深入基層解難題 服務(wù)發(fā)展樹形象
中共天水市麥積區(qū)委常委、組織部長 張思佳
天水市麥積區(qū)把開展組織部長下基層活動(dòng)當(dāng)做提升組織工作水平的有效措施，堅(jiān)持把密切聯(lián)系群眾作為基本方法，帶著感情、帶著責(zé)任、帶著問題、帶著關(guān)懷下基層，不斷深化拓展活動(dòng)內(nèi)容，有力地提升了組織工作滿意度，推動(dòng)了組織工作科學(xué)發(fā)展。
建立健全經(jīng)常性調(diào)查研究制度，在問計(jì)于民中破解組織工作難題。深入開展了以“交識(shí)一批基層群眾朋友、解決一批基層實(shí)際問題、挖掘一批基層先進(jìn)典型、掌握一些基層工作規(guī)律、形成一批基層工作調(diào)研，促進(jìn)問題在一線解決、促進(jìn)作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一兩促進(jìn)”活動(dòng)，帶著課題深入基層走訪調(diào)研，破解組織工作難題。根據(jù)調(diào)研收集到的意見建議，在干部工作上，修訂完善了領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核辦法和領(lǐng)導(dǎo)干部分類考核辦法，制定出臺(tái)了從嚴(yán)管理、規(guī)范選任機(jī)制、強(qiáng)化班子平時(shí)考核等三個(gè)實(shí)施意見和與之配套的初始提名、差額選任、全程記實(shí)、信息公開、調(diào)整不稱職不勝任現(xiàn)職干部等五個(gè)實(shí)施細(xì)則，加大了競爭性選拔干部力度，實(shí)現(xiàn)了績效考核與干部選任的有機(jī)結(jié)合。在基層組織建設(shè)工作上，實(shí)行了組工干部包抓、黨委書記黨建項(xiàng)目責(zé)任和基層黨建月例會(huì)等制度，進(jìn)一步靠實(shí)了黨建工作責(zé)任。制定出臺(tái)了《村班子及村干部績效考核辦法》，面向社會(huì)公開選拔35名村黨支部書記和28名社區(qū)黨組織書記，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)黨組織書記全部按副科級(jí)配備。積極開展全省建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制試點(diǎn)工作，完善了村干部“一定三有”激勵(lì)保障機(jī)制和村干部報(bào)酬合理增長機(jī)制及養(yǎng)老保險(xiǎn)、離職補(bǔ)貼制度，進(jìn)一步激發(fā)了基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
建立健全聯(lián)系服務(wù)基層制度，在深入基層為民辦事中樹立組織部門新形象。針對(duì)基層干部群眾盼方針政策下基層、盼實(shí)用技術(shù)下基層、盼個(gè)人困難能解決的“三盼”期望，總結(jié)推開了“四聯(lián)四促”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部帶著責(zé)任和感情下基層，傾聽民聲、解決難題、幫辦實(shí)事。建立組工干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)51個(gè)、聯(lián)系戶41戶，先后為聯(lián)系點(diǎn)爭取項(xiàng)目4個(gè)，協(xié)調(diào)解決幫扶資金5.4萬元。在組織部門的帶動(dòng)下，全區(qū)共結(jié)成聯(lián)促對(duì)子2398對(duì)，為聯(lián)促對(duì)象捐款23.5萬元，協(xié)助辦理小額貸款1400多萬元，扶持發(fā)展項(xiàng)目46個(gè)，幫辦實(shí)體83個(gè)，提供就業(yè)崗位827個(gè)。
建立健全談心談話制度，在溝通交流中履行好“干部之家”的職責(zé)。開展了“訪基層幫助理清思路、訪實(shí)情幫助解決問題、訪干部幫助轉(zhuǎn)變作風(fēng)”的“三訪三幫”活動(dòng)，采取下基層訪談、請(qǐng)上門座談、組織部長約談等方式，暢通干部訴求渠道。在談心談話中，我們做到了“五必訪五必談”、“四個(gè)及時(shí)”，即：老黨員必訪、黨員致富戶必訪、黨員貧困戶必訪、黨員意見戶必訪、基層干部必訪，班子不協(xié)調(diào)必談、職務(wù)變動(dòng)必談、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題必談、有重要信訪反映必談、家庭發(fā)生重大變故必談。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及時(shí)分析，對(duì)在廉潔自律上出現(xiàn)苗頭性問題的及時(shí)提醒和教育，對(duì)反映問題失實(shí)的及時(shí)澄清，對(duì)工作不稱職、群眾意見大的及時(shí)采取組織措施�；顒�(dòng)開展以來，部班子成員和組工干部累計(jì)下基層498次，形成調(diào)研報(bào)告31篇，與基層干部群眾談話2736人次，幫助解決困難和問題58個(gè)。
建立健全組工干部下基層長效機(jī)制，在服務(wù)基層中提升群眾滿意度。實(shí)行跟蹤問效制度，采取“一卡、一本、一賬”管理模式，即：群眾聯(lián)系卡、訪談?dòng)涗洷竞蛶头雠_(tái)賬，對(duì)下基層活動(dòng)每半年組織開展一次考評(píng)，年終進(jìn)行總評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，有效調(diào)動(dòng)了組工干部下基層的積極性。同時(shí)，建立組織工作定期通報(bào)制度，通過《組工信息》、麥積黨建網(wǎng)和麥積區(qū)政府門戶網(wǎng)，及時(shí)公布組織工作動(dòng)態(tài)，并在麥積黨建網(wǎng)開設(shè)《黨建論談》和《部長信箱》專欄，主動(dòng)接受干部群眾監(jiān)督，努力提高干部群眾對(duì)組織工作的知曉率和滿意度。
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