根據(jù)《甘肅省市場(chǎng)監(jiān)督管理隨機(jī)抽查辦法》《甘肅省工商行政管理局市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體行為“雙隨機(jī)”抽查工作實(shí)施細(xì)則》《天水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)天水市推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》要求,天水市工商局開(kāi)展了2017年上半年市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為抽查工作。全市共抽查市場(chǎng)主體2030戶,其中:抽查企業(yè)305戶,存在問(wèn)題17戶,無(wú)法聯(lián)系的5戶,未正常經(jīng)營(yíng)6戶,歇業(yè)6戶;抽查個(gè)體工商戶1569戶,存在問(wèn)題217戶,無(wú)法聯(lián)系129戶,正在辦理注銷2戶,已辦理注銷16戶;抽查農(nóng)民專業(yè)合作社156戶,無(wú)法聯(lián)系1戶。
此次“雙隨機(jī)”抽查為不定項(xiàng)抽查,按照省工商局授權(quán),由市工商局組織各縣區(qū)局在市場(chǎng)主體名錄庫(kù)中按3%的比例隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,在執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查人員,依照法定職責(zé),對(duì)市場(chǎng)主體的登記備案、公示年度報(bào)告、壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商標(biāo)違法、廣告違法、合同違法、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量違法、損害消費(fèi)者合法權(quán)益、直銷行為及禁止傳銷行、履行法定責(zé)任和義務(wù)以及依法監(jiān)管的其他行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。抽查結(jié)果和處罰決定納入被抽查市場(chǎng)主體的信用記錄,在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(甘肅)進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度的全面實(shí)施,將執(zhí)法行為法定化,改變了過(guò)去“隨意性執(zhí)法”和“選擇性執(zhí)法”的現(xiàn)象,約束了執(zhí)法人員的行為,減少了“權(quán)力尋租”的空間,可以起到“抽查個(gè)別了解全部、處罰一企警示一片”的作用,有利于規(guī)范監(jiān)管行為,減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān),強(qiáng)化市場(chǎng)主體自律和社會(huì)監(jiān)督,提高監(jiān)管效能,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)活力,實(shí)現(xiàn)促進(jìn)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的目的,推動(dòng)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。