周密安排部署 精心組織實施
深入開展“聯(lián)村（社）聯(lián)戶、為民富民”行動
——在全區(qū)開展“聯(lián)村（社）聯(lián)戶、為民富民”行動動員大會上的講話
市委常委、秦州區(qū)委書記 張 明 泰
(2012年2月28日)
同志們:
省委決定，從今年開始，在全省開展以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶為主要內(nèi)容的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，這是省委著眼于新形勢新任務(wù)，作出的一項重大戰(zhàn)略決策。省、市對這項工作高度重視，先后于2月20日、2月24日召開了動員大會，對開展好這次行動作出了具體安排，提出了明確要求�！奥�(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動涉及面廣、持續(xù)時間長、工作量大面寬，為了把這項行動籌劃的更加扎實具體，我們做了深入細致的前期調(diào)查摸底，制定了切實可行的《行動方案》。今天，我們召開動員大會，主要任務(wù)是貫徹落實省、市精神，專題對我區(qū)“聯(lián)村聯(lián)社聯(lián)戶、為民富民”行動進行動員部署。剛才，少平同志宣讀了《秦州區(qū) “聯(lián)村聯(lián)社聯(lián)戶、為民富民”行動方案》，希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就如何有效開展好這次行動，講三方面意見:
一、統(tǒng)一思想，提高認識，迅速開展 “聯(lián)村聯(lián)社聯(lián)戶、為民富民”行動
在加快全省經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，省委決定在全省開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，這是深入貫徹落實胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對甘肅工作的重要指示和全國扶貧工作會議精神，順應(yīng)廣大人民群眾新期待、著眼密切黨群干群關(guān)系新要求，提出的一項全局性、戰(zhàn)略性的重大舉措，是一項固本強基、促進發(fā)展、造福群眾的務(wù)實之策，其意義重大而深遠。我區(qū)作為天水市的中心城區(qū)，應(yīng)在全市范圍率先實現(xiàn)全面脫貧致富的目標。但就我們的實際情況而言，我區(qū)是一個農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件差，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，農(nóng)民增收渠道單一，農(nóng)村貧困面大，加之近年來自然災(zāi)害頻發(fā)，致貧和返貧居高不下，脫貧致富任務(wù)十分艱巨，開展好這次行動，具有更加重要、更加現(xiàn)實的意義；同時，作為中心城區(qū)，城市工作量大面寬，困難居民仍然較多，社區(qū)陣地建設(shè)、“兩委”班子建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)以及居民生活保障、就業(yè)再就業(yè)等都是擺在我們面前急需解決的問題，也是我們工作的重中之重。為此，區(qū)委經(jīng)過認真研究決定，在深入貫徹省市精神，開展“聯(lián)村聯(lián)戶”行動的同時，針對我區(qū)實際，確定開展“聯(lián)社聯(lián)戶”行動，把“聯(lián)社聯(lián)戶”與“聯(lián)村聯(lián)戶”并舉，同安排、同部署，全區(qū)各級黨政組織和廣大干部一定要站在講政治、講大局的高度，全面深刻認識、準確領(lǐng)會把握開展“聯(lián)村聯(lián)社聯(lián)戶、為民富民”行動的重要性和必要性，切實增強工作的緊迫感和使命感。
