
3月28日下午,全區(qū)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)村工作會(huì)議在馬跑泉鎮(zhèn)什字坪村召開(kāi)。會(huì)議通報(bào)2010年全區(qū)城鄉(xiāng)一體化工作進(jìn)展、試點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收及2011年市列試點(diǎn)村項(xiàng)目申報(bào)情況,并對(duì)今年城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作作了安排部署。
區(qū)委副書(shū)記楊續(xù)祥主持會(huì)議。區(qū)委常委,副區(qū)長(zhǎng)張永剛對(duì)今年城鄉(xiāng)一體化工作作了安排部署。區(qū)人大副主任崔德祥出席會(huì)議。
會(huì)議指出,2010年我區(qū)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作按照“建設(shè)一城,發(fā)展十鎮(zhèn),帶動(dòng)百村”的發(fā)展思路,堅(jiān)持“因地制宜,分類(lèi)實(shí)施”的原則,以“一線(xiàn)、兩片”10個(gè)試點(diǎn)村的村莊整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和25個(gè)城中村改造為重點(diǎn),以舊城和城中村改造為突破口,以規(guī)劃設(shè)計(jì)為基礎(chǔ),以土地置換為關(guān)鍵,較好地完成了市上下達(dá)的試點(diǎn)工作任務(wù),取得了全市城鄉(xiāng)一體化年終考核第一名的好成績(jī)。

會(huì)議確定,今年全區(qū)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作要突出抓好以下五項(xiàng)工作:一是加快規(guī)劃編制進(jìn)度。農(nóng)工部要發(fā)揮牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合,5月底完成全區(qū)城鄉(xiāng)一體化總體規(guī)劃和6個(gè)區(qū)級(jí)試點(diǎn)村詳細(xì)規(guī)劃編制。二是加大村莊整治力度;ㄅ、馬跑泉鎮(zhèn)和道北辦事處要加大城中村和舊城改造力度;麥積鎮(zhèn)要鞏固和提升“農(nóng)家樂(lè)”周邊整治,發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè);社棠、甘泉等鎮(zhèn)要分步推進(jìn)村莊整治、村改居和土地使用權(quán)的置換,逐步向城市社區(qū)過(guò)渡,拓寬城市區(qū)域。三是培育優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商的要求,花牛鎮(zhèn)要突出市場(chǎng)建設(shè)、新村改造和產(chǎn)業(yè)提升,培育以商貿(mào)市場(chǎng)、“農(nóng)家樂(lè)”為主的后續(xù)產(chǎn)業(yè);馬跑泉鎮(zhèn)、道北辦事處要突出培育服務(wù)業(yè)、商貿(mào)加工業(yè),發(fā)展南北、兩山觀(guān)光休閑旅游業(yè),著力改善基礎(chǔ)條件和發(fā)展環(huán)境;麥積鎮(zhèn)要突出抓好鄉(xiāng)村清潔工程和以“農(nóng)家樂(lè)”為主的餐飲服務(wù)業(yè)擴(kuò)容提升。社棠、甘泉鎮(zhèn)要依托工業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代物流園的建設(shè),構(gòu)筑城鄉(xiāng)大中型各類(lèi)市場(chǎng),發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),構(gòu)建功能齊全的綜合服務(wù)性物流體系,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化、區(qū)域內(nèi)外一體化的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。四是不斷完善機(jī)制創(chuàng)新。要依托項(xiàng)目,整合資源,積極發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),健全社會(huì)保障體系,推動(dòng)公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、社會(huì)事業(yè)向農(nóng)村延伸,促進(jìn)公共服務(wù)城鄉(xiāng)均等化。五是強(qiáng)化社會(huì)管理。要積極推進(jìn)農(nóng)村行政管理體制改革,穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體的戶(hù)籍制度改革,建立健全維護(hù)城鄉(xiāng)群眾權(quán)益機(jī)制,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)治安防控體系,確保農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境顯著改善,農(nóng)村基層組織建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng),社會(huì)管理體系更加健全完善。
會(huì)議要求,為了確保順利完成今年城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作任務(wù),各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、部門(mén)要堅(jiān)持一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他同志參與抓,形成責(zé)任明確、分工具體,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要積極向上申報(bào)和整合項(xiàng)目,鼓勵(lì)社會(huì)資本和產(chǎn)業(yè)資本參與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。要用足、用好所有支持“三農(nóng)”工作的優(yōu)惠政策,并充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與建設(shè)的積極性,努力為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)籌集更多的資金。要建立城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作評(píng)價(jià)考核機(jī)制,實(shí)行目標(biāo)管理,進(jìn)行量化考核,確保城鄉(xiāng)一體化取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。
區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展辦成員單位負(fù)責(zé)人,花牛、馬跑泉、甘泉、社棠、麥積、伯陽(yáng)和道北街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo),曹埂、花牛、黑王、后川4個(gè)市級(jí)試點(diǎn)村,廿鋪、呂家、什字坪、玉蘭、曹石、下曲6個(gè)區(qū)級(jí)試點(diǎn)村負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。