按照國務(wù)院、省、市關(guān)于深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能的有關(guān)部署要求,全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)以深化行政審批制度改革為抓手,以推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、提升政務(wù)服務(wù)水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn),全面加強(qiáng)和深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接放管服”改革工作。

一是推行行政審批“三集中三到位”制度。制定了《天水市農(nóng)業(yè)局推行“一窗辦一網(wǎng)辦簡化辦馬上辦”改革實(shí)施方案》,成立了行政審批制度改革科,選派了2名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部負(fù)責(zé)行政審批工作,對農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)、農(nóng)藥經(jīng)營許可證核發(fā)、調(diào)運(yùn)植物和植物產(chǎn)品檢疫同意(農(nóng)業(yè)部分)3項(xiàng)行政審批事項(xiàng)的審批權(quán)完全授權(quán)予大廳農(nóng)業(yè)窗口,全部實(shí)現(xiàn)甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)天水子站在線辦理,做到了受理、審查、決定三到位。

二是規(guī)范行政審批流程。按照“簡化審批要件、規(guī)范審批流程、壓縮審批時限、提高審批效率”的要求,結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實(shí)際,編制權(quán)責(zé)清單,共梳理出農(nóng)業(yè)系統(tǒng)權(quán)力事項(xiàng)9類107項(xiàng),其中,行政許可3項(xiàng)、行政處罰42項(xiàng)、行政強(qiáng)制7項(xiàng)、行政確認(rèn)9項(xiàng)、其他行政權(quán)力24項(xiàng);對農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)、農(nóng)藥經(jīng)營許可證核發(fā)、調(diào)運(yùn)植物和植物產(chǎn)品檢疫同意(農(nóng)業(yè)部分)等3項(xiàng)行政許可事項(xiàng)編寫了《業(yè)務(wù)指南》和《業(yè)務(wù)手冊》,明確了辦理?xiàng)l件、辦理材料、辦理流程、辦理時限,多渠道進(jìn)行了公示,讓群眾辦事更加明白,讓審批流程更加陽光透明。
三是提高行政審批效率。按照提速便民的原則, 嚴(yán)格落實(shí)“五減一壓縮”要求,最大限度地減材料、減環(huán)節(jié)、減時限,農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)從法定辦理時限20個工作日壓縮到5個工作日,農(nóng)藥經(jīng)營許可證核發(fā)從法定辦理時限20個工作日壓縮到15個工作日,調(diào)運(yùn)植物和植物產(chǎn)品檢疫同意(農(nóng)業(yè)部分)從法定辦理時限20個工作日壓縮到7個工作日,審批承諾總時限從60個工作日減少為27個工作日,提速55%。

四是開展“減證便民”專項(xiàng)行動。按照省市“減證便民”工作要求,凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消,能通過個人有效證照來證明的一律取消,能采取申請人書面承諾解決的一律取消,能通過信息共享的一律取消,杜絕“循環(huán)證明”等。結(jié)合我局工作實(shí)際,取消了辦理調(diào)運(yùn)植物和植物產(chǎn)品檢疫同意(農(nóng)業(yè)部分)的身份證明材料;申請了品種審定服務(wù)接口,用于農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)中品種審定(認(rèn)定)證書復(fù)印件核驗(yàn)。
五是扎實(shí)開展“雙隨機(jī)、一公開”工作。成立了市農(nóng)業(yè)局“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《天水市農(nóng)業(yè)局全面推行雙隨機(jī)一公開監(jiān)管工作實(shí)施方案》,建立健全“計(jì)劃任務(wù)庫(部門內(nèi)“雙隨機(jī)”、跨部門“雙隨機(jī)”)、抽查事項(xiàng)庫(農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)藥經(jīng)營監(jiān)督檢查)、檢查主體名錄庫(錄入檢查主體270家)、執(zhí)法檢查人員名錄庫(錄入執(zhí)法檢查人員33名)”四庫和“雙隨機(jī)、一公開”工作實(shí)施細(xì)則,采取“雙隨機(jī)一公開”方式隨機(jī)抽取檢查市場主體40家。
(天水在線編輯:李俊鋒)