陽春四月,麥積大地花紅柳綠、草長鶯飛。為了進一步加快全區(qū)雙聯(lián)工作“五年基本脫貧、八年全面小康”目標(biāo)實現(xiàn)步伐,麥積區(qū)突出“早、快、實”有力措施,狠抓任務(wù)落實,雙聯(lián)工作在年初就取得了成效,為全年雙聯(lián)工作順利推進開好頭、起好步。
今年,該區(qū)堅持把“雙聯(lián)”行動與黨的群眾路線教育實踐活動、扶貧攻堅工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作緊密結(jié)合起來,突出培育產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)、公共服務(wù)、完善機制“四個重點”,統(tǒng)籌做好由幫扶貧困村向整鄉(xiāng)整流域推進、由幫辦實事向全面培育增收產(chǎn)業(yè)、由各級部門單位聯(lián)村向社會各界力量參與、由脫貧致富向?qū)崿F(xiàn)全面小康“四個延伸”,強化工作目標(biāo)與措施,做好“七個突出”,為全年雙聯(lián)工作繪制出一幅全新藍圖。
——突出富民產(chǎn)業(yè)培育,促進農(nóng)民持續(xù)增收。結(jié)合全區(qū)“13565”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進計劃和“1123”增收致富工程,深入開展“農(nóng)民收入倍增計劃”,加大對幫扶村物資、技術(shù)、信息、資金扶持,引導(dǎo)貧困村群眾發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)。搶抓該區(qū)被農(nóng)業(yè)部認定為“國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地”機遇,緊緊圍繞“林果產(chǎn)業(yè)適宜區(qū)全覆蓋”、“果園提質(zhì)增效”,中東部林緣區(qū)和三新陽片區(qū)發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)等各項工作思路,因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,片帶式開發(fā)、整流域推進,引導(dǎo)群眾發(fā)展林果、蔬菜、畜牧和勞務(wù)等富民產(chǎn)業(yè),幫扶群眾建設(shè)以蘋果、核桃、葡萄為主的干鮮果基地,發(fā)展以肉牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為主的畜牧產(chǎn)業(yè),建成有品牌的設(shè)施蔬菜基地和勞務(wù)產(chǎn)業(yè),確保年內(nèi)農(nóng)民人均純收入同比增長19%以上。
——突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)改善農(nóng)村發(fā)展條件。全面落實“八個全覆蓋”、“五件實事”,積極協(xié)調(diào)爭取水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)項目,優(yōu)先解決雙聯(lián)村農(nóng)路、水利、陣地建設(shè)和農(nóng)貿(mào)市場開發(fā)等事關(guān)村莊發(fā)展的問題;加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)和農(nóng)村道路通暢工程,力爭全區(qū)年內(nèi)至少硬化30條雙聯(lián)村道路;加快土地整理和中低產(chǎn)田改造和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,切實解決好雙聯(lián)村人口飲水不安全問題;加快改造提升雙聯(lián)村“兩委”辦公場所建設(shè)力度,努力把村級組織活動場所打造成集辦公議事、黨員活動、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、文體娛樂“五位一體”的綜合性陣地。
——突出推進扶貧攻堅,加快群眾脫貧致富步伐。大力實施“2613”扶貧攻堅工程,加快統(tǒng)籌各種資源和力量,堅決打好扶貧攻堅硬仗。實施穎川河流域和渭河淺山區(qū)流域2個片帶扶貧開發(fā),緊抓整鄉(xiāng)、整村推進項目和片區(qū)集中連片開發(fā),爭取伯陽鎮(zhèn)、社棠鎮(zhèn)2個鎮(zhèn)基本脫貧,后川村、胡大村等30個村基本消除貧困,力爭該區(qū)貧困村農(nóng)民人均純收入增幅高于全區(qū)2個百分點、全年減貧3.08萬人。同時,發(fā)動各聯(lián)村單位整合幫扶力量,重點在改善基礎(chǔ)設(shè)施、推廣適用技術(shù)、培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、強化技能培訓(xùn)等方面下功夫,聯(lián)手解決架橋修路、通水通電等突出問題,打造具有規(guī)模效益的專業(yè)村,確保扶貧攻堅與雙聯(lián)行動雙推進。
——突出新型農(nóng)民培育,不斷提高群眾創(chuàng)業(yè)技能。一是通過采取通俗易懂且群眾樂于接受的方式,全面宣傳黨的十八大、十八屆三中全會、中央和省、市農(nóng)村工作會議精神,強化深化農(nóng)村改革、事關(guān)群眾切身利益民生的政策知曉率,引導(dǎo)貧困群眾拓寬致富思路和增收門路;二是抓好貧困村農(nóng)民技能培訓(xùn),結(jié)合農(nóng)民需要和市場需求,積極開展農(nóng)民技能培訓(xùn)、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn),增強農(nóng)民自我發(fā)展能力,實現(xiàn)由“輸血”扶貧向“造血”致富轉(zhuǎn)變;三是各聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部發(fā)揮各自優(yōu)勢,在為民辦實事解難事的同時,做好智力扶貧,加強貧困村人力資源開發(fā),培養(yǎng)造就更多有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
——突出抓好典型培育,努力打造一批示范點。按照“農(nóng)村社區(qū)化”要求,高起點科學(xué)謀劃42個示范村,整合涉農(nóng)部門、“一事一議”、危舊房改造等項目資金,推動示范點基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、社會事業(yè)和村容村貌全面改善。區(qū)四大組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮示范帶頭作用,結(jié)合教育實踐活動,努力將各自聯(lián)系村打造成示范村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門在項目安排、資金支持方面對雙聯(lián)示范點優(yōu)先考慮和傾斜。力爭通過2—3年時間建成一批特色產(chǎn)業(yè)規(guī);、通村道路柏油化、村內(nèi)環(huán)境優(yōu)美化、活動陣地標(biāo)準(zhǔn)化、村級管理社區(qū)化、社會保障均等化示范點。
——突出創(chuàng)新社會治理,確保社會大局和諧穩(wěn)定。一是引導(dǎo)農(nóng)民參與社會治理,強化農(nóng)村矛盾化解,保障群眾合法權(quán)益,通過深入走訪農(nóng)戶,了解村情民意,及時排查調(diào)處群眾因財產(chǎn)、地界、婚姻、贍養(yǎng)、勞資等引起的各類矛盾糾紛,最大限度地化解各類不穩(wěn)定、不和諧因素;二是開展以建設(shè)新農(nóng)村、培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、塑造新形象為主要內(nèi)容的“四新創(chuàng)建”活動,開展環(huán)境衛(wèi)生、十星級文明戶、道德模范等評比活動,營造良好的社會風(fēng)尚;三是積極組織開展“送溫暖聯(lián)民心”活動,組織干部在重要節(jié)日、重要活動期間慰問特困戶、低保戶、老黨員、殘疾人等困難人群,幫助解決農(nóng)村留守、孤寡老人、獨居老人的生活困難。
——突出踐行群眾路線,進一步密切黨群干群關(guān)系。結(jié)合全區(qū)正在開展的教育實踐活動,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,主動與聯(lián)系戶交流溝通,廣泛聽取意見建議,對照剖析和查擺幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)班子或黨員干部個人在“四風(fēng)”方面存在的問題,把群眾的訴求和意見作為整改的重要依據(jù),在梳理分析的基礎(chǔ)上及時整改,確保作風(fēng)問題個個有轉(zhuǎn)變、群眾關(guān)切件件有回應(yīng)、群眾利益事事有著落,為民務(wù)實清廉的親民形象得到群眾認可滿意。