營造和諧環(huán)境 促進(jìn)天水旅游快速發(fā)展
天水市旅游局副局長 陳海濤
天水市因其豐富的人文歷史、自然旅游資源和獨(dú)特的地理位置，彰顯出發(fā)展旅游業(yè)的巨大潛力和優(yōu)勢(shì)。如何堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，把旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，已成為近幾年全市上下關(guān)注的焦點(diǎn)和工作的重點(diǎn)。就目前天水旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀而言，要進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，還需全力營造和諧的發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)旅游要素建設(shè)，形成要素間鏈接合力。
第一，繼續(xù)實(shí)施政府的主導(dǎo)戰(zhàn)略。首先，要有明確的產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展目標(biāo)。天水旅游業(yè)被列為全市五大發(fā)展戰(zhàn)略之一，被作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭和支柱產(chǎn)業(yè)來培育，定位十分明確。當(dāng)前，需要按照科學(xué)發(fā)展觀制定發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃。圍繞寶雞—天水、天水—定西高速公路建設(shè)，研究確定一批新的重點(diǎn)旅游開發(fā)項(xiàng)目，高起點(diǎn)、大手筆進(jìn)行項(xiàng)目策劃，多渠道爭取投資進(jìn)行開發(fā)。其次，理順管理體制，優(yōu)化資源配置。優(yōu)化整合旅游資源管理模式，積極探索分層次、設(shè)置一體化的旅游管理體制。再次，加大政策扶持力度，強(qiáng)化旅游部門的公共職能。
第二，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)要素建設(shè)，進(jìn)一步提升旅游要素供給水平。一是促進(jìn)旅行社業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。要以提高旅行社的盈利能力為核心，引導(dǎo)旅行社適應(yīng)新產(chǎn)品的需求，實(shí)施新服務(wù)，鼓勵(lì)開展多元化經(jīng)營。二是認(rèn)真執(zhí)行市政府獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，充分調(diào)動(dòng)旅行社的積極性，通過組織旅游專列、旅游大巴車隊(duì)、自駕車隊(duì)等，彌補(bǔ)長線、高端游客旅游的問題；三是認(rèn)真推廣標(biāo)準(zhǔn)化，積極開展星級(jí)飯店、A級(jí)景區(qū)、工農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)、星級(jí)農(nóng)家樂等評(píng)定工作，引進(jìn)經(jīng)濟(jì)型酒店連鎖經(jīng)營機(jī)制，引導(dǎo)扶持發(fā)展以休閑度假為主的家庭旅館、鄉(xiāng)村旅館和特色山莊等建設(shè)。同時(shí)加強(qiáng)和建立旅游培訓(xùn)基地，培養(yǎng)旅游人才。四是推動(dòng)旅游景區(qū)晉等升級(jí)，充分挖掘旅游產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，形成旅游產(chǎn)品品牌集群效應(yīng)。五是優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，豐富旅游項(xiàng)目。六是大力推動(dòng)旅游商品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，形成地方特色產(chǎn)品系列、文化特色系列、實(shí)用特色產(chǎn)品系列和高技術(shù)含量產(chǎn)品系列，引導(dǎo)建立旅游商品集中購物街區(qū)或中心。七是要加快旅游娛樂休閑項(xiàng)目建設(shè)步伐。八是要培育一日旅游市場，加快旅游景區(qū)的支線公路建設(shè)，引導(dǎo)建立覆蓋主要旅游景區(qū)的班線車運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
第三，加快旅游精品建設(shè)步伐，提升旅游目的地檔次。一是積極爭創(chuàng)5A景區(qū)。把麥積山景區(qū)爭創(chuàng)5A級(jí)景區(qū)工作列入重要議事日程，把伏羲廟、仙人崖景區(qū)和胡氏民居景區(qū)列為爭創(chuàng)4A景區(qū)的工作目標(biāo)。二是爭創(chuàng)高檔星級(jí)飯店，以提高天水旅游飯店接待檔次和接待能力。三是完善現(xiàn)有旅游產(chǎn)品的服務(wù)功能，爭創(chuàng)中國旅游精品系列品牌。四是分期分批實(shí)施一批旅游目的地配套項(xiàng)目。五是創(chuàng)建中國最佳旅游城市，進(jìn)一步提高天水知名度，提升天水旅游目的地檔次。
第四，加大旅游市場營銷力度，努力開拓國內(nèi)外旅游市場。一是加大全市旅游整體形象宣傳力度，不斷提高四大旅游品牌的知名度和吸引力。二是制作設(shè)置一批大型戶外形象廣告牌，擴(kuò)大宣傳效果。三是進(jìn)一步整合伏羲文化旅游節(jié)和縣區(qū)節(jié)慶活動(dòng)，把節(jié)慶活動(dòng)打造成旅游知名品牌。四是走出去、請(qǐng)進(jìn)來，廣泛開展交流活動(dòng)。
第五，改進(jìn)管理服務(wù)方式，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是突出人性化管理，文明禮貌待客，給游客提供便利。二是提高辦事效率，切實(shí)保障旅游企事業(yè)單位和游客的切身利益。三是創(chuàng)新服務(wù)方式，改進(jìn)管理手段，公平對(duì)待各類旅游市場主體。四是實(shí)行導(dǎo)游人員準(zhǔn)入機(jī)制。導(dǎo)游也是一個(gè)城市的名片，不僅要講普通話，文明禮貌，儀表端莊，同時(shí)還要向雙語言甚至多語言方向發(fā)展，成為復(fù)合型高素質(zhì)的導(dǎo)游人員。五是積極開展行風(fēng)建設(shè)，向依法經(jīng)營、規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)邁進(jìn)，樹立良好行業(yè)服務(wù)形象。
(天水市旅游局副局長 陳海濤)
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