關于實施13345區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的思考
□中共天水市麥積區(qū)委書記 蒲 軍
西部大開發(fā),特別是關中—天水經(jīng)濟區(qū)建設的啟動實施,為麥積經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展提供了千載難逢的機會。麥積區(qū)作為甘肅東大門和天水市的重要組成區(qū),如何在新一輪發(fā)展中搶抓機遇,加快步伐,實現(xiàn)富民強區(qū)的目標是擺在我們面前的首要任務。
思路決定出路。麥積要搶抓機遇,加快發(fā)展,必須與時俱進,再審區(qū)情,再理思路。我們堅持問計于民、問政于民、問需于民,緊緊依靠全區(qū)人民的智慧和力量,在深入調(diào)查研究,廣泛征求社會各界意見的基礎上,提出了切合區(qū)情的“13345”發(fā)展戰(zhàn)略。即:圍繞一個目標,搶抓三大機遇,發(fā)揮三大優(yōu)勢,做強四大產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)五個提高,將麥積建成“關中—天水經(jīng)濟區(qū)”中東接西聯(lián)、功能齊全、特色鮮明的現(xiàn)代化新區(qū)。圍繞一個目標:就是到“十二五”末期,躍居全省十強縣(區(qū))和“關中—天水經(jīng)濟區(qū)”二十強縣(區(qū))。搶抓三大機遇:即搶抓國家推進新一輪西部大開發(fā)、“關中—天水經(jīng)濟區(qū)”啟動建設和天水發(fā)展大城市的機遇。發(fā)揮三大優(yōu)勢:即充分發(fā)揮省、市“東大門”的區(qū)位優(yōu)勢,擁有鐵路、公路、民航立體運輸網(wǎng)絡的交通優(yōu)勢和文化積淀深厚、旅游資源豐富的旅游優(yōu)勢。做強四大產(chǎn)業(yè):即做強區(qū)域工業(yè)、做強特色農(nóng)業(yè)、做強商貿(mào)服務業(yè)、做強旅游產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)五個提高:即進一步提高經(jīng)濟綜合實力、進一步提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次、進一步提高基礎設施水平、進一步提高對外開放程度、進一步提高城鄉(xiāng)群眾生活質(zhì)量。
這一發(fā)展戰(zhàn)略,凝聚了全區(qū)廣大干部群眾的集體智慧,反映了全區(qū)人民謀發(fā)展、盼富強、求和諧的心聲,是對麥積今后一段時期特別是“十二五”期間發(fā)展趨勢的科學判斷和準確定位。當前及今后一個時期,我們要緊緊圍繞“13345”發(fā)展戰(zhàn)略思路,堅持把發(fā)展作為第一要務、把項目建設作為第一抓手、把改革創(chuàng)新作為第一動力、把惠民富民作為第一追求,努力把麥積區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提高到一個新的水平。為此,要盡全力抓好以下幾個方面的工作:
一是全力推進關中—天水經(jīng)濟區(qū)建設。關中—天水經(jīng)濟區(qū)建設是千載難逢的發(fā)展機遇,我們必須抓緊抓好。要突出招商引資,確保年內(nèi)落實招商引資項目不少于100個,到位資金11億元以上。大力實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略,支持星火、風動、鍛壓等骨干企業(yè)開拓市場,引導企業(yè)在產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)等方面進行跨區(qū)域協(xié)作,努力做大做強工業(yè)經(jīng)濟。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),突出抓好城郊南山蘋果、北山葡萄、三新陽片區(qū)高效農(nóng)業(yè)和畜禽養(yǎng)殖“兩山一片”建設。大力引進建設一批以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè),發(fā)展壯大一批農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務體系,加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。著力構(gòu)建以“花牛”蘋果為品牌的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地,把麥積建成全省乃至全國“花�！碧O果的重要生產(chǎn)區(qū)。大力發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè),加快甘泉現(xiàn)代物流園區(qū)建設進度,引進組建一批大型物流企業(yè),進一步提升麥積區(qū)隴東南商貿(mào)物流中心地位。全力配合實施好世行貸款麥積山風景名勝區(qū)自然文化保護開發(fā)項目和創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)工作。加快寶天高速公路沿線景點規(guī)劃和開發(fā),完成卦臺山旅游景點的總體規(guī)劃和主要建筑物詳規(guī)編制。大力扶持“農(nóng)家樂”旅游,不斷拓展旅游業(yè)發(fā)展領域。
二是加快城鄉(xiāng)基礎設施建設。全力抓好道南片區(qū)、分路口片區(qū)、泉湖路片區(qū)、道北城中村改造和渭濱北路街景整治等十個片區(qū)的改造開發(fā),積極配合實施好市政廣場、渭濱北路景觀長廊、麥積污水處理廠等重點工程,啟動成紀大道麥積段、唐家溝排洪渠綜合治理及渭河城區(qū)段綠化工程,抓好渭濱新城馬跑泉片區(qū)、渭濱北路西端山洪防治綜合治理工程,進一步完善城市基礎設施。加快推進小城鎮(zhèn)建設和城鄉(xiāng)一體化試點工作。繼續(xù)深入推進“三城聯(lián)創(chuàng)”活動,加大城市美化、亮化、凈化、硬化力度,力爭對城區(qū)所有高大建筑和主要街道全面實施亮化工程。全力配合寶天高速公路過境段、天平鐵路、天平高速公路、寶蘭客運專線等重大交通建設項目,加大農(nóng)村道路通達通暢工程實施力度,不斷提升農(nóng)村道路通行能力和等級水平。深入推進新農(nóng)村建設“十村示范、百村帶動”工程,新編完成50個行政村規(guī)劃,完成3-5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村整區(qū)域巷道硬化,力爭在村容整治、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、社會事業(yè)發(fā)展等方面取得新突破。
三是著力改善人本民生。加強城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理,切實做到應保盡保、按標施保。進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加快衛(wèi)生服務體系建設,完成市二院中西醫(yī)結(jié)合大樓等建設工程,加強農(nóng)村衛(wèi)生院和行政村衛(wèi)生室建設,進一步改善全區(qū)基本醫(yī)療條件。繼續(xù)加強人口和計劃生育工作,全面落實各項獎勵扶助政策,加快基層服務所建設步伐,力爭國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進區(qū)創(chuàng)建目標順利實現(xiàn)。繼續(xù)加快教育發(fā)展,推進教育布局調(diào)整,深化教育各項改革,加強教師隊伍建設,提高教育教學質(zhì)量。大力實施“科技創(chuàng)新六大工程”,加大科技試驗、示范和推廣力度,不斷提高科技對經(jīng)濟增長的貢獻率。大力發(fā)展文化事業(yè),啟動區(qū)廣電中心大樓和區(qū)文物庫建設工程,實施橋南、道北體育場整治工程,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、“農(nóng)家書屋”建設步伐,切實改善文化體育基礎設施,建設富強和諧文明新麥積。
打印本頁
