為進一步深化行政體制改革，適應新形勢下行政執(zhí)法工作要求，切實增強執(zhí)法部門服務生產企業(yè)和地方經濟發(fā)展的能力和水平。今年，天水市質監(jiān)局推行了行政執(zhí)法建議書制度，并與近日發(fā)出首份《行政執(zhí)法建議書》。
執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查中發(fā)現，我市某汽車4S店銷售的少量汽配產品無相關標識等問題。因該企業(yè)違法情節(jié)較為輕微，決定對其不予處罰，發(fā)放《行政執(zhí)法建議書》，指出存在的問題，提出整改建議、方法和時限，要求企業(yè)及時整改。這是行政執(zhí)法建議書制度推出以來，我市在質量技術監(jiān)督領域發(fā)出的首份《行政執(zhí)法建議書》。
《行政執(zhí)法建議書》屬于非強制性行政行為，是通過將事后處罰變?yōu)槭虑邦A防、預警，對行政相對人進行具體指導和幫助等方式，實現行政執(zhí)法從“剛性”向“柔性”的轉變，能引導企業(yè)增強自律意識，有效緩和執(zhí)法者與被處罰者之間的矛盾，進而從源頭上減少企業(yè)違法違規(guī)現象的發(fā)生。同時，對執(zhí)法部門處理預防與打擊、服務與監(jiān)督、處罰與教育等關系方面具有重要意義。
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