肩負職責(zé) 履行使命
——天水市秦州區(qū)民政局開展抗洪救災(zāi)工作紀實
暴雨突襲 災(zāi)情嚴重
8月11下午，天水氣象臺通過短信向市民發(fā)布暴雨黃色預(yù)告信號：未來7小時，天水將發(fā)生特大暴雨，并伴有3級地質(zhì)災(zāi)害。晚上11時許，暴雨來勢兇猛為歷史罕見，1個小時內(nèi)的降雨量達到96㎜，至12日降雨量達到182㎜，接近全市常年均降雨量的三分之一。暴雨致西南部12鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)，其中娘娘壩、華歧、天水、皂郊4鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴重受災(zāi)，共造成134個行政村34852戶156834人受災(zāi)。其中，死亡4人，失蹤2人。此次嚴重暴雨引發(fā)了山洪、泥石流、滑坡裂縫等災(zāi)害，造成部分農(nóng)田淹沒，道路橋梁涵洞被沖毀，電力設(shè)施被毀，供電中斷，部分人員被困，近萬名群眾生產(chǎn)生活受到威脅。
深入一線 搶險救災(zāi)
民政部門作為全區(qū)救災(zāi)救濟工作的主要職能部門，面對災(zāi)情，第一時間趕往受災(zāi)嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組開展搶險救災(zāi)。至12日凌晨2點暴雨停歇之后，區(qū)民政局主要領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)上相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，迅疾趕赴天水鎮(zhèn)進行災(zāi)情排查。根據(jù)省市啟動自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和搶險救災(zāi)指揮部的要求，區(qū)民政局于8月13日啟動了四級響應(yīng)，全面進入應(yīng)急狀態(tài)，進一步落實工作責(zé)任，明確工作任務(wù)，加強工作力量。在緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾的同時，組織安置受災(zāi)群眾，妥善安排受災(zāi)群眾生活。同時，深入受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組開展災(zāi)情排查核實工作，全面開展災(zāi)害損失評估，準確掌握災(zāi)情基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。經(jīng)初始排查了解到，暴雨致使我區(qū)農(nóng)村房屋、農(nóng)作物、交通道路、電力不同程度受災(zāi)，尤其娘娘壩、天水鎮(zhèn)災(zāi)情最為嚴重。全區(qū)共出現(xiàn)山體滑坡險情10處，險區(qū)內(nèi)居住村民339戶1496人，需要盡快實施搬遷或轉(zhuǎn)移安置。
為了保證全區(qū)救災(zāi)工作積極有序開展，根據(jù)搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部工作的要求， 8月13日下午六時半，秦州區(qū)民政局召開緊急會議。副局長張?zhí)於飨蚓謾C關(guān)全體工作人員通報了當(dāng)前嚴重的災(zāi)情態(tài)勢，之后，按照局務(wù)會議精神，及時成立了由局長李仲強，書記唐秀成為總負責(zé)人的“秦州區(qū)民政系統(tǒng)搶險救災(zāi)工作應(yīng)急小組”。下設(shè)6個組：災(zāi)情核查統(tǒng)計組、災(zāi)情群眾轉(zhuǎn)移安置、生活保障及善后處理組、信息報送及材料組、捐贈款物接受組、救災(zāi)點物資接收發(fā)放組、救災(zāi)物資調(diào)運組。設(shè)立的6個應(yīng)急小組職責(zé)清楚，任務(wù)明確。當(dāng)日，該局向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及時下發(fā)了“秦州區(qū)民政局關(guān)于成立搶險救災(zāi)應(yīng)急小組的通知”，為全面開展搶險救災(zāi)工作提供了堅強的組織保障。同時加強24小時應(yīng)急值班制和災(zāi)情報送制，及時掌握災(zāi)情的第一手資料。
秦州區(qū)民政系統(tǒng)搶險救災(zāi)工作應(yīng)急小組成立后，各項搶險救災(zāi)工作開始有序進行。14日，由局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，區(qū)民政局一行8人及時深入災(zāi)情嚴重的娘娘壩、天水鎮(zhèn)全面開展災(zāi)情摸底排查工作，并把抗洪救災(zāi)作為當(dāng)前首要任務(wù)。一方面及時通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道上報災(zāi)情情況，同時，下發(fā)了《關(guān)于暴雨災(zāi)情統(tǒng)計上報的通知》，對全區(qū)受災(zāi)情況進一步核查統(tǒng)計。秦州區(qū)民政局被區(qū)上指定為“救災(zāi)物資接受處”，為了加強救災(zāi)款物的使用管理，區(qū)民政局配套出臺了《秦州區(qū)抗洪救災(zāi)專項款物管理使用辦法》，對救災(zāi)款物的使用范圍和原則提出明確要求。