第一，開展“聯(lián)村聯(lián)社聯(lián)戶、為民富民”行動是貫徹群眾路線、強化宗旨意識的現(xiàn)實需要。密切聯(lián)系群眾是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，實現(xiàn)好、維護好廣大人民群眾的根本利益是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，保持和人民群眾的血肉聯(lián)系是對我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求。當前，我區(qū)干部隊伍的主流是好的，在推動改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作中，積極履行職責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)工作，為群眾辦了很多好事實事。但也應(yīng)該清醒地看到，一些干部長期在機關(guān)工作，聯(lián)系群眾不夠，對基層情況不掌握，對群眾的需求不了解；個別干部宗旨意識淡薄，工作作風(fēng)飄浮，對群眾的冷暖疾苦漠不關(guān)心，在一定程度上脫離了群眾。開展“聯(lián)村聯(lián)社聯(lián)戶、為民富民”行動，立足點在為民，用力點在富民，著力點在基層，就是要使廣大干部牢固樹立黨的群眾觀點，放下架子，沉下身子，帶著感情深入到基層一線，悉心體察群眾的冷暖憂盼，盡心盡力幫助群眾排憂解難；就是要讓廣大干部在與人民群眾的緊密聯(lián)系中，體驗基層生活，接受群眾教育，加強黨性修養(yǎng)，強化宗旨意識，堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，從而進一步煥發(fā)工作的激情和奮進的動力， 真正為群眾解決生產(chǎn)生活中的一些實際困難，實實在在為群眾辦好事、辦實事。
第二，開展“聯(lián)村聯(lián)社聯(lián)戶、為民富民”行動是推進扶貧開發(fā)、全面實現(xiàn)小康的重大舉措。近年來，我區(qū)經(jīng)濟社會保持了良好的發(fā)展勢頭，城鄉(xiāng)面貌和人民生活水平發(fā)生了巨大變化。但實事求是的講，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展與發(fā)達地區(qū)相比還存在較大差距，按照國家扶貧開發(fā)新的標準測算，我區(qū)貧困村達214個，占全區(qū)行政村的50.95%，貧困人口達28.48萬人，占全區(qū)農(nóng)業(yè)人口的62.7%，貧困面仍然較大。一些貧困村居住條件差，交通不便，人畜飲水困難，村莊“臟、亂、差”現(xiàn)象十分突出。特別是農(nóng)村和城市一些特困群眾貧困程度深，生活情況使人堪憂，令人揪心，讓人倍感同情。要從根本上解決這些困難群眾的生活問題，讓他們的生活真正富起來，我們才能夠?qū)崿F(xiàn)全面脫貧致富，與全省全國同步進入小康社會的目標。開展“聯(lián)村聯(lián)社聯(lián)戶、為民富民”行動，就是要緊緊抓住加快貧困村整體脫貧步伐這個重點，抓住貧困戶、特困群眾脫貧致富這個難點，動員廣大干部走出機關(guān)，走進農(nóng)村、社區(qū)，深入到群眾之中，與廣大基層干部群眾一起研究政策、理清發(fā)展思路、制定發(fā)展措施、發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入，不斷加快脫貧致富步伐和全面建設(shè)小康社會進程。
第三，開展“聯(lián)村聯(lián)社聯(lián)戶、為民富民”行動是加強基層組織建設(shè)、夯實基層基礎(chǔ)的有效途徑。農(nóng)村、社區(qū)基層黨組織是黨在基層全部工作的基礎(chǔ)。我們的各項工作目標能否落到實處，在很大程度上取決于基層黨組織的貫徹力和執(zhí)行力。當前，我區(qū)基層黨組織建設(shè)中還存在一些不容忽視的問題，部分農(nóng)村和社區(qū)基層黨組織軟、弱、渙、散，致富帶富能力不強，一些農(nóng)村和社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，規(guī)范化程度不高，黨組織的凝聚力和號召力不足，服務(wù)群眾的職能沒有得到充分發(fā)揮。開展“聯(lián)村聯(lián)社聯(lián)戶、為民富民”行動，就是要讓廣大干部幫助指導(dǎo)加強基層黨建工作，督促落實黨建工作責(zé)任制，協(xié)調(diào)解決好陣地建設(shè)、組織體系建設(shè)，進一步完善各項工作制度，提升基層黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化水平；就是要讓廣大干部幫助村、社區(qū)“兩委”班子提高思想政治素質(zhì)，改進工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高凝聚群眾能力和致富帶富能力，提高基層黨組織的號召力、戰(zhàn)斗力，確保黨的各項方針政策在基層得到有效貫徹落實。
