各縣區(qū)人民政府、各有關(guān)部門：
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》（中發(fā)［2005］1號(hào)）、省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的意見》（省委發(fā)［2005］1號(hào)）精神和省政府辦公廳《關(guān)于開通我省鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道的意見》（甘政辦發(fā)電［2005］47號(hào)）精神，改善全市鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境，降低農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本，確保農(nóng)產(chǎn)品流通順暢，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，現(xiàn)提出如下意見：
一、充分認(rèn)識(shí)開通農(nóng)產(chǎn)品綠色通道的必要性
農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”，是指在拉運(yùn)大宗新鮮蔬菜、水果、鮮活水產(chǎn)品、活畜禽和新鮮肉、蛋、奶等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的過(guò)程中，減少公路檢查，減收過(guò)路、過(guò)橋、過(guò)隧道的通行費(fèi)用。開通鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”，是貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，加快我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決“三農(nóng)”問(wèn)題的具體行動(dòng)，對(duì)于加快農(nóng)產(chǎn)品流通，降低運(yùn)輸成本，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)民收入，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。各縣區(qū)、各部門要高度重視這項(xiàng)工作，嚴(yán)格執(zhí)行政策，強(qiáng)化服務(wù)，讓利于民，確保我市農(nóng)產(chǎn)品流通順暢。
二、我市減征通行費(fèi)的路段和收費(fèi)站
省管天饞二級(jí)專用公路天饞公路收費(fèi)管理處所轄的郭嘉、秦安、中灘、天水北出口、七里墩收費(fèi)站；市管外環(huán)路所轄的皇城路、西十里、社棠收費(fèi)站和麥積渭河橋、麥賈公路收費(fèi)站。
三、享受減征通行費(fèi)優(yōu)惠政策鮮活農(nóng)產(chǎn)品的范圍
“綠色通道”線路內(nèi)運(yùn)輸?shù)孽r活農(nóng)產(chǎn)品是指新鮮蔬菜、水果，鮮活水產(chǎn)品，活畜禽（含蜜蜂）和新鮮肉、蛋、奶。
不屬于鮮活農(nóng)產(chǎn)品范圍、不適用“綠色通道”運(yùn)輸政策的產(chǎn)品包括：家畜、水產(chǎn)品、瓜果、蔬菜、肉、蛋、奶等的深加工產(chǎn)品及花、草、苗木、糧食等。
四、減征時(shí)間和減征幅度
減征時(shí)間：2005年7月1日至2005年12月31日。
減征幅度：省管天饞二級(jí)專用公路郭嘉、秦安、中灘、天水北出口、七里墩收費(fèi)站，按行駛里程全額減半征收車輛通行費(fèi)；市管外環(huán)路所轄皇城路、西十里、社棠收費(fèi)站和麥積渭河橋、麥賈公路收費(fèi)站，免征車輛通行費(fèi)。
五、辦理程序
整車?yán)\(yùn)我市鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛可在市縣（區(qū)）動(dòng)植物檢疫部門申辦鮮活農(nóng)產(chǎn)品專用檢疫證，憑檢疫證在高等級(jí)公路收費(fèi)站入口處領(lǐng)取通行卡，并在出口處經(jīng)核對(duì)檢疫證后享受減半征收或免征優(yōu)惠。開放式收費(fèi)站憑檢疫證，在收費(fèi)站享受減半征收或免征通行費(fèi)優(yōu)惠。
享受優(yōu)惠政策的車輛必須證照齊全，拉運(yùn)貨物的名稱、數(shù)量、運(yùn)行線路、運(yùn)行時(shí)間以及車輛牌號(hào)必須與檢疫證相符。否則，全額繳納車輛通行費(fèi)。
六、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┤虚_通鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”的收費(fèi)站要設(shè)置“綠色通道”統(tǒng)一標(biāo)志，有條件的收費(fèi)站要設(shè)立專用通道，其他收費(fèi)站點(diǎn)對(duì)大宗鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛開放應(yīng)急車道，便于高效快速地通過(guò)。在農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸高峰季節(jié)，各收費(fèi)站點(diǎn)實(shí)行專人負(fù)責(zé)制，疏通車輛，保證鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛優(yōu)先通行。
