在清水這樣一個(gè)資源相對(duì)匱乏、發(fā)展比較滯后的國(guó)扶貧困縣,構(gòu)建和諧社會(huì)既是長(zhǎng)期目標(biāo),又是當(dāng)務(wù)之急。近年來(lái),縣委、縣政府緊抓第一要?jiǎng)?wù)不放松,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展,在構(gòu)建和諧清水的實(shí)踐中做出了一些探索,取得了初步成效。
一、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提供物質(zhì)保障。
經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,群眾安居樂業(yè),是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提與基礎(chǔ)。今年以來(lái),全縣上下按照強(qiáng)農(nóng)重工活商興旅育人的路子,緊緊抓住制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,發(fā)揚(yáng)“人一之、我十之”的頑強(qiáng)拼搏精神,努力開創(chuàng)了加快發(fā)展的新局面。大口徑財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都比上年有較大幅度增長(zhǎng),為構(gòu)建和諧清水創(chuàng)造了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、依托機(jī)制導(dǎo)向,激發(fā)創(chuàng)造活力。
社會(huì)活力是社會(huì)和諧的重要?jiǎng)恿。以調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子干事創(chuàng)業(yè)的積極性,培養(yǎng)一支能干事、干成事的干部隊(duì)伍,促使廣大干部為加快發(fā)展而積極努力工作為目的,縣委、縣政府出臺(tái)了《清水縣綜合目標(biāo)管理責(zé)任制及其考核辦法》,依據(jù)《辦法》,將以前分項(xiàng)考核的多項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),確定在一個(gè)目標(biāo)責(zé)任書內(nèi),并對(duì)責(zé)任書各項(xiàng)內(nèi)容明確了完成標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的分值搭配、實(shí)施考核的責(zé)任單位、以及嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施,形成了一個(gè)完整和創(chuàng)新的目標(biāo)管理和考核評(píng)價(jià)體系。
三、推進(jìn)民主建設(shè),優(yōu)化政治局面。安定團(tuán)結(jié)的政治局面是和諧社會(huì)的重要標(biāo)志。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),有效解決了廣大黨員和干部隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,支持人大、政協(xié)積極有效地開展工作,圍繞大局參大政、議大事,促進(jìn)了決策的民主化、科學(xué)化。充分發(fā)揮人大在發(fā)展社會(huì)主義民主,保證和實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主中的重要作用,發(fā)揮了政協(xié)參政議政,協(xié)調(diào)關(guān)系,凝聚人心的作用。支持群團(tuán)組織發(fā)揮橋梁紐帶作用,依法加強(qiáng)了對(duì)宗教事物的管理。認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程,開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),形成了互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信、平等友愛、融洽相處的和諧社會(huì)環(huán)境。
四、關(guān)注困難群體,體現(xiàn)公平正義。
關(guān)注和保護(hù)困難群體,維護(hù)社會(huì)公平正義,逐步縮小貧富差距,實(shí)現(xiàn)共同富裕是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。今年上半年,全縣結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,凈增就業(yè)崗位431個(gè),開發(fā)公益性就業(yè)崗位42個(gè),安置大齡就業(yè)困難對(duì)象56人,登記失業(yè)人員288人。
結(jié)合企業(yè)改制、把原來(lái)未納入社會(huì)保險(xiǎn)范圍的所有國(guó)有、集體企業(yè)職工全部納入了社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌。
五、有效化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。正確處理各類矛盾是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。當(dāng)前,我縣正處于改革發(fā)展的攻堅(jiān)階段,長(zhǎng)期以來(lái)積累的矛盾和改革發(fā)展中涉及的一些深層次問(wèn)題日益凸顯出來(lái)。針對(duì)社會(huì)影響較大,群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,專題研究、集中處理,對(duì)30起重點(diǎn)信訪案件由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),一包到底,限期解決。
六、改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
近年來(lái),我們以打造天水生態(tài)旅游的“后花園”為目標(biāo),大力實(shí)施退耕還林、荒山造林、小流域綜合治理等工程。旱作農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、水資源的合理開發(fā)利用均取得顯著成效。農(nóng)村能源建設(shè)“一池二改”項(xiàng)目順利實(shí)施,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式在我縣部分地區(qū)初具雛形。由于在生態(tài)建設(shè)中取得了較為突出的成效,我縣被國(guó)家環(huán)?偩峙鷾(zhǔn)列為第九批全國(guó)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣。
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