連日來，清水代表團對本次會議上所做的《政府工作報告》等六個報告進行了熱烈的討論發(fā)言，各位代表結(jié)合工作實際，踴躍發(fā)言，氣氛活躍，積極為推動全市經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展建言獻策。
安永說，市政府工作報告任務(wù)明確、工作重點突出，體現(xiàn)了全市人民的愿望。報告總結(jié)過去一年工作實事求是，報告提出2013年工作思路清晰，目標明確，重點突出，在整個經(jīng)濟指標中，確定了兩位數(shù)的增長，這說明了市政府對明年的工作提出了更高的要求，也體現(xiàn)了市政府全力推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的決心和信心，報告中確定的八個方面的重點工作任務(wù)具體，措施明確，抓好這八個方面的重點工作，是實現(xiàn)全年目標任務(wù)的有力保證。
安永說，清水縣這幾年變化很大，每年都有新發(fā)展，一年一個新臺階。在今年組織的代表集中視察活動中看到的十多個點，印象很深，很有特色；在項目工作中，無論是項目的儲備還是實施都很突出，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面，畜牧養(yǎng)殖已形成了規(guī)模，林果業(yè)發(fā)展上已形成產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模；在社會事業(yè)、教育、衛(wèi)生、民生等工作中，清水縣委、縣政府克服困難，竭力推動，見到了實效。
安永建議：一是公共服務(wù)方式需進一步改善，服務(wù)水平需進一步提高。二是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要有具體的規(guī)劃和逐年的實施方案、目標、任務(wù)。
副市長雷鳴在審議市政府報告時指出：今年，王銳市長所做的《政府工作報告》，通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀，總體感到今年《報告》充分體現(xiàn)了黨的十八大精神、省十二次黨代會和市第六次黨代會精神，可以說總結(jié)過去看結(jié)果、規(guī)劃未來看戰(zhàn)略、確定戰(zhàn)略看判斷。對明年的工作，在全面判斷、準確把握的基礎(chǔ)上，從八個方面進行了安排，提出重點要抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，工業(yè)企業(yè)出城入園、重點交通項目建設(shè)和組建交通投融資平臺、城區(qū)供水工程、機場搬遷等重大項目，從戰(zhàn)略的高度規(guī)劃未來，重點突出；同時，又提出了建設(shè)為民、務(wù)實、法治、清廉四型政府，為加快各項工作的落實向各級政府及部門提出了明確要求�？梢哉f今年的《政府工作報告》是一個務(wù)實創(chuàng)新，實事求是的好報告。
雷鳴說，為加快《政府工作報告》所確定的各項目標任務(wù)的落實，一是著力抓好工業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。大力實施工業(yè)強市戰(zhàn)略和“12341”工程，大力推進工業(yè)企業(yè)出城入園，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)；積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加大與央企和國內(nèi)知名企業(yè)對接，推進已簽約重大項目的落地實施；努力促進企業(yè)做大做強，大力扶持小微型企業(yè)發(fā)展；加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，培育壯大新能源等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。二是努力打造隴東南交通運輸樞紐中心。按照“規(guī)劃大交通、建設(shè)大通道、構(gòu)筑大樞紐、發(fā)展大物流”的思路，加快高速公路、二級公路、農(nóng)村公路和運輸站場等項目的建設(shè)，努力形成以雙“井”字型高速公路為主骨架、通縣二級公路環(huán)道為主干線、通鄉(xiāng)三級公路為支線、通村瀝青水泥路為脈絡(luò)的交通運輸體系,努力打造國家級交通運輸樞紐中心。清水縣要加快隴縣——張家川——清水（白駝）——秦安——甘谷（安遠），靜寧——張川——清水——麥積兩條高速公路項目爭取，大力實施農(nóng)村公路建設(shè)，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是高度重視民生問題的解決。緊緊圍繞2020年與全國同步進入小康社會的目標，進一步完善社會救助、災(zāi)害救助、優(yōu)撫安置、基層社會管理、社會福利服務(wù)和專項社會事務(wù)管理等“六大體系”，認真落實十二件民生實事，加快推進民政重點項目和“數(shù)字民政”建設(shè)，為全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會大局。四是切實加強環(huán)境保護工作。按照十八大提出的建設(shè)“美麗中國”的要求，圍繞生態(tài)城市建設(shè)，以污染減排為核心，以改善環(huán)境質(zhì)量、保護群眾健康、保障環(huán)境安全為目標，切實抓好二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物四項考核指標的完成，認真實施“藍天、碧水、安全、寧靜、生態(tài)”五大環(huán)保工程，加快推進農(nóng)村環(huán)境連片集中整治示范項目的實施，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供環(huán)境保障。五是時刻抓好安全生產(chǎn)工作。六是加快推進文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮。在全市加快三陽新區(qū)中華始祖文化園建設(shè)，打造全球華人尋根祭祖圣地的基礎(chǔ)上，清水縣要加大對軒轅文化的挖掘、研究和開發(fā)力度，加快軒轅文化園的建設(shè)，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
