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　　近日，筆者走進(jìn)秦安縣隴城鎮(zhèn)山王村村委會(huì)門(mén)口看到，一張色彩鮮明的土地航拍平面圖貼在墻上，上面清晰地標(biāo)注著每戶(hù)戶(hù)主的姓名、地塊面積和地理位置，以及得到核實(shí)確認(rèn)后所按的指紋�！澳憧矗@片淺色的是村里的房屋，綠色的全是我們的田地，真是太清楚了！”“不錯(cuò)，你家田就在我家的后面。”村民們圍著公示榜興奮地議論著。山王村村民張建笑容滿(mǎn)面，指著航拍平面圖上自家的田地告訴記者：“通過(guò)確權(quán)，它們都將有自己的“身份證”。土地確權(quán)讓我們吃下定心丸！”

　　隴城鎮(zhèn)山王、西關(guān)兩村作為秦安縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作首批試點(diǎn)，為將這項(xiàng)涉及兩村512戶(hù)2340人和4659畝耕地的工作做好，縣、鎮(zhèn)、村各級(jí)干部齊上陣，北京世紀(jì)國(guó)源公司12名專(zhuān)業(yè)測(cè)繪人員和縣經(jīng)管站6名工作人員每天深入田間地頭、百姓家中，培訓(xùn)、座談、調(diào)查摸底、實(shí)地測(cè)量,確保以最快的速度、最優(yōu)的質(zhì)量圓滿(mǎn)完成確權(quán)工作。
　　在具體工作中，秦安縣組織力量開(kāi)展了前期調(diào)研、宣傳培訓(xùn)、入戶(hù)動(dòng)員、摸底調(diào)查等工作，在廣泛征求各方意見(jiàn)、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，幾易其稿制定了《秦安縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，明確了開(kāi)展試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想、工作原則、試點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施步驟。組織召開(kāi)了多個(gè)層面的座談會(huì)；對(duì)縣、鎮(zhèn)、村工作人員進(jìn)行了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記的相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，共舉辦培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)120人次，召開(kāi)村組干部會(huì)議12次，召開(kāi)群眾大會(huì)6次，發(fā)放《致農(nóng)民朋友一封信》1000多份，編印《工作手冊(cè)》200本，懸掛橫幅20多條，通過(guò)多種形式的廣泛宣傳，讓確權(quán)登記頒證有關(guān)政策家喻戶(hù)曉、人人皆知。

　　秦安縣隴城鎮(zhèn)陰坡村村民王景文及其家人在該鎮(zhèn)張溝、略陽(yáng)兩村26戶(hù)農(nóng)戶(hù)流轉(zhuǎn)耕地51畝，建立錦繡家庭農(nóng)場(chǎng)，引進(jìn)神富1號(hào)、宮崎等優(yōu)質(zhì)無(wú)公害紅富士新品種，建設(shè)蘋(píng)果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，并于2013年11月在縣工商局注冊(cè)登記。王景文看著基地內(nèi)茁壯成長(zhǎng)的果樹(shù)充滿(mǎn)希望地說(shuō)：“以前因?yàn)榕碌亟绫黄茐模迕駛円恢辈煌馑M(jìn)行統(tǒng)一平整。小田塊不能整成大田，耕作起來(lái)麻煩不小�，F(xiàn)在好了，確權(quán)后，土地范圍有據(jù)可依，村民們就不會(huì)有這種擔(dān)憂(yōu)了�！�

“土地是農(nóng)民的命根子。土地確權(quán)就是重塑農(nóng)民是土地主人的地位，給農(nóng)民一個(gè)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的證明。就像城里的房產(chǎn)證，農(nóng)民的土地有證了，他們才能徹底定心�！笨h經(jīng)管站陳進(jìn)介紹說(shuō)。
　　至目前，已完成前期資料處理、入戶(hù)權(quán)屬調(diào)查和實(shí)測(cè)地塊工作，兩村共調(diào)查512戶(hù)2340人，實(shí)測(cè)總面積4659畝，其中山王村涉及承包農(nóng)戶(hù)219戶(hù)，實(shí)測(cè)面積2219.14畝，化解矛盾2起。西關(guān)村涉及承包農(nóng)戶(hù)293戶(hù)，實(shí)測(cè)面積2440.73畝，山王村第二次公示審核全部結(jié)束，西關(guān)村第二次公示審核完成任務(wù)的60%，建立登記簿、頒發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)證工作計(jì)劃年底完成。

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