“固本強(qiáng)基”是聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動(dòng)的七項(xiàng)任務(wù)之一。天水市秦安縣在聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng)中，結(jié)合基層組織建設(shè)年活動(dòng)，開展以“八聯(lián)八提升”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)黨組織聯(lián)幫共建活動(dòng)，構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，固本強(qiáng)基推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建統(tǒng)籌發(fā)展。
組織聯(lián)結(jié)，提升農(nóng)村和“兩新”組織黨建工作水平。105個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨組織與128個(gè)農(nóng)村黨支部、18個(gè)后進(jìn)“兩新”組織黨支部結(jié)成幫建對(duì)子，采取選派黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員等方式，指導(dǎo)加強(qiáng)村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，加大農(nóng)村小學(xué)校黨組織組建力度，幫助“兩新”組織解決黨組織制度不健全、陣地建設(shè)不規(guī)范、活動(dòng)開展不經(jīng)常、作用發(fā)揮不明顯等問題。
陣地聯(lián)建，提升村級(jí)陣地整體功能。幫助幫建點(diǎn)重點(diǎn)是后進(jìn)村和“兩新”組織抓好活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)，滿足廣大黨員和群眾開展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、議事的需要。同時(shí)，指導(dǎo)和幫助農(nóng)村建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生室、便民超市、農(nóng)家書屋、文體設(shè)施等，為群眾提供多種服務(wù)；積極參與支持現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，發(fā)揮其在黨員教育、信息傳播、政策宣傳和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等方面的作用。
黨員聯(lián)幫，提升農(nóng)村黨員致富能力。采取“1+1”、“1+N”形式，重點(diǎn)實(shí)施“五個(gè)一”行動(dòng)（指出一條致富門路、辦理一件急需實(shí)事、資助一名困難學(xué)生、輸轉(zhuǎn)一個(gè)剩余勞力,實(shí)施一個(gè)扶貧項(xiàng)目），幫助農(nóng)村黨員和群眾解決實(shí)際困難，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提升致富能力。堅(jiān)持將貧困戶、五保戶、留守孤寡老人等困難群眾作為幫扶重點(diǎn)，著力解決基本生活問題。
教育聯(lián)動(dòng)，提升黨員隊(duì)伍服務(wù)意識(shí)。對(duì)農(nóng)村黨員群眾開展政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等方面的教育培訓(xùn)，對(duì)“兩新”組織黨員職工開展法律維權(quán)、安全生產(chǎn)等方面的教育培訓(xùn)，著力提升黨員群眾和職工的綜合素質(zhì)。邀請(qǐng)農(nóng)村老黨員、黨員致富帶頭人對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)行艱苦創(chuàng)業(yè)教育，增強(qiáng)宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，培養(yǎng)更多的業(yè)務(wù)骨干和先進(jìn)分子向黨組織靠攏。
人才聯(lián)育，提升黨員干部綜合素質(zhì)。把聯(lián)幫共建活動(dòng)作為教育管理黨員和培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái)，通過駐點(diǎn)幫建，打造一支工作能力突出、作風(fēng)素質(zhì)優(yōu)良的干部隊(duì)伍，培養(yǎng)一批掌握一技之能、深受群眾歡迎的鄉(xiāng)土人才，造就一些傳幫帶作用發(fā)揮好、懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的“兩新”組織業(yè)務(wù)骨干。
實(shí)事聯(lián)辦，提升黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。幫助農(nóng)村黨組織制定發(fā)展規(guī)劃、找準(zhǔn)發(fā)展路子，在提供致富信息、解決發(fā)展資金、推薦就業(yè)崗位、落實(shí)扶貧項(xiàng)目、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面提供力所能及的服務(wù)，幫助“兩新”組織協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、可持續(xù)發(fā)展方面存在的問題和困難。每個(gè)機(jī)關(guān)黨組織為幫建點(diǎn)每年辦2件以上實(shí)事好事。
發(fā)展聯(lián)促，提升城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平。協(xié)調(diào)涉農(nóng)部門專家和技術(shù)人員，采取建基地、設(shè)協(xié)會(huì)、辦市場(chǎng)等形式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)；采取送文化、送科技、送醫(yī)療、送項(xiàng)目、送服務(wù)等方式，促進(jìn)各種資源和生產(chǎn)要素向基層一線流動(dòng)；幫助聯(lián)幫村爭(zhēng)取和實(shí)施整村推進(jìn)、小額信貸、勞務(wù)輸出和新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)等項(xiàng)目，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
和諧聯(lián)創(chuàng)，提升城鄉(xiāng)社會(huì)維穩(wěn)能力。廣泛宣傳黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)知識(shí)，教育黨員干部做遵紀(jì)守法的模范，群眾做誠實(shí)守信的公民。積極開展矛盾糾紛排查工作，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素，努力實(shí)現(xiàn)矛盾在一線排查、信息在一線預(yù)警、問題在一線解決，切實(shí)幫助群眾排憂解難，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。目前，該縣城鄉(xiāng)黨建一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。（記者 任錦朝 通訊員 陳中校）
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