。ㄇ刂輩^(qū)外宣辦)11月18日,區(qū)政協(xié)副主席徐生明、安雖奮帶領(lǐng)區(qū)政協(xié)文史資料委員會主任及部分委員對秦州區(qū)農(nóng)家書屋建設(shè)、管理、使用情況進行了為期一天的調(diào)研,區(qū)政府副區(qū)長曹亞玲,區(qū)文廣局、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人參加調(diào)研。
調(diào)研組一行先后深入娘娘壩鎮(zhèn)沿川村、錢家壩村,平南鎮(zhèn)蘇灣村、王坡村,皂郊鎮(zhèn)周集寨村,天水郡街道辦事處暖河灣社區(qū)實地查看并詳細(xì)了解農(nóng)家書屋在運行管理、設(shè)施配備、制度建設(shè)、管理員培訓(xùn)、運行效果等方面的情況,以及存在的困難和問題。
調(diào)研組認(rèn)為,秦州區(qū)作為全省第一批農(nóng)家書屋建設(shè)試點縣區(qū),區(qū)委、區(qū)政府把農(nóng)家書屋建設(shè)作為為民辦實事和文化惠民工程,擺上重要位置,積極實施。在省級財政的扶持下,加大地方財政配套力度,按照每個農(nóng)家書屋3500元的標(biāo)準(zhǔn)先后投入147萬元用于農(nóng)家書屋建設(shè)。經(jīng)過不懈努力, 2011年,建成農(nóng)家書屋420個,實現(xiàn)了秦州區(qū)16鄉(xiāng)鎮(zhèn)420個行政村農(nóng)家書屋全覆蓋的目標(biāo)。2012年,又積極爭取資金在7個街道辦事處建成試點社區(qū)書屋16個。目前,秦州區(qū)所有農(nóng)家書屋平均面積達(dá)到30平方米,書屋藏書量平均達(dá)到1200冊,農(nóng)家書屋建設(shè)工程順利實施,切實發(fā)揮了服務(wù)群眾、文化惠民作用。
調(diào)研組指出,經(jīng)過多年建設(shè),我區(qū)農(nóng)家書屋建設(shè)工作雖然取得了一定成效,但作用發(fā)揮的還不夠充分。一是管理責(zé)任不明確。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會的干部對國家惠農(nóng)政策認(rèn)識不夠,把農(nóng)家書屋僅當(dāng)作上面安排的一項惠農(nóng)任務(wù),認(rèn)為把書放那兒保存好就行了,沒有真正發(fā)揮書屋的作用。二是重建輕管,主要是缺乏有效管理機制。農(nóng)家書屋圖書采用統(tǒng)一采購配送,大部分農(nóng)家書屋圖書結(jié)構(gòu)一樣,圖書種類的配置對不同鄉(xiāng)村的針對性較弱。農(nóng)家書屋管理員多數(shù)是義務(wù)性,工作熱情也不高,管理員的學(xué)歷和書屋管理需要的實際水平不相符。農(nóng)家書屋圖書利用率不高,不能滿足目前農(nóng)民群眾的實際需要。
調(diào)研組建議,在今后的工作中,要進一步統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識,強化措施。一是明確農(nóng)家書屋的管理使用責(zé)任主體,健全農(nóng)家書屋管理考評機制。二是結(jié)合村情特點,做好資源整合。大力扶持農(nóng)民自辦農(nóng)家書屋,鼓勵農(nóng)家書屋經(jīng)營圖書,培植農(nóng)村文化專業(yè)戶,農(nóng)家書屋由農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自謀發(fā)展,逐步建立農(nóng)家書屋與農(nóng)村圖書發(fā)行網(wǎng)點建設(shè)相結(jié)合的路子。三是統(tǒng)籌謀劃安排適當(dāng)人員,解決農(nóng)家書屋管理員相應(yīng)的報酬,以提高農(nóng)家書屋管理員的工作積極性。開展豐富多彩的讀書活動,促進并培養(yǎng)農(nóng)民的閱讀習(xí)慣,提高農(nóng)家書屋的利用率,幫助農(nóng)民學(xué)習(xí)文化科技知識,豐富農(nóng)村文化生活,有效提升農(nóng)民整體素質(zhì)和鄉(xiāng)村文明程度。