病死亡率分別控制在3.25%，3.5%，0.40%和1.35%以下�！笆濉逼陂g，動(dòng)物疫病防控科技推廣能力整體得到了提升，我市立項(xiàng)并完成動(dòng)物防疫科技項(xiàng)目5項(xiàng)，其中獲得甘肅省農(nóng)牧漁業(yè)豐收二等獎(jiǎng)2項(xiàng)，甘肅省農(nóng)牧漁業(yè)豐收三等獎(jiǎng)1項(xiàng)，天水市科技進(jìn)步獎(jiǎng)3項(xiàng)。我市連續(xù)8年榮獲全省動(dòng)物防疫考核一等獎(jiǎng)。
三、建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，積極防控非洲豬瘟疫情
2018年8月非洲豬瘟疫情傳入我國以來，我市快速反應(yīng)，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，細(xì)化責(zé)任分工，創(chuàng)新工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施，確保了我市沒有發(fā)生非洲豬瘟疫情。一是充分發(fā)揮市防制重大動(dòng)物疫病指揮部各成員單位作用，嚴(yán)格落實(shí)各自職責(zé)，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，各成員單位相互協(xié)作，緊密配合，形成了共克時(shí)疫的強(qiáng)大工作合力。畜牧、林業(yè)部門加強(qiáng)人工飼養(yǎng)野豬及林區(qū)野豬排查監(jiān)測(cè)；交通運(yùn)輸部門發(fā)揮公路檢查站、高速收費(fèi)口配合檢查作用，對(duì)過往運(yùn)輸畜禽車輛進(jìn)行查證驗(yàn)物；交警部門配合畜牧部門24小時(shí)值守省級(jí)百花公路動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站和臨時(shí)設(shè)置的檢查卡口，引導(dǎo)車輛進(jìn)行檢查；公安部門對(duì)違規(guī)調(diào)運(yùn)沖卡案件進(jìn)行偵辦，震懾了違規(guī)調(diào)運(yùn)傳播疫情的不法分子；市場(chǎng)監(jiān)管、住建、畜牧部門對(duì)餐廚剩余物實(shí)行全鏈條閉合監(jiān)管，杜絕了餐廚剩余物飼喂生豬現(xiàn)象。其他部門也能按照指揮部要求開展工作，聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制更加順暢。二是按照“市部門領(lǐng)導(dǎo)包抓縣、縣中心干部包鄉(xiāng)包大場(chǎng)、鄉(xiāng)干部包村包小場(chǎng)、村級(jí)防疫員包戶” 的“四級(jí)包抓”制度，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)殖場(chǎng)戶網(wǎng)格化“一對(duì)一”監(jiān)管。利用場(chǎng)內(nèi)監(jiān)控、微信視頻等手段開展排查，提高了工作效率，減小了入場(chǎng)檢查傳播病毒風(fēng)險(xiǎn)。三是開展非法調(diào)運(yùn)專項(xiàng)打擊行動(dòng)，不斷加強(qiáng)調(diào)運(yùn)監(jiān)管工作力度，嚴(yán)格落實(shí)跨省生豬調(diào)入申報(bào)、落地報(bào)告、到場(chǎng)監(jiān)督、隔離觀察、運(yùn)載生豬車輛備案等制度，嚴(yán)防來自疫區(qū)、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)運(yùn)載生豬及其產(chǎn)品的車輛進(jìn)入或途經(jīng)我市。落實(shí)百花公路動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站24小時(shí)值守制度，把好我省東大門。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年以來，全市累計(jì)排查生豬3837.44萬頭次，屠宰檢疫生豬18.5萬頭，檢測(cè)非洲豬瘟樣品 2.9萬份，排查檢疫檢測(cè)結(jié)果均為陰性；共檢查動(dòng)物運(yùn)輸車輛15540 輛，辦理違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬案件118起，行政處罰30.3 萬元。加大了生豬屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)禁無檢疫證明、無標(biāo)識(shí)的生豬入場(chǎng)屠宰，全市4個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)都配備了非洲豬瘟檢測(cè)設(shè)備，能夠在駐場(chǎng)官方獸醫(yī)的指導(dǎo)監(jiān)督下按“頭頭采、批批檢、全覆蓋”的要求開展非洲豬瘟檢測(cè)工作，沒有發(fā)現(xiàn)疑似非洲豬瘟生豬。
四、加快獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，不斷提升檢測(cè)預(yù)警能力
一是不斷加大獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)力度，全市現(xiàn)已建成獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室8個(gè)，其中：市級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)，縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室7個(gè)。秦州區(qū)、麥積區(qū)、武山縣獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室具備分子學(xué)、病原學(xué)檢測(cè)能力。全市有5個(gè)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室具備非洲豬瘟病毒檢測(cè)能力。二是不斷加強(qiáng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全防護(hù)，落實(shí)各項(xiàng)操作制度，規(guī)范實(shí)驗(yàn)室樣品接收、保存和管理，嚴(yán)禁帶外傷和未穿戴防護(hù)用品人員進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室工作。三是不斷加大獸醫(yī)技術(shù)人員引進(jìn)培養(yǎng)力度，全市現(xiàn)有獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室專職工作人員40人，其中研究生學(xué)歷7人，為科學(xué)評(píng)估動(dòng)物疫情形勢(shì)提供了人才保障。我市連續(xù)三屆在全省動(dòng)物防疫技能競(jìng)賽中蟬聯(lián)冠軍，并獲團(tuán)體一等獎(jiǎng)。
五、加大宣傳培訓(xùn)力度，提高從業(yè)人員防疫能力
“十三五”期間，全市舉辦了727期（場(chǎng)）防疫從業(yè)人員培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)動(dòng)物防疫技術(shù)人員1.43萬人次，發(fā)放各類防疫資料3.2萬份。為了強(qiáng)化村級(jí)防疫員培訓(xùn)效果，提升實(shí)地操作能力，市畜牧獸醫(yī)局籌措資金拍攝動(dòng)物防疫技術(shù)操作微視頻20個(gè)，防疫員可以通過視頻，學(xué)習(xí)采血、打針、防護(hù)、消毒等規(guī)范的操作，這種培訓(xùn)模式受到了省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳多位專家、領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)和表揚(yáng)。同時(shí)，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等各類新聞媒體，采取開辦專欄、播放專題講座、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、科技三下鄉(xiāng)等多種形式，廣泛宣傳動(dòng)物防疫知識(shí)，擴(kuò)大了動(dòng)物防疫宣傳覆蓋面。
六、加大防疫經(jīng)費(fèi)投入，全力保障動(dòng)物疫病防控
“十三五”期間，市縣、區(qū)兩級(jí)財(cái)政累計(jì)投入動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)3900萬元，其中市級(jí)財(cái)政落實(shí)1900萬元，縣級(jí)財(cái)政落實(shí)2000萬元。同時(shí)，各縣區(qū)都能落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)機(jī)構(gòu)落實(shí)5000～20000元的防疫經(jīng)費(fèi)，這些經(jīng)費(fèi)的落實(shí)為扎實(shí)做好全市動(dòng)物防疫工作提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。
下一步，我們將認(rèn)真落實(shí)中央、省、市有關(guān)動(dòng)物防疫安排部署，按照《全市畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，全面落實(shí)各類防控措施，有效推進(jìn)重大動(dòng)物疫情防控，為全市畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
(天水在線編輯：李俊鋒)
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