第四，開展“聯(lián)村聯(lián)社聯(lián)戶、為民富民”行動是維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的重要抓手。當前是我們加快經(jīng)濟社會率先跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，需要有安定、團結(jié)、和諧的良好社會環(huán)境。開展“聯(lián)村聯(lián)社聯(lián)戶、為民富民”行動，就是要變?nèi)罕娚显L為干部下訪，讓廣大干部直接與最基層的群眾接觸，及時掌握引發(fā)不穩(wěn)定因素的苗頭性、傾向性問題，深層次調(diào)查和了解矛盾產(chǎn)生的原因，采取有效措施，積極化解各類矛盾糾紛，最大限度增加和諧因素、減少不和諧因素，切實把基層的發(fā)展推動好，把群眾的期盼落實好，真正在加快發(fā)展、保障和改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定等方面做出應(yīng)有的貢獻。
二、迅速行動，抓主抓重，推動“聯(lián)村聯(lián)社聯(lián)戶、為民富民”行動全面深入開展
在這次“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動中，省委提出了“宣傳政策、反映民意、促進發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、強基固本、推廣典型”六大主要任務(wù)，市委又增加了“教育農(nóng)民”這項主要任務(wù)。我們結(jié)合全區(qū)實際，又增加了“鍛煉干部”這項任務(wù)，提出堅持“八個結(jié)合”，實施“六項行動”，做到“三到兩跟進”，確保這次行動取得“三大成效”，真正達到讓干部受教育、群眾得實惠、扶貧見實效、基層增活力、干群關(guān)系更密切、社會更和諧的目的。全區(qū)各級黨政組織和廣大干部要緊密結(jié)合各自實際，牢牢把握這次行動的主要任務(wù)，進一步明確責(zé)任要求，創(chuàng)新工作措施，狠抓工作落實，推動這項行動扎實深入開展。
一要著力在政策宣傳上下功夫。宣傳政策是這項行動的首要任務(wù)，必須把開展政策宣講貫穿到行動始終。要采取群眾易于接受、喜聞樂見的方式方法，耐心細致、深入淺出地宣講黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和中央、省、市的重大決策部署，特別是要加大國家一系列強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和城市貧困居民的救助幫扶政策的宣講力度，將政策原原本本的傳達給群眾，真正使群眾能夠知道政策、懂得政策、用好政策。宣傳政策的前提是吃透政策，廣大干部一定要在學(xué)習(xí)政策上下功夫，做到在學(xué)習(xí)中宣講、在宣講中學(xué)習(xí)，進一步提高宣傳政策、運用政策、落實政策的能力和水平。要督促抓好政策落實，在聯(lián)村聯(lián)社聯(lián)戶過程中，發(fā)現(xiàn)政策沒有落實或者落實走了樣的，要督促各有關(guān)方面加強改進，真正使黨的各項方針政策落到實處，使廣大人民群眾得到實惠。
二要著力在促進經(jīng)濟發(fā)展上下功夫。這次行動聯(lián)系的村都是交通偏遠、條件艱苦的貧困村，聯(lián)系戶都是家境貧寒、生活困難的特困戶，因此，促進農(nóng)民增收、加快農(nóng)村發(fā)展是本次行動的重中之重。各單位、各部門要始終牢固樹立大局意識和服務(wù)意識，緊扣促進農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展這個主題，堅持因村因戶制宜，輸血與造血并舉，扶持與帶動同步，注重辦一些“提思路、聯(lián)項目、引資金、送科技”等具有造血機能的實事，盡力而為幫助聯(lián)系村、聯(lián)系戶解決幾個實實在在的問題，辦幾件看得見，摸得著的實事。要著眼農(nóng)村長遠發(fā)展，在增收致富上出主意、想辦法，爭取為聯(lián)系的貧困村找準一個發(fā)展路子，制定一個脫貧計劃，謀劃一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)和幫助村鎮(zhèn)制定發(fā)展規(guī)劃、實施開發(fā)項目，提高貧困村的自我發(fā)展能力；要著眼當前，盡力幫助村上解決飲水、用電、行路以及生產(chǎn)生活中的急需問題，協(xié)調(diào)解決就醫(yī)、就業(yè)、上學(xué)、養(yǎng)老等群眾關(guān)心的實際問題。對特困戶要幫助分析貧困原因，樹立生活信心、鼓足生活勇氣。有些貧困戶有的是力氣，但文化素質(zhì)不高，思想觀念落后，缺少發(fā)展思路，苦于致富無門路、致富無技能，這就要求我們要堅持“治窮”與“治愚”相結(jié)合，激發(fā)他們的自我發(fā)展意識和能力，重視科技文化幫扶，加強科技培訓(xùn)，提供科技信息服務(wù)，找準脫貧致富路子，積極干事創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)脫貧致富的目的。要高度重視城市貧困居民的幫扶工作，督促落實好各項救濟救助政策，加大就業(yè)再就業(yè)扶持引導(dǎo)力度，幫助支持困難家庭積極開展創(chuàng)業(yè)活動，不斷提高城市困難群眾的生活水平。
