天路筑就 民航夢圓
——天水軍民合用機場建設(shè)紀(jì)實
□天水日報記者 郝勤學(xué)

(配圖:天水在線)
2008年9月21日,是一個應(yīng)該載入天水發(fā)展史冊的日子,這天上午9時40分,一架從西安飛來的客機安全、平穩(wěn)地降落在修葺一新的天水軍民合用機場,天水軍民合用機場實現(xiàn)成功試飛,這標(biāo)志著我市“十一五”重點建設(shè)項目——天水軍民合用機場經(jīng)過9個月的建設(shè),已勝利竣工,具備開航條件。從此,一條助力天水經(jīng)濟騰飛的“天路”被初步打通,天水人民盼望民航通航的夢想將成為現(xiàn)實。
作為甘肅省第二大城市的天水,素有“隴上江南”之美稱,為國家歷史文化名城和中國優(yōu)秀旅游城市,是甘肅省東南部以加工工業(yè)、商貿(mào)、旅游為主的區(qū)域中心城市,然而一個不容回避的現(xiàn)實是:由于沒有便利的民航交通,讓眾多游客和客商對這個地處內(nèi)陸的城市聞之卻步,許多客商甚至發(fā)出這樣的疑問:“甘肅省第二大城市怎么連個飛機場都沒有?”
打通天水與外界的“空中走廊”,構(gòu)筑公路、鐵路、航空并存的立體交通網(wǎng)絡(luò),以提升城市品位,吸引更多的游客和客商來天水旅游觀光和投資興業(yè),促進天水經(jīng)濟社會發(fā)展,是近年來市委、市政府的強烈愿望,也是350多萬天水人民的熱切企盼。1984年,在各有關(guān)部門的積極支持下,市委、市政府利用空軍天水機場,采取租用軍方飛機的形式,開通了天水民航。民航運營不久,由于客源不足、虧損嚴(yán)重、國家不允許軍隊搞生產(chǎn)經(jīng)營,尤其是天水機場沒有列入國家民航建設(shè)體系等原因,天水民航開通不久就停止了運營。
隨著天水市經(jīng)濟社會各項事業(yè)的快速發(fā)展,開通天水民航,打開天水空中通道,已顯得極為迫切。2000年,天水民航籌建工作再次提上市委、市政府的議事日程。2002年,中央軍委、國務(wù)院批準(zhǔn)了天水市委、市政府提出的利用空軍天水機場,實行軍民合用,開通天水民航的方案。
中央軍委、國務(wù)院同意建設(shè)軍民合用機場的批復(fù)下達后,市政府迅速成立天水軍民合用機場建設(shè)管理辦公室,專門負(fù)責(zé)機場建設(shè)的各項前期籌備工作。并于2003年上半年起,利用一年的時間,先后委托民航機場建設(shè)總公司西北分公司等權(quán)威機構(gòu),完成了《天水軍民合用機場可行性研究報告》、《天水軍民合用機場飛行程序可行性研究報告》和《天水軍民合用機場環(huán)境影響報告書》。2004年5月,市政府將上述三份報告全部上報國家發(fā)改委和國家民航總局,同年12月,國家發(fā)改委委托中國民航工程咨詢公司,對天水軍民合用機場進行了實地踏勘與評估,認(rèn)為開通天水民航運輸業(yè)務(wù)是必要的和迫切的,符合中央關(guān)于加速西部地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略方針,空軍天水機場現(xiàn)有設(shè)施基本符合民航支線機場的飛行要求,利用空軍天水機場開展民航運輸業(yè)務(wù),投資少,見效快,可產(chǎn)生顯著的國民經(jīng)濟效益和社會效益,將對促進天水市的經(jīng)濟和旅游業(yè)的發(fā)展起到重要作用。
2006年6月9日,國家發(fā)改委再次委托中國民航工程咨詢公司,召集中國民航總局、民航西北地區(qū)管理局、民航西北地區(qū)空管局、省發(fā)改委、天水市政府、省機場集團、民航機場建設(shè)總公司西北分公司、空軍天水場站等單位等領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)同志,在我市召開了天水軍民合用機場可研補充論證會,對機場的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)等進行了進一步的論證。
在經(jīng)過前期充分的論證研究后,天水軍民合用機場最后確定以滿足2013年旅客吞吐量15萬人次、貨郵吞吐量800噸、起降2500架次需要設(shè)計,機場等級為3C級支線機場。為確保天水軍民合用機場順利建設(shè)和安全運行管理,2007年6月17日,市政府與西部機場集團公司簽署協(xié)議,將天水機場項目的建設(shè)及運營管理整體移交西部機場集團公司,同年12月7日,總投資6415萬元的天水軍民合用機場工程奠基開工。

天水軍民合用機場作為軍地合作項目和省、市“十一五”重點建設(shè)項目,在省委、省政府和蘭州軍區(qū)空軍、西北民航總局的大力支持下,經(jīng)市委、市政府及省、市相關(guān)部門的通力配合,工程進展十分順利,截止8月底,工程規(guī)劃建設(shè)的2158平方米航站樓,1400平方米綜合業(yè)務(wù)樓、679平方米生產(chǎn)業(yè)務(wù)用房,264平方米中心變電站,9300平方米機坪和一條聯(lián)絡(luò)通道已全部建成。8月29日由西部機場集團公司組織,民航局校飛中心對機場飛行的通訊導(dǎo)航、飛行程序終端通過了校驗飛行,驗校結(jié)果表明,機場各項功能運行正常。9月1日至2日,市政府組織相關(guān)部門對機場建設(shè)情況進行了初步驗收;9月21日,民航西北地區(qū)管理局對項目進行了驗收,并組織鯤鵬航空公司完成了航線、進出機場程序的試飛,試飛結(jié)果表明,天水軍民合用機場各項數(shù)據(jù)符合民航飛行的要求,達到國家關(guān)于3C級支線機場建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),至此,天水軍民合用機場經(jīng)過9個多月的建設(shè),已勝利竣工。
9月28日,是天水軍民合用機場正式開航的日子,從這天起,羲皇故里——天水將從此有了真正意義上的民航班機。天水軍民合用機場的建成和“蘭州——天水——西安”航線的開通,必將對我市構(gòu)建立體交通網(wǎng)絡(luò),實施旅游富市戰(zhàn)略、提升城市品位經(jīng)濟社會的發(fā)展產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響;必將極大方便市民出行和國內(nèi)外游客、客商來我市旅游觀光、投資興業(yè)。
“天路”已經(jīng)打開,并將在更廣闊的空間延伸,沿著這條漸次延伸的“天路”,我市經(jīng)濟社會發(fā)展必將走向輝煌的明天。
