大狗街上撒歡小狗亂拉屎尿 城里需要“限狗令”
作者：晚報記者楊昕／文甘霖／圖
和諧社會，不僅是人與人之間的和諧，也是人和動物、人和寵物間的和諧。如今，在城市里盡管人人都能養(yǎng)狗，但不是人人都會養(yǎng)狗、都懂養(yǎng)狗。不文明養(yǎng)狗現(xiàn)象比比皆是。
近日，記者從相關部門了解到，面對養(yǎng)犬之亂象，我市計劃將犬只限養(yǎng)列入2012年至2016年的立法規(guī)劃，在與公安等有關部門討論協(xié)調后，作為一部地方性法規(guī)，報人大審查后，就會正式列入今后五年的立法規(guī)劃中。新的“限狗令”出臺，勢在必行。
現(xiàn)象
狗兒大小便苦了晨練人
每天清晨、傍晚，市區(qū)的廣場、公園都會有許多晨練者，同時也有三三兩兩的狗在廣場上撒歡，狗主人們在相互交流養(yǎng)狗的心得和趣聞，全然不顧狗在廣場上隨意大小便，弄得廣場上的糞便幾乎隨處可見。每天晨練的許女士對記者說：“我們晨練的人稍不小心就會踩到狗的糞便，遇到大型犬也要繞道而行。挺好的健身場所被這些狗弄得一團糟�！杯h(huán)衛(wèi)工人張女士對清理狗糞十分頭疼，“許多狗主人不及時清理糞便，留在馬路上十分難處理，而那些隨意丟在垃圾桶里的糞便，更麻煩�！�
綠地狗撒歡驚擾過路人
24日傍晚，南關十字綠地。這里儼然成為了大型犬散步的聚集地，十幾條大型犬在綠地中肆意撒歡，過往行人只得避而遠之。這時，一位中年男子牽著一條兇悍的白色大狗，在沒有