三要著力在反映民情民意上下功夫。體察民情、了解民意，是正確決策的前提和基礎(chǔ)，也是密切聯(lián)系群眾的有效途徑。各單位、各部門和廣大干部要緊緊圍繞暢通民情表達渠道、真實反映民情民意開展“聯(lián)村聯(lián)社聯(lián)戶、為民富民”行動，帶著感情下基層，帶著問題下基層，帶著責(zé)任下基層，深入基層和群眾面對面交流， 真正和群眾打成一片，切實加強調(diào)查研究，真心實意了解群眾生產(chǎn)生活狀況和意愿訴求，傾聽群眾對黨和政府的意見建議，掌握基層最真實的第一手資料，真正做到問政于民、問計于民、問需于民、問效于民。對群眾提出需要解決的問題和意見建議，要認真記錄在冊，在自己職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的要盡快解決，不推不拖；不能解決或者暫不具備條件解決的要耐心解釋，爭取理解；需要上級機關(guān)協(xié)調(diào)解決的要及時整理上報，切實把基層的熱點、難點、焦點問題了解透徹、掌握清楚，為今后各項工作開展提供科學(xué)依據(jù)，奠定堅實的基礎(chǔ)。
四要著力在教育群眾上下功夫。這次“聯(lián)村聯(lián)社聯(lián)戶、為民富民”行動，是與群眾面對面的零距離接觸，廣大干部要在向群眾學(xué)習(xí)的同時，切實加強群眾的教育引導(dǎo)工作。要突出社會主義核心價值體系教育，教育群眾愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)；教育引導(dǎo)廣大群眾倍加珍惜來之不易的發(fā)展局面和良好發(fā)展勢頭，不斷增強投身促進經(jīng)濟社會發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性，樹立自強自立、苦干脫貧、勤勞致富的奮斗精神；要突出遵紀守法教育，教育引導(dǎo)群眾增強法制意識、紀律意識，既要享受該享受的權(quán)利，又要盡應(yīng)盡的義務(wù)；要突出道德教育，教育引導(dǎo)群眾增強社會公德、家庭美德、職業(yè)道德、個人品德；要突出科技文化教育，教育引導(dǎo)群眾學(xué)文化、學(xué)科技，崇尚文明健康生活風(fēng)尚，移風(fēng)易俗，自覺抵制封建迷信和不良習(xí)俗，真正在全區(qū)上下形成遵紀守法、誠信友善、勤奮努力、積極向上的良好風(fēng)尚。
五要著力在維護和諧穩(wěn)定上下功夫。疏導(dǎo)群眾情緒、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定是開展“聯(lián)村聯(lián)社聯(lián)戶、為民富民”行動的重要任務(wù)之一。當前我區(qū)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，在各項工作深入推進的同時，各類矛盾和問題也日益凸顯，維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加繁重。各單位各部門和廣大干部要以這次行動為契機，緊緊圍繞農(nóng)村土地征用、城市拆遷、治安糾紛等事關(guān)群眾切身利益的熱難點問題，開展大范圍排查摸底，抓好矛盾糾紛化解調(diào)處，對排查清理出來的矛盾和問題逐一分析整理，提出化解處理意見，集中解決一批長期積累的重訪纏訪問題，集中解決一批容易引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患，力爭把各類不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，努力維護社會大局和諧穩(wěn)定。
