天水市落實(shí)“四聚焦、四提升”全面建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市
——2019年全市質(zhì)量發(fā)展工作綜述（上）
2019年，天水市以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神，按照省委、省政府關(guān)于質(zhì)量工作的部署要求，以開展質(zhì)量提升行動(dòng)為重要抓手，以產(chǎn)品、工程、服務(wù)和環(huán)境質(zhì)量提升為主攻方向，落實(shí)“四聚焦、四提升”，全面提高質(zhì)量和效益，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦質(zhì)量共治，提升質(zhì)量發(fā)展水平。
始終堅(jiān)持高點(diǎn)站位、高位謀劃、高效推動(dòng)，著力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)參與”的大質(zhì)量工作新格局。
質(zhì)量工作機(jī)制日益完善。市委、市政府調(diào)整充實(shí)質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)《關(guān)于建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市的實(shí)施意見》、《關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》等政策性文件，印發(fā)《天水市質(zhì)量發(fā)展暨質(zhì)量強(qiáng)市創(chuàng)建工作2019年行動(dòng)計(jì)劃》，細(xì)化舉措分解任務(wù)，將質(zhì)量發(fā)展納入各級(jí)黨委、政府年度目標(biāo)管理績效考核和各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)的重要內(nèi)容，全面開展質(zhì)量強(qiáng)市創(chuàng)建活動(dòng)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)質(zhì)量工作作出批示，市政府常務(wù)會(huì)議多次研究質(zhì)量發(fā)展工作，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)質(zhì)量工作作出安排部署，對(duì)11個(gè)成員單位和3個(gè)縣區(qū)政府質(zhì)量工作開展現(xiàn)場指導(dǎo)和實(shí)地督查，各縣區(qū)和工信、建設(shè)、科技等部門及時(shí)制定創(chuàng)建工作2019年行動(dòng)計(jì)劃，特別是在新修訂《天水市人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)實(shí)施辦法》時(shí)，市政府常務(wù)會(huì)議決定將獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由20萬元提高到40萬元，促進(jìn)各項(xiàng)質(zhì)量工作全面推進(jìn)。
企業(yè)主體作用發(fā)揮明顯。堅(jiān)持“質(zhì)量第一、以質(zhì)取勝”理念，大力推進(jìn)質(zhì)量品牌建設(shè)，積極開展質(zhì)量提升培訓(xùn)，廣泛樹培質(zhì)量提升標(biāo)桿，推動(dòng)中小微企業(yè)實(shí)行全面質(zhì)量管理，在大中型企業(yè)導(dǎo)入卓越績效管理模式。通過一系列舉措，企業(yè)質(zhì)量意識(shí)明顯增強(qiáng)，企業(yè)主體作用有效發(fā)揮，1戶企業(yè)榮獲甘肅質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)、全市獲得省政府質(zhì)量獎(jiǎng)及提名獎(jiǎng)企業(yè)4戶，長城電工研究院被評(píng)定為2019年省級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)示范企業(yè)，電傳所、華洋電子被認(rèn)定為省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，新增甘肅省專利獎(jiǎng)6項(xiàng)、發(fā)明人獎(jiǎng)4項(xiàng)、國家和省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)3家，9戶企業(yè)首次獲得企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，新增地理標(biāo)志證明商標(biāo)2件、商標(biāo)申請(qǐng)1437件、注冊(cè)946件，有效商標(biāo)總量達(dá)5939件，其中中國馳名商標(biāo)17件、地理標(biāo)志證明商標(biāo)16件、馬德里國際注冊(cè)商標(biāo)3件、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品5個(gè)。同時(shí)，開展了第五屆天水質(zhì)量獎(jiǎng)推薦評(píng)審活動(dòng)，產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境質(zhì)量等領(lǐng)域14戶企業(yè)積極申報(bào)參與評(píng)審，10戶企業(yè)已通過資格審查。
積極引導(dǎo)社會(huì)廣泛參與。將質(zhì)量發(fā)展納入黨校、行政學(xué)院和各級(jí)干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，將質(zhì)量管理教育培訓(xùn)列入專業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容，全市各部門、各單位積極開展質(zhì)量人才和企業(yè)質(zhì)量管理等教育培訓(xùn)，邀請(qǐng)中國工程院42位院士、專家學(xué)者來我市開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)研討和交流，連續(xù)三年組織企業(yè)參加專利權(quán)質(zhì)押融資銀企對(duì)接交流活動(dòng)暨專利質(zhì)押融資技能培訓(xùn)班，舉辦了“信用讓消費(fèi)更放心”3.15主題晚會(huì)和“4.26知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”、“六•五”環(huán)境日、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全主題日、食品安全周等宣傳活動(dòng)，市場監(jiān)管部門會(huì)同13個(gè)部門在全市開展了2019年“質(zhì)量月”暨創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市主題宣傳活動(dòng)，累計(jì)編發(fā)質(zhì)量強(qiáng)市工作簡報(bào)338期，“質(zhì)善質(zhì)美、卓越天水”城市質(zhì)量精神不斷深入人心，有力營造了建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市的良好氛圍。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范投訴舉報(bào)工作流程，不斷完善12315（市場監(jiān)管）、12312（商務(wù)）、12301（文化旅游）等質(zhì)量投訴平臺(tái)，12328（交通運(yùn)輸）熱線平臺(tái)受理乘客投訴1640起、同比下降27%。
聚焦質(zhì)量監(jiān)管，提升質(zhì)量安全水平。
按照“放管服”改革要求，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，不斷創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管方式，提升質(zhì)量監(jiān)管效能，嚴(yán)守質(zhì)量安全底線。
嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。舉辦了第二屆全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技能競賽，對(duì)轄區(qū)內(nèi)16戶工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè)開展全覆蓋日常監(jiān)管，對(duì)水泥和食品相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)開展“雙隨機(jī)一公開”抽查。建立完善汽車產(chǎn)品、消費(fèi)品召回專家檔案，對(duì)鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)全面排查，對(duì)已關(guān)閉306戶不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和生產(chǎn)手續(xù)不齊全的磚瓦、石灰企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保不留隱患。
規(guī)范工程質(zhì)量執(zhí)法。召開了全市建設(shè)工程質(zhì)量安全文明施工暨裝配式建筑現(xiàn)場會(huì)，開展了全市建設(shè)工程質(zhì)量安全及建筑市場執(zhí)法大檢查，對(duì)8個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和縣區(qū)20余條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目開展綜合督查和不定項(xiàng)目、不定內(nèi)容、不事先通知的隨機(jī)督查，進(jìn)一步鞏固工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)成果。全省水利建設(shè)質(zhì)量2018－2019年度考核中，我市排名A級(jí)第3名。
狠抓服務(wù)質(zhì)量提升。市政府公布取消調(diào)整行政審批事項(xiàng)38項(xiàng)，印發(fā)了《天水市持續(xù)深化壓縮企業(yè)開辦時(shí)間工作方案》，大力推廣和實(shí)施“政銀便民通”業(yè)務(wù)，組建政務(wù)服務(wù)幫辦服務(wù)團(tuán)隊(duì)，開展“放管服”改革成效第三方評(píng)估，著力優(yōu)化改善營商環(huán)境。截至目前，全市新增各類市場主體22864戶、新增注冊(cè)資金319.59億元。交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、文化旅游、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域相繼出臺(tái)質(zhì)量提升或整治方案，著力解決難點(diǎn)問題，推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量提升。
(天水在線編輯：李俊鋒)
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