天水市農(nóng)業(yè)局收看全國
全省農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作視頻會

2月21日,農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)牧廳先后召開全國全省農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作視頻會議,總結(jié)交流農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作的經(jīng)驗和方法,分析當(dāng)前面臨形勢,對下一階段工作進行再強調(diào)、再部署。天水市農(nóng)村土地確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負責(zé)同志,天水市農(nóng)業(yè)局在家局領(lǐng)導(dǎo)、局機關(guān)有關(guān)科室、局屬有關(guān)單位負責(zé)同志和秦州區(qū)農(nóng)業(yè)局相關(guān)負責(zé)人共30余人在天水市分會場參加了會議。
農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在會上強調(diào),各地要充分認識到確權(quán)工作的緊迫性和艱巨性,找準(zhǔn)工作重心,加快推進農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作,確保按時完成中央布置的任務(wù)。會議指出,農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證是深化農(nóng)村改革的一件大事,是一項重要的基礎(chǔ)性改革,截至2016年底,全國2582個縣(市、區(qū))開展了試點,確權(quán)面積近8.5億畝,山東、寧夏已率先向中央報告基本完成。今年又增加北京、天津、重慶、福建、廣西、青海等6個省份開展整省試點,整省試點省份達到28個,已基本在全國全面鋪開,總的看進展順利,得到了群眾普遍擁護和支持。會議強調(diào),隨著試點范圍擴大和各地不同進展,要切實加強分類指導(dǎo)。對于基本完成的省份,要加快推進確權(quán)成果應(yīng)用,促進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推進“三權(quán)分置”有序?qū)嵤;加快建立承包合同網(wǎng)簽和農(nóng)村承包地確權(quán)登記制度。對于計劃2017年底完成的省份,要規(guī)范檢查驗收,嚴格驗收程序和標(biāo)準(zhǔn);規(guī)范證書發(fā)放,保質(zhì)有序頒發(fā)好權(quán)屬證書;各類檔案資料做到一戶一檔,準(zhǔn)確完備。對于計劃2018年底完成的省份,要確保數(shù)據(jù)信息收集的準(zhǔn)確、完整;嚴格執(zhí)行公示程序,進一步完善好合同,建好登記簿。會議要求,要以加快推進試點、按期保質(zhì)完成、推動成果轉(zhuǎn)化為工作主線,把握好調(diào)查公示、合同完善、證書發(fā)放、數(shù)據(jù)匯交、平臺建設(shè)、制度健全等重點工作,努力做到“三個確保”。一是把握工作進度,確保按時完成任務(wù)。要在省、市、縣各個層級倒排時間表,明確各部門的責(zé)任,確保按時完成。二是嚴格質(zhì)量要求,確保農(nóng)民群眾滿意。嚴守政策界限,遵循標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加強督查督導(dǎo),嚴格工作流程,讓農(nóng)民群眾充分參與到方案制定、權(quán)屬調(diào)查、現(xiàn)場指界以及公示監(jiān)督等各個重點環(huán)節(jié)。三是加快信息平臺建設(shè),確保成果充分應(yīng)用。加快推進承包地信息應(yīng)用平臺建設(shè),推進承包合同網(wǎng)簽管理,提升土地承包管理信息化水平,探索確權(quán)成果在土地流轉(zhuǎn)、抵押擔(dān)保等方面的應(yīng)用。

省農(nóng)牧廳廳長康國璽強調(diào),各地要認真貫徹落實省委省政府決定和韓長賦部長講話精神,確保2017年全面完成我省農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,要著力抓好五項工作:一是進一步提高思想認識,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)牧部門要從思想上切實高度重視起來,把土地確權(quán)登記頒證工作作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重,真正放在心上、抓在手上、扛在肩上,抓緊抓細抓實。二是進一步加快工作進度,切實強化工作措施。今年工作進度總的要求是:38個整縣推進縣要在6月底之前通過省級驗收;其余49個縣區(qū)要在年底前通過省級驗收。三是進一步嚴格技術(shù)把關(guān),切實保證工作質(zhì)量。各地要對前期完成的工作開展一次“回頭看”,查漏補缺,限期整改,真正做到確實權(quán)、頒鐵證。四是進一步加強資金監(jiān)管,切實保證不出問題。各地要嚴格執(zhí)行《政府采購法》以及中央和省上制定的確權(quán)補助資金管理辦法等法規(guī)和制度,規(guī)范資金管理使用,確保?顚S,絕對不能挪用、擠占、截留土地確權(quán)資金。五是進一步摸排遺留問題,切實防范社會風(fēng)險。各地要高度重視,按照屬地管理、分級負責(zé)和誰確權(quán)、誰負責(zé)的原則,主動對管轄范圍內(nèi)的遺留問題進行一次全面系統(tǒng)的排查,進一步健全完善風(fēng)險防控和應(yīng)急處置機制,充分運用調(diào)解、仲裁和訴訟等法律措施,力爭把矛盾解決在萌芽、化解在基層?祰t要求,農(nóng)村土地確權(quán)工作事關(guān)全省千萬農(nóng)民的切身利益,事關(guān)農(nóng)村改革大局。當(dāng)前,全省農(nóng)村土地確權(quán)工作已進入攻堅克難的關(guān)鍵時期,各級各部門要堅持“干”字當(dāng)頭,“實”字打底,做到思想認識不放松、工作力度不減弱、成果質(zhì)量不降低,全力以赴打好這場硬仗。必須進一步嚴肅工作紀(jì)律,對工作進展緩慢、按期完不成任務(wù)、存在重大質(zhì)量隱患、引發(fā)重大群體事件的,要依法依規(guī)嚴肅追究責(zé)任,絕不姑息、絕不袒護,確保任務(wù)的全面完成。