六要著力在夯實基層基礎(chǔ)上下功夫�；鶎影l(fā)展的重任歸根結(jié)底要靠堅強有力的基層組織去引導(dǎo)、去推動、去落實。各單位、各部門和廣大干部要在“聯(lián)村聯(lián)社聯(lián)戶、為民富民”行動中，把鞏固基層組織、夯實基礎(chǔ)工作作為一項重要內(nèi)容，切實抓緊抓好。要把“聯(lián)村聯(lián)社聯(lián)戶、為民富民”行動與 “創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“基層組織建設(shè)年”活動結(jié)合起來，按照“強組織、增活力、促發(fā)展”的目標要求，指導(dǎo)基層加強黨建工作，切實夯實基層基礎(chǔ)。要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府抓好難管村、后進村的整頓和轉(zhuǎn)化工作，通過找準癥結(jié)、加強引導(dǎo)、化解矛盾、配強班子，著力增強農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；要幫助街道、社區(qū)強化黨組織服務(wù)功能，健全完善社區(qū)黨組織網(wǎng)絡(luò)體系，理順社區(qū)各類組織之間的關(guān)系，探索社區(qū)黨組織共駐共建機制，努力構(gòu)建社區(qū)基層黨建區(qū)域化新格局。
七要著力在提高干部能力上下功夫。 “聯(lián)村聯(lián)社聯(lián)戶、為民富民”行動，不僅是服務(wù)群眾的“直通車”，也是培養(yǎng)鍛煉干部的“大課堂”、提升能力素質(zhì)的“助推器”。我們要通過這次行動，教育引導(dǎo)廣大機關(guān)干部進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入一線，與群眾一起生活，一起勞動，開闊眼界、豐富閱歷，在基層實踐中磨練意志，在艱苦環(huán)境中陶冶情操，在群眾中汲取智慧，在解決復(fù)雜矛盾和問題中增長本領(lǐng)，不斷提高駕馭市場經(jīng)濟的能力、做群眾工作的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力；要讓我們的一些村級干部通過與聯(lián)村聯(lián)戶干部的密切接觸，學(xué)習(xí)借鑒機關(guān)干部一些好的工作思路和方式方法，了解掌握一些政策法規(guī)和實用技術(shù)，進一步增強村級干部落實政策、推動發(fā)展、服務(wù)群眾的能力；要通過聯(lián)系社區(qū)干部的幫助指導(dǎo)，督促抓好各項工作落實，解決社區(qū)干部作風(fēng)方面存在的一些突出問題，進一步提升社區(qū)干部思想政治素質(zhì)、政策理論水平和服務(wù)居民群眾的能力。通過這次活動的開展，真正培養(yǎng)鍛煉一支識大體、顧大局，會干事、能吃苦，有激情、善創(chuàng)新，爭先進、創(chuàng)一流的干部隊伍，為推動全區(qū)經(jīng)濟社會率先跨越發(fā)展提供堅強的組織保障。
八要著力在推廣典型示范上下功夫。推廣典型，就是要認真做好發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗、總結(jié)經(jīng)驗、推廣經(jīng)驗的工作，通過培養(yǎng)樹立典型起到以點帶面、推動全盤的作用。要注重發(fā)現(xiàn)基層組織在改革發(fā)展穩(wěn)定中的好做法好經(jīng)驗，注重發(fā)現(xiàn)聯(lián)系單位、聯(lián)系干部在為民富民中的好做法好經(jīng)驗，注重發(fā)現(xiàn)群眾脫貧致富奔小康的好做法好經(jīng)驗，并集中起來、推廣開來、堅持下去。培育、挖掘、推出一批在“聯(lián)村聯(lián)社聯(lián)戶、為民富民”行動中動作迅速、工作扎實、成效顯著，站得住、叫得響的先進集體和個人，用身邊的事教育身邊的人。通過大力宣傳先進事跡，表彰獎勵先進典型，切實起到示范帶動、典型引領(lǐng)的作用。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任，確�！奥�(lián)村聯(lián)社聯(lián)戶、為民富民”行動取得實效
這次“聯(lián)村聯(lián)社聯(lián)戶、為民富民”行動，市上安排26個單位1000多名干部，區(qū)上確定70個單位7000多名干部，聯(lián)系214個村41個社區(qū)8000余戶特困戶，這是近年來前所未有的。能否確保這項行動有力有序開展，取得實實在在的效果，關(guān)鍵在于加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)各級黨政組織要把這項工作擺在更加突出的重要位置，高度重視，精心組織，周密部署，真正做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作基礎(chǔ)扎實、工作措施有力，確保這項行動達到預(yù)期的目的。