（二）提高服務(wù)質(zhì)量，杜絕公路亂收費(fèi)、亂罰款的現(xiàn)象，保證我市農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸過(guò)程的暢通。對(duì)于沒有明顯違章行為的瓜果蔬菜運(yùn)輸車輛，不得隨意攔車檢查和罰款，對(duì)瓜果蔬菜運(yùn)輸車輛的交通違章行為的處理，要以教育、警告為主，不卸載、不罰款、不扣車、不扣證。對(duì)嚴(yán)重超載的車輛要進(jìn)行記錄并定期匯總，通知車輛登記所在地和始發(fā)地公安交通部門處理，不得當(dāng)場(chǎng)扣車扣證，不得責(zé)令運(yùn)菜車輛到停車場(chǎng)滯留、卸載。對(duì)有明顯安全隱患的車輛要及時(shí)幫助消除隱患。公安、交通部門對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隨意攔截、亂扣亂卸的問(wèn)題要及時(shí)予以糾正。
對(duì)市內(nèi)營(yíng)銷企業(yè)收購(gòu)運(yùn)送果品的車輛和運(yùn)送到市內(nèi)出售的鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛，無(wú)論是我市境內(nèi)的城區(qū)還是公路上，都要大開綠燈，免收各種費(fèi)用。
�。ㄈ﹦�(dòng)植物檢疫部門要加強(qiáng)對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品檢疫證的發(fā)放管理，核實(shí)運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量、品種以及運(yùn)輸線路、時(shí)間和車輛牌照，并及時(shí)發(fā)放檢疫證。對(duì)市內(nèi)收購(gòu)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的過(guò)程車輛不檢疫、不收費(fèi)。對(duì)出口鮮活農(nóng)產(chǎn)品，商檢部門要簡(jiǎn)化手續(xù)，積極檢疫辦證。
（四）工商部門要在維護(hù)好市場(chǎng)正常運(yùn)行秩序的前提下，對(duì)參與運(yùn)銷鮮活農(nóng)產(chǎn)品的在職人員及下崗工人要減化手續(xù)，及時(shí)辦理有關(guān)證件。對(duì)外地來(lái)客和本地向外運(yùn)銷鮮活農(nóng)產(chǎn)品的客商要給予大力支持和保護(hù)。加強(qiáng)市場(chǎng)管理，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市行為。
�。ㄎ澹╄F路部門要優(yōu)化服務(wù)、提高效率、規(guī)范收費(fèi)。要多爭(zhēng)取計(jì)劃內(nèi)車皮，提供運(yùn)力保障，保證鮮活農(nóng)產(chǎn)品隨到隨運(yùn)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷企業(yè)和外地客商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
（六）農(nóng)行、信用社對(duì)符合信貸條件的鮮活農(nóng)產(chǎn)品貯藏營(yíng)銷企業(yè)和個(gè)人要加大貸款扶持力度。要在果品、蔬菜等大宗農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)和銷售的關(guān)鍵時(shí)期，調(diào)整農(nóng)貸計(jì)劃，增加收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品貸款額度，為農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷企業(yè)提供充足的收購(gòu)資金，保證我市大宗農(nóng)產(chǎn)品正常及時(shí)收購(gòu)。
�。ㄆ撸┬麄鞑块T和新聞單位要加強(qiáng)對(duì)“綠色通道”的宣傳和輿論監(jiān)督。要制定具體宣傳計(jì)劃，集中一段時(shí)間，開辟專欄，加大宣傳力度，讓相關(guān)部門辦事人員、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷企業(yè)、農(nóng)民充分了解我市“綠色通道”優(yōu)惠政策，進(jìn)一步完善“綠色通道”建設(shè)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
（八）林業(yè)部門要規(guī)范行政執(zhí)法行為，保證鮮活農(nóng)產(chǎn)品的及時(shí)運(yùn)銷。林政稽查組織和各木材檢查站對(duì)運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛，不得隨意攔車檢查；對(duì)既運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品又帶運(yùn)輸木材、木制品及林產(chǎn)品的車輛，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)予以處理，不得長(zhǎng)時(shí)間滯留車輛。
（九）各級(jí)監(jiān)察和糾風(fēng)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，要在大宗農(nóng)產(chǎn)品上市時(shí)期，組織相關(guān)部門隨時(shí)進(jìn)行巡回檢查。對(duì)違反國(guó)務(wù)院、省政府及市政府關(guān)于綠色通道有關(guān)規(guī)定或吃拿卡要而造成較大損失和惡劣影響的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要從快從重查處，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任，造成經(jīng)濟(jì)損失的要賠償。為了便于加強(qiáng)監(jiān)督和客商舉報(bào)，市縣區(qū)都要設(shè)立舉報(bào)電話，并在市場(chǎng)上張貼和媒體上公布。
市上舉報(bào)電話設(shè)在天水市行政監(jiān)察投訴中心，0938-8211009。
打印本頁(yè)
