沉到基層去換得真知來
———秦安縣千名機(jī)關(guān)干部下基層啟示錄
秦安縣王窯鄉(xiāng)漆老村大面積種植了一種名叫冬花的中藥材,去年天公作美,收成不錯(cuò)。然而,苦于無市場(chǎng)無銷路,冬花堆成了山也換不來錢。就在村民們水急魚跳的時(shí)候,村上來了一名叫王四慶的干部。冬花賣難的問題催著王四慶走遍了秦安和甘谷的城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,終于同甘谷的一名藥材經(jīng)銷商達(dá)成協(xié)議,將漆老村近2萬公斤冬花換成了11萬元的鈔票。漆老村群眾感激地說:“王四慶是黨派來的好同志,是我們農(nóng)民的貼心人。”王四慶走進(jìn)漆老村,緣于秦安縣開展的千名機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng)。像王四慶一樣,從2005年12月1日到15日,秦安縣四大班子34名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)1133名機(jī)關(guān)干部參加了這次以“聯(lián)系群眾、了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、解決矛盾”為主題的活動(dòng)。他們進(jìn)村入戶,既對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用,又使干部在實(shí)際工作中增長了才干,密切了干群關(guān)系,樹立起黨的威信。近日,記者深入秦安縣,真實(shí)記錄了該縣千名機(jī)關(guān)干部下基層給我們帶來的啟示。
啟示一:聯(lián)系群眾、了解情況,使廣大機(jī)關(guān)干部在田間地頭真切地聽到群眾的意見和呼聲,了解群眾在想什么,盼什么,怨什么。
秦安縣千名機(jī)關(guān)干部下基層的時(shí)間選定在去年年底,有著特殊的意義?h委書記陳天雄告訴記者,一方面,“十一五”將至,干部只有沉下去,體察民情,了解民意,才能決定“十一五”干些什么;另一方面,這是農(nóng)閑時(shí)節(jié),外出打工的農(nóng)民也陸續(xù)回鄉(xiāng),可以更多地了解農(nóng)民的想法。
興國鎮(zhèn)有一封群眾來信,第二天就有了答復(fù),這件事在千名干部下基層活動(dòng)中傳為美談。原來,該鎮(zhèn)先鋒巷住著244戶居民和農(nóng)民,巷道夏天是“水泥路”,冬天是“溜冰場(chǎng)”,群眾希望政府幫助硬化巷道路面。這封寫給縣委書記陳天雄的信上有40多人的簽名,還蓋了大紅手印。
。保苍拢谷,陳天雄收到信后當(dāng)即作出批示,請(qǐng)興國鎮(zhèn)結(jié)合千名干部下基層工作到先鋒巷實(shí)地考察,巷道整修可以結(jié)合明年以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式組織住戶集資投勞,縣政府予以補(bǔ)貼。次日,工作隊(duì)向全體住戶發(fā)了通知,與87名住戶代表進(jìn)行了商談,當(dāng)天確定了整治方案,決定今年春天解凍后施工。對(duì)此,群眾十分滿意。
記者在安伏鄉(xiāng)采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),干群聯(lián)系卡、民事卡片、民情日記簿,每一位進(jìn)村入戶干部都隨身攜帶。哪一段路該修了,哪一片莊稼長勢(shì)不好,哪個(gè)村急需農(nóng)業(yè)科技,哪一位專業(yè)戶缺少資金,哪一家困難戶需要救助,清清楚楚地記在卡片上,寫在民情日記中。
安伏鄉(xiāng)李河村地處葉蓮路中段,因路邊水渠占地問題與工程隊(duì)產(chǎn)生矛盾,致使長達(dá)1.5公里的路段很長時(shí)間以來不能鋪油。這次工作隊(duì)深入12戶農(nóng)戶反復(fù)細(xì)致做思想工作,取得群眾的理解和支持,使矛盾得到化解,目前已完成鋪油,為葉蓮路全線開通奠定了基礎(chǔ)。
下基層活動(dòng)中,工作隊(duì)和黨支部、群眾一起商量,幫助各村初步理清了發(fā)展思路。如以果椒為支柱產(chǎn)業(yè)的安伏位峰片各村,在明年將把興修連接葉蓮路的道路及農(nóng)路建設(shè)作為重點(diǎn)工作,解決發(fā)展的交通“瓶頸”;川區(qū)各村依托葉蓮路交通便利的優(yōu)勢(shì),把發(fā)展思路確定為發(fā)展高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè),計(jì)劃在安伏等村發(fā)展高科技大棚30座-50座,目前已著手建棚準(zhǔn)備工作。
啟示二:發(fā)現(xiàn)問題、解決矛盾,在為群眾服務(wù)中查找差距,提高干部為群眾服務(wù)的水平,積極探索轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的有效途徑。
農(nóng)村稅費(fèi)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能也應(yīng)隨之從管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉⻊?wù),秦安縣在探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變上走在全省的前列。
。玻埃埃的暌詠,秦安縣在安伏、郭嘉等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點(diǎn)工作取得了初步成效,目前,這6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的側(cè)重點(diǎn)是對(duì)基層群眾的服務(wù)和引導(dǎo)。從這個(gè)意義上說,機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng),為黨政機(jī)關(guān)干部走出機(jī)關(guān),深入基層一線,服務(wù)一線群眾,提供了一個(gè)鍛煉的機(jī)會(huì),為探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變提供了一個(gè)實(shí)踐的平臺(tái)。
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