一要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。區(qū)委協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓緊抽調(diào)精兵強將，盡快組建工作班子，凡是根據(jù)工作需要抽調(diào)的相關(guān)人員，各單位一定要密切配合，無條件支持，不得以種種理由拒絕，凡抽調(diào)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作人員，原則上不再承擔原單位的工作任務(wù)。要科學(xué)合理地劃分辦公室下設(shè)的工作小組，明確工作職責(zé)，盡快進入工作角色，迅速高效地開展材料起草、簡報編發(fā)、宣傳報道、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等各項工作，為各單位、各部門搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)，提供綜合服務(wù)。各單位、各部門要按照省、市、區(qū)委的統(tǒng)一部署，切實加強對開展“聯(lián)村聯(lián)社聯(lián)戶、為民富民”行動的領(lǐng)導(dǎo)，認真組織，精心安排， 盡快成立領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作機構(gòu)，把開展這項行動與做好各項重點工作結(jié)合起來，找準本職工作與服務(wù)基層、服務(wù)群眾的結(jié)合點，抓緊研究制定具體實施辦法，制定工作推進計劃，做到長期有計劃，近期有部署，領(lǐng)導(dǎo)、人員、任務(wù)三落實。區(qū)四大組織領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，率先垂范，在帶頭執(zhí)行省、市、區(qū)委決策、先行先試方面做表率，在交朋友增感情、密切聯(lián)系群眾方面做表率，在出思路想辦法、解決實際問題方面做表率，在狠抓落實、確保實效上做表率，在嚴格遵守紀律、樹立良好作風(fēng)方面做表率，充分發(fā)揮示范帶動作用。各級黨政組織主要負責(zé)人要切實履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，真正把這項工作放在心上、抓在手上，親自督促檢查、親自推動落實，確保這項行動順利實施、取得實效。每一名干部都要堅持深入一線，深入群眾，搞好調(diào)查研究，加強幫助指導(dǎo)，解決實際問題，高質(zhì)量、高標準地完成工作任務(wù)。
二要密切配合，主動聯(lián)系對接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要主動加強同聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系部門的對接，及時提供聯(lián)系村、聯(lián)系社區(qū)、聯(lián)系戶的相關(guān)資料和具體情況，使聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和部門全面了解聯(lián)系村、社區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀和工作基礎(chǔ)，為開展好各項工作創(chuàng)造條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要確定一名領(lǐng)導(dǎo)，各村、社區(qū)要確定一名聯(lián)絡(luò)員，全面負責(zé)與聯(lián)系部門、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系干部的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作，準確掌握聯(lián)村聯(lián)社聯(lián)戶工作的最新進展，及時反饋相關(guān)信息。區(qū)委協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強同上級對口部門的銜接，及時匯報工作進展情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，確保工作按照計劃高標準、高質(zhì)量推進。要搶抓機遇，積極向市上的聯(lián)系單位、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)爭資金、爭項目，落實一些幫扶措施，通過這項行動，使貧困村的面貌有大的改觀，貧困戶的生活水平得到真正改善。區(qū)上聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系部門要按照區(qū)委協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排，務(wù)必于3月5日前下到基層，深入到聯(lián)系村、聯(lián)系社區(qū)和聯(lián)系戶，盡快開展工作。