災(zāi)情給全區(qū)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來嚴重損失，面對災(zāi)情，民政干部進一步增強了搶險救災(zāi)工作的責(zé)任感和使命感。災(zāi)情發(fā)生后，全體干部職工堅守崗位、履行職責(zé)，積極投入緊張的搶險救災(zāi)工作中。記錄災(zāi)情、造冊統(tǒng)計，安排布置搶險工作、緊急調(diào)援救災(zāi)物資，一件件工作緊張而有序地進行著。為加強對災(zāi)區(qū)受災(zāi)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的安全防范，力爭把災(zāi)情減少到最小程度，災(zāi)情發(fā)生后，局機關(guān)分6次共派出搶險救災(zāi)救援隊計60人次，冒著持續(xù)不斷的大雨，深入娘娘壩舒家壩、望天村、杜家莊村，天水鎮(zhèn)陳灣村，皂郊鎮(zhèn)寺坡村等災(zāi)區(qū)一線，協(xié)同各受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)重點村積極開展自救。
為妥善安排受災(zāi)群眾，共設(shè)置臨時安置點10處，及時搶救被困人員500多人，為受災(zāi)群眾搭建應(yīng)急帳篷193頂，拆除危房245間，疏散群眾800多人。在組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組干部排查險情期間，對災(zāi)情隱患處，設(shè)專人嚴加看守，隨時監(jiān)測次生災(zāi)情的發(fā)生。同時，積極協(xié)調(diào)預(yù)備役出動現(xiàn)役軍人100人，預(yù)備役人員200余人，武警官兵100余人，消防官兵20余人，軍分區(qū)組織民兵80余人，緊急調(diào)運鏟車4臺，參與搶險救援，疏通河道，轉(zhuǎn)移安置群眾。截至8月18日，成功緊急轉(zhuǎn)移安置772戶3161人。10處臨時安置點集中安置群眾283戶1002人；分散安置198戶791人；投親靠友安置291戶1368人。
調(diào)運物資 安置群眾生活
妥善安排災(zāi)民生活是搶險救災(zāi)工作的重要內(nèi)容。區(qū)民政局迅速籌集下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急物資和資金，確保災(zāi)民群眾生活不出問題。災(zāi)情發(fā)生后，緊急調(diào)運面粉13.5噸，大米1噸，食用油200斤，棉被1090件，膠木床板360塊，礦泉水2500件，購買生活用品用具價值5000元。截至目前，設(shè)置的2處救災(zāi)物資接收處共接收社會各界捐贈礦泉水1373件、方便面920箱、火腿腸10箱、面粉690袋、大米150袋、食用油99桶、噴霧器10臺、消毒5號20箱、棉被840床。目前，所有救災(zāi)物資正在向群眾有序發(fā)放。
與此同時，為了加大對受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持力度，區(qū)民政局及時調(diào)運下?lián)軒づ?0頂、面粉500袋、礦泉水50件、方便面50箱、棉被600床、蠟燭100把。緊急下?lián)芫葹?zāi)資金80萬元。按照省市民政部門要求，對死亡人員每人發(fā)放慰問金5000元，喪葬費3000元。目前，受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾達到了有飯吃、有干凈水喝，且情緒穩(wěn)定，并能投入到正常的生產(chǎn)生活中去，社會治安安定有序。
愛心捐款 情暖災(zāi)區(qū)
秦州區(qū)的嚴重災(zāi)情牽動著社會各界的心，隨著區(qū)委、區(qū)政府帶頭捐款獻愛心活動開始后，社會各界紛紛伸出援助之手奉獻愛心，一時間，為受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)捐款捐物的熱潮迅速掀起。區(qū)民政局干部職工帶頭捐款，駐區(qū)企業(yè)、商務(wù)系統(tǒng)紛紛捐款捐物。區(qū)慈善協(xié)會等聯(lián)合在廣場舉辦了“愛在秦州，情系災(zāi)區(qū)”書畫義賣活動，積極募捐搶險救災(zāi)資金。
在越來越多的捐款中，我們經(jīng)常被一些這樣的事例感動著：秦州區(qū)中梁鄉(xiāng)何家灣村殘疾人何海生捐款100元。秦州區(qū)14位離退休干部捐款2600元。還有來自社會各界許多不留名的熱心人，紛紛伸出援助之手，用他們的行為證明了拳拳愛心，讓我們使時時感到“一方有難、八方支援”的暖流溫暖心間。我們相信，在社會各界的大力支持下，我們一定會克服困難，心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力，眾志成城，確保此次抗洪救災(zāi)工作取得全面勝利。
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