劉天波代表說：今天上午聆聽了王市長所作的《政府工作報告》，使我感到耳目一新，精神振奮。報告通篇貫穿了黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想，充分體現(xiàn)了以人為本、改善民生、科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的執(zhí)政理念，主要特點可用“四個實”來概括：一是總結(jié)工作客觀實在。二是分析問題實事求是。三是謀劃發(fā)展科學(xué)務(wù)實。四是文風(fēng)清新樸實�！秷蟾妗贩现醒牒褪∥幌盗兄匾瘢鲜星�，順應(yīng)民意，是一個科學(xué)發(fā)展、為民富民的好報告，是一個鼓舞人心、催人奮進的好報告，對于統(tǒng)一全市干部群眾的思想行動，凝聚各方面力量攻克難關(guān)、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，推動全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義。
回去之后我們要把認真學(xué)習(xí)政府工作報作為全縣上下的一項重要政治任務(wù)，當前和今后一段時期工作重點，結(jié)合工作實踐，狠抓貫徹落實，圍繞《報告》中提出的目標任務(wù)，我們將緊密聯(lián)系縣情實際，切實將人代會精神體現(xiàn)在建設(shè)幸福美好新清水、加快經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展的嶄新實踐中，堅定“六大理念”，力求“六大突破”，全力做好2013年的各項重點工作。一是堅定科學(xué)發(fā)展理念，力求發(fā)展方式大突破。二是堅定特色發(fā)展理念，力求發(fā)展途徑大突破。三是堅定聚力發(fā)展理念，力求發(fā)展重點大突破。四是堅定跨越發(fā)展理念，力求發(fā)展步伐大突破。五是堅定人本發(fā)展理念，力求發(fā)展主體大突破。六是堅定和諧發(fā)展理念，力求發(fā)展環(huán)境大突破。
建議：一是請求市委、市政府將清水火電廠項目建設(shè)列為全市重點爭取項目，并協(xié)調(diào)省發(fā)改委盡快啟動項目前期工作，確保項目早立項、早開工建設(shè)。二是建議市上幫助我們共同積極向省上反映，取消農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、教育、民生等項目建設(shè)中的縣級配套資金，減輕縣級財政負擔，以更好地抓好公益性項目建設(shè)工作。
阮珠有代表建議：一是加大對天河酒業(yè)的扶持力度，進一步加大資金、技術(shù)等方面的支持，使其做大做強。二是加大對養(yǎng)殖業(yè)的扶持力度。2009年，我縣被列為全省的肉牛產(chǎn)業(yè)大縣之一，上級部門高度重視，每年都給予了大力扶持。但是，由于肉牛產(chǎn)業(yè)是一項高投入、見效慢的產(chǎn)業(yè)，建設(shè)初期資金需求量大，養(yǎng)殖周期較長，因此，每年投入到肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目資金遠遠不能滿足肉牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要。加之我縣財政困難，群眾自有資金不足，資金缺乏已成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題。建議市上繼續(xù)加大對我縣各類畜牧項目資金特別是養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的投入力度，扶持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
馬越垠代表說，結(jié)合市政府工作報告，提三點建議：
一是立項建設(shè)麥積—清水—陜西隴縣高速公路項目。隨著關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃的實施，按照突破關(guān)山、挺進關(guān)中的戰(zhàn)略思路，建設(shè)東通陜西隴縣（石槽溝）接寶平高速經(jīng)清水縣城通過草川、星火機床廠至麥積區(qū)社棠鎮(zhèn)接國道310高速公路項目迫在眉睫。該項目的實施將實現(xiàn)天水、清水與關(guān)中地區(qū)的短距離連接，使清水快速融入關(guān)中地區(qū)，改變清水長期以來對外交通較為滯后的局面，能有力地促進山區(qū)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、方便林區(qū)群眾生產(chǎn)生活，同時對完善區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提高路網(wǎng)整體服務(wù)效能、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、加快關(guān)中和天水兩市區(qū)域資源整合和開發(fā)利用、推進關(guān)中一天水經(jīng)濟區(qū)建設(shè)步伐，具有十分重要的意義。懇請市上將東通陜西隴縣（石槽溝）接寶平高速經(jīng)清水縣城通過草川、星火機床廠至麥積區(qū)社棠鎮(zhèn)接國道310高速公路項目列入“十二五”交通重點項目規(guī)劃，盡快實施。