三要嚴肅紀律，保持良好作風(fēng)。要嚴格遵守省委提出的“三個防止、八個不準”的要求，堅決克服急功近利的心態(tài)，堅決杜絕欺上瞞下的現(xiàn)象，堅決破除消極應(yīng)付的思想。要發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，輕車簡從，厲行節(jié)約，不搞特殊，不能擾民，不能給村社和群眾添麻煩、增負擔，不準向基層提任何不合理的要求，不準接受基層的吃請和報銷開支，不準收受基層饋贈錢物和土特產(chǎn)，不準參與公款娛樂消費，不準包辦代替基層組織的正常工作，不準做違背群眾意愿、侵害群眾利益、有違當?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣的事情，不準干擾群眾正常的生產(chǎn)生活秩序，不準搞層層陪同和迎來送往。要從嚴要求自己，注重自己的一言一行，腳踏實地、埋頭苦干，說實話，辦實事，以嚴謹?shù)膽B(tài)度、務(wù)實的作風(fēng)，樹立我們廣大干部的良好形象。
四要加強督查，狠抓工作落實。要建立嚴格的聯(lián)村聯(lián)社聯(lián)戶日常管理制度，研究制定定性與定量相結(jié)合的綜合考評機制，客觀、公正地對單位和干部進行考核評價。要按照“區(qū)上有檔案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有臺賬、村（社區(qū)）有表冊、每戶有卡片、干部有日志”的要求，層層建檔立卡。要加大督促檢查力度，定期進行抽查，嚴格考核，嚴格獎懲，促進工作責(zé)任落實。要把考核評比結(jié)果作為各單位目標責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容，作為選拔任用干部的重要依據(jù)。區(qū)委、區(qū)政府督查室要定期不定期地進行督促檢查，對行動遲緩、措施不力的部門和干部要及時進行通報，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保這項行動不走過場、取得實效。這里還需要強調(diào)的是，這項行動不是簡單地開展幾個活動，而是要在為群眾辦實事、辦好事的基礎(chǔ)上，認真研究制定經(jīng)常性地深入基層、服務(wù)群眾的各項制度，建立起長效服務(wù)機制，用制度的形式規(guī)范起來，推動干部下基層常態(tài)化、問政于民常態(tài)化、解決問題常態(tài)化，增強工作的連續(xù)性和長效性。
五要強化宣傳，營造良好氛圍。開展“聯(lián)村聯(lián)社聯(lián)戶、為民富民”行動，是一項全局性、全民性的工作，抓好輿論宣傳非常重要。宣傳部門要加強引導(dǎo)，把握節(jié)奏，對整個行動要做到超前研究，統(tǒng)籌謀劃，及時安排，營造聲勢，擴大影響。要把握宣傳重點，采取多種形式，廣泛宣傳開展“聯(lián)村聯(lián)社聯(lián)戶、為民富民”行動的重要意義、總體要求和目標任務(wù)，大力宣傳這項行動給基層帶來的新變化、對機關(guān)風(fēng)氣和干部作風(fēng)帶來的新轉(zhuǎn)變。要創(chuàng)新宣傳方式，既要用好傳統(tǒng)的報刊、電視、電臺等主流媒體，也要重視發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等新興媒介的作用，加大對這次行動的宣傳力度。要把握宣傳角度，宣傳工作一定要實事求是，絕不能讓群眾感到聯(lián)村聯(lián)社聯(lián)戶的干部無所不能、任何事都可以辦，也不能把這次活動的調(diào)子定得太低，給群眾感到我們的干部下去只是一陣風(fēng)，走過場，使廣大干部群眾正確認識和理解這項行動的目的、意義，真正在全區(qū)上下形成社會高度關(guān)注、干部傾心投入、群眾普遍參與的濃厚氛圍。
同志們，開展“聯(lián)村聯(lián)社聯(lián)戶、為民富民”行動事關(guān)全區(qū)大局，事關(guān)長遠發(fā)展，事關(guān)群眾利益。各單位、各部門和廣大干部一定要按照省、市、區(qū)委的安排部署，迅速行動起來，努力在“聯(lián)村聯(lián)社聯(lián)戶、為民富民”行動的具體實踐中有所作為，在推動經(jīng)濟社會率先跨越發(fā)展中建功立業(yè)，在建設(shè)首善之區(qū)的進程中做出新的更大的貢獻！
打印本頁
