9月12日，秦安縣召開教育工作會(huì)議，會(huì)上表彰了在教育工作中作出突出成績(jī)的“十佳教師”和70名縣級(jí)“園丁”。會(huì)后記者專訪了秦安縣委書記陳天雄，他對(duì)秦安縣今后如何搞好教育工作談了很好的指導(dǎo)性意見(jiàn)。他說(shuō)，這次會(huì)議的目的是：貫徹落實(shí)全國(guó)和全省農(nóng)村教育工作和精神，全面分析教育工作的現(xiàn)狀和所面臨的形勢(shì)，動(dòng)員全縣各級(jí)黨政組織和全先人民，立足縣情，群策群力，不斷探索和調(diào)整教育事業(yè)快速發(fā)展的新思路，新舉措。陳天雄就該縣教育工作的現(xiàn)狀，面臨的形勢(shì)，今后發(fā)展的思路講了幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一，正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，正視發(fā)展現(xiàn)實(shí)，增強(qiáng)全縣大抓教育的緊迫感
就秦安的教育而言，辦學(xué)觀念陳舊，思路不明晰，管理體制也不完善；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，縣教育主管部門和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)職能作用發(fā)揮得不好，責(zé)任不實(shí)，工作不力；目前，全縣危房面積達(dá)9.1萬(wàn)平方米，占到總面積的25.35%，中小學(xué)校舍短缺，一些學(xué)校教學(xué)班平均人數(shù)達(dá)87人，最高的班級(jí)學(xué)生達(dá)到102人。教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，高中教師合格率偏低，僅有47.9%近三年來(lái)，全縣初中會(huì)考平均六科及格率逐年下降。今年一些初級(jí)中學(xué)六科及格人數(shù)僅有2人，達(dá)到3.39%。就高考來(lái)說(shuō)，今年本科上線人數(shù)847人，全市排名第五。與周邊縣區(qū)相比，教育的差距在進(jìn)一步拉大。
面對(duì)目前秦安縣教育工作面臨的困難和存在的問(wèn)題，全縣各級(jí)黨政組織，廣大教育工作者都應(yīng)該冷靜思考，深刻分析，認(rèn)真總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和工作中的不足，下功夫研究制約教育事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，緊緊抓住和充分利用當(dāng)前十分難得的發(fā)展機(jī)遇，從大局出發(fā)，樹立憂患意識(shí)，發(fā)展意識(shí)，追趕意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，忘我工作，努力開創(chuàng)全黨大抓教育，全縣人民大辦教育的新局面。
二，理清工作思路，抓準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)我縣教育事業(yè)健康快速發(fā)展
全縣各級(jí)黨政組織要充分認(rèn)識(shí)教育在全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)中的基礎(chǔ)性，先導(dǎo)性和全局性的作用，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)按照“近期發(fā)展抓項(xiàng)目，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展抓教育”的工作思路，堅(jiān)持“鞏固，深化，提高，發(fā)展”的教育工作“八字”方針和“教育以人為本，以學(xué)生為主體”“辦學(xué)以人才為本，以教師為主體，以質(zhì)量為核心”的原則，以質(zhì)量調(diào)思路，以質(zhì)量配班子，以質(zhì)量抓隊(duì)伍，以質(zhì)量調(diào)布局，統(tǒng)籌教育規(guī)模，質(zhì)量，結(jié)構(gòu)，效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌各級(jí)各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌教育事業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，努力把教育辦成全縣人民的教育，辦成讓全縣人民滿意的教育。
第一，千方百計(jì)增加投入，努力改善辦學(xué)條件。要進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳和政策疏導(dǎo)，繼續(xù)采取“財(cái)政拿一點(diǎn)，群眾捐一點(diǎn)，學(xué)校籌一點(diǎn)，施工單位墊一點(diǎn)，社會(huì)投一點(diǎn)”的辦法，千方百計(jì)籌集資金，引導(dǎo)群眾投工投勞，社會(huì)各界捐資助學(xué)，營(yíng)造全社會(huì)積極參與排危建校的良好社會(huì)氛圍。
第二，完善教育管理制度，形成有利于教育事業(yè)發(fā)展的管理考核監(jiān)督機(jī)制。一要理順“以縣為主”的教育管理體制；二要健全校長(zhǎng)公選制；三要完善學(xué)校內(nèi)部管理制度；四要落實(shí)督導(dǎo)評(píng)估考核機(jī)制；五要切實(shí)發(fā)揮教育主管部門的作用。
第三，要堅(jiān)持教育創(chuàng)新，探索推進(jìn)教育改革。教育大計(jì)，教師為本，質(zhì)量是教育的生命線。按照“精干，高效”的要求，按編定崗，按編定人；積極推行教師聘任制，對(duì)教師實(shí)行合同管理，打破長(zhǎng)期以來(lái)中小學(xué)用人制度上存在的教師職務(wù)終身制，人員單位所有制，逐步形成“人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能高能低”的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。
第四，認(rèn)真貫徹《民辦教育促進(jìn)法》，切實(shí)重視加強(qiáng)對(duì)民辦教育的支持。民辦教育是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分，要遵循“積極鼓勵(lì)，大力支持，正確引導(dǎo)，依法管理”的方針政策，規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)民辦教育的管理，保障民辦學(xué)校的權(quán)益，提高辦學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力。
第五，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，認(rèn)真探索和研究解決教育事業(yè)發(fā)展中面臨的客觀問(wèn)題。
三，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供必要的智力支持
四，加強(qiáng)中小學(xué)德育工作，努力提高德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性
五，全黨動(dòng)員，全社會(huì)支持，形成齊抓共管的良好社會(huì)氛圍
發(fā)展教育事業(yè)，離不開各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，離不開全社會(huì)的大力支持，離不開人民群眾的密切配合，要重新弘揚(yáng)“領(lǐng)導(dǎo)苦抓，學(xué)校苦教，社會(huì)苦幫，家庭苦供，學(xué)生苦學(xué)”的“五苦”精神，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與，形成合力，創(chuàng)造尊師重教，興教育人的社會(huì)輿論環(huán)境和良好氛圍。一要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；二要落實(shí)各級(jí)黨政組織和各類學(xué)校的責(zé)任。要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，政府抓教育，辦學(xué)校的責(zé)任。在“以縣為主的”管理體制下，切實(shí)履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)在本轄區(qū)教育工作中第一責(zé)任人的職責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織少兒入學(xué)，控制學(xué)生流失，維護(hù)學(xué)校安全，治理校園周邊環(huán)境，劃撥學(xué)校用地和學(xué)農(nóng)基地，積極籌措資金，組織開展排危建校，改善辦學(xué)條件的責(zé)任，要加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊(duì)伍的建設(shè)，并對(duì)其提出可行性的意見(jiàn)。三要堅(jiān)持黨管干部，黨管人才的方針，進(jìn)一步落實(shí)黨對(duì)知識(shí)分子的各項(xiàng)政策。四要樹立全局觀念，各司其職，相互配合，齊抓共管，形成合力。
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