二是扶持立項建設(shè)長溝河水庫工程。近年來，隨著牛頭河干流區(qū)特別是牛頭河中游段經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展及種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，城鄉(xiāng)居民生活用水量和工業(yè)用水量逐年擴大，加之降水逐年偏少、水資源量銳減等因素，縣城城市供水、農(nóng)村人畜飲水、工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)灌溉用水、生態(tài)環(huán)境建設(shè)用水短缺的矛盾日益突出，嚴重制約著縣城及沿岸居民生活用水的改善，影響著構(gòu)建和諧社會的步伐特別是一些較大招商引資項目的落戶。啟動建設(shè)500萬方的長溝河水庫，將張家川回族自治縣馬鹿河引入牛頭河，將極大增加牛頭河徑流量，切實解決清水縣牛頭河干流區(qū)沿岸5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)82個行政村人畜飲水、工業(yè)園區(qū)用水、擬建的火電廠用水問題，改善縣內(nèi)中部牛頭河河谷川塬區(qū)工農(nóng)業(yè)用水資源條件，同時，向渭河輸送水量，為天水市社棠工業(yè)園區(qū)提供補充水源的一項綜合性開發(fā)利用工程。該工程總投資約3.65億元，因縣財政困難，懇請市上將該工程予以列項扶持。
在市六屆人大二次會議召開期間，清水縣代表團的各位代表肩負人民的重托，認真審議了各類工作報告。大家緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實施“3341”項目工程、辦人民滿意的教育、加快特色文化大市建設(shè)等方面的工作積極諫言獻策。
陳登峰代表說 “農(nóng)業(yè)上要進行綜合的配套，加大綜合的投入，比如干鮮果基地建設(shè)上，既要配套灌溉，也要配套路，同時還要配套管理方面的一些措施，出臺一些政策，這樣才能把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化抓好，農(nóng)業(yè)見到效益，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化才能實現(xiàn)�！�
市政府工作報告提出，要以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，以加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展示范點創(chuàng)建為抓手，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮。代表們在審議時建議，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，政府的職責(zé)一定要到位，要加大政策、資金和項目的扶持力度，解決好農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中的一些難題。
安慶伍代表說：“在專業(yè)化生產(chǎn)中，要不斷突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，清水在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一塊來講，林果、經(jīng)作、畜牧、勞務(wù)作為我們農(nóng)業(yè)方面的四大支柱產(chǎn)業(yè)，由于我們資金有限，政府在引導(dǎo)發(fā)展中突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)�！�
楊君花代表說：“建議市政府還有相關(guān)部門對我們清水的核桃建園方面加大資金的扶持力度�！�
郭子孝代表說：“在干鮮果上建議政府在技術(shù)上加大培訓(xùn)力度�！�
馬友明代表說：“把機修梯田在蒲魏村修一下，把田間道路帶著推開，把機耕機作引進去�！�
政府工作報告提出要全面實施“3341”項目工程，以項目拉動投資、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生。代表們建議，市政府要加大重大項目的協(xié)調(diào)爭取力度，爭取使一些大項目、好項目能夠落戶天水。
郝小紅代表說：“市政府要加大對我們清水的重特大項目的扶持，我們現(xiàn)在面臨的是天平鐵路和莊天二級公路馬上要竣工了，而我們的稅收入任務(wù)、稅源增長極還需要積極的培育，所以我覺得在明年，市政府要加大對清水縣2×1000兆瓦火力發(fā)電項目、天河酒業(yè)2000噸原漿酒技改擴建項目還有我們清水的文化旅游特色項目給予資金上和政策上的傾斜�！�
審議中，代表們還就抓好文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、辦人民滿意的教育、提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平等方面展開了熱議。
張煒代表說“為了把天水的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，還是要加大對文化旅游方面的投入力度，確保全市在文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上有一個大的邁進�！�
靳建明代表說：“衛(wèi)生系統(tǒng)現(xiàn)在是廟大，沒有人來念經(jīng)，導(dǎo)致了市醫(yī)院住院人多，縣醫(yī)院住院人多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院三大任務(wù)這一塊常見病處理不了，所以在這一塊建議一點，畢業(yè)生不是天水籍的要放寬戶口限制，來清水衛(wèi)生系統(tǒng)就業(yè)�！�
貟少靈代表說：“建議政府能夠督促相關(guān)部門履行各自職責(zé)，嚴格執(zhí)行幼兒園登記注冊制度，年檢制度、督導(dǎo)評估制度和與主體簽訂安全目標管理責(zé)任制度，促使民辦幼兒園管理規(guī)范化。進一步加強政府職能，加大控輟保學(xué)力度。
溫智玲代表說：目前，清水的教育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，學(xué)前教育，尤其是縣內(nèi)三所公辦幼兒園建設(shè)，已經(jīng)走在了全市及全省的前列，教育教學(xué)環(huán)境明顯改善，教育質(zhì)量不斷提升，建議進一步加大對幼兒教育的投入與管理。
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