清水縣西靈山農(nóng)業(yè)示范園是全縣圍繞建設(shè)60萬(wàn)畝林果產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“人均兩畝園、收入上萬(wàn)元”精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)而建成的6個(gè)5萬(wàn)畝干鮮果基地之一，被列入天水市八大示范園區(qū)。2014年，該縣搶抓白沙鄉(xiāng)列入全市農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)遇，依托西靈山優(yōu)美的田園景觀、良好的生態(tài)環(huán)境及日臻完善的基礎(chǔ)設(shè)施，著眼大力發(fā)展以體驗(yàn)農(nóng)業(yè)為核心的鄉(xiāng)村創(chuàng)意旅游業(yè)，促進(jìn)一三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展，多渠道增加農(nóng)民收入，進(jìn)一步拓寬發(fā)展思路，將西靈山農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)定位為高效農(nóng)業(yè)觀光旅游示范園。通過(guò)改革助推，創(chuàng)新建設(shè)模式，豐富建設(shè)內(nèi)容，取得了多元效應(yīng)。
清水縣依托白沙鄉(xiāng)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作，以當(dāng)前國(guó)家級(jí)、省市級(jí)、縣級(jí)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，按照“套種油菜花、種植薰衣草、把清水打造成為一座美麗花城”的思路，突出西靈山核桃產(chǎn)業(yè)、觀光賞花的特點(diǎn)，有效利用溫泉度假村、杜溝村農(nóng)家樂(lè)等旅游資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以“1線3心8點(diǎn)”（即以30公里的產(chǎn)業(yè)路為“1線”，以東、中、西3個(gè)核心示范區(qū)為“3心”，以8個(gè)千畝示范點(diǎn)為“8個(gè)景觀點(diǎn)”）和春秋兩季油菜花、夏季太陽(yáng)花為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，將西靈山萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游示范園建成全市一流的生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè)示范園，打造成省內(nèi)一流的鄉(xiāng)村旅游目的地。
清水縣充分運(yùn)用西靈山所在地的白沙鄉(xiāng)馬溝村、程溝村土地確權(quán)成果，提高了園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，利用試點(diǎn)的有利條件，在馬溝建成農(nóng)民專業(yè)合作社3個(gè)，整合土地資源和核桃園2248畝，使西靈山土地利用率有效提高、干鮮果基地由合作社參與經(jīng)營(yíng)。土地確權(quán)工作為西靈山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游示范園區(qū)建設(shè)提供了有利條件，其成效也在西靈山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游示范園區(qū)中得到充分體現(xiàn)。
清水縣農(nóng)業(yè)部門(mén)指導(dǎo)10戶核桃種植戶在白沙鄉(xiāng)馬溝村聯(lián)合成立清水縣發(fā)祥核桃種植農(nóng)民專業(yè)合作社，集核桃、蔬菜、油菜籽、玉米等農(nóng)作物的種植、加工、生產(chǎn)和管理、生產(chǎn)資料采購(gòu)與供應(yīng)為一體，提高了農(nóng)民種植核桃的效益，帶動(dòng)周邊300余戶核桃種植戶踴躍辦理入社手續(xù)，年內(nèi)核桃面積可達(dá)1500畝左右。同時(shí)，該縣有關(guān)部門(mén)充分發(fā)揮政策扶持優(yōu)勢(shì)，實(shí)施項(xiàng)目引導(dǎo)，通過(guò)地膜、化肥等農(nóng)資和機(jī)械扶持，調(diào)動(dòng)了合作社生產(chǎn)的積極性，帶動(dòng)群眾增收致富奔小康，為西靈山規(guī)范化管理增添了活力。
針對(duì)全縣農(nóng)村最為突出的農(nóng)村勞動(dòng)力不足、“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題，該縣按照“試點(diǎn)先行、創(chuàng)新機(jī)制、探索模式、破解難題”的思路，依托農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)緊抓合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)，探索了適度規(guī)模流轉(zhuǎn)土地的“四個(gè)試點(diǎn)”模式，即：引導(dǎo)養(yǎng)殖戶流轉(zhuǎn)撂荒地種植紫花苜蓿的“種草養(yǎng)畜”模式、流轉(zhuǎn)撂荒地建果園興產(chǎn)業(yè)的模式、流轉(zhuǎn)撂荒地種植全膜玉米的模式和流轉(zhuǎn)撂荒地種植馬鈴薯的模式，有效解決了全縣土地撂荒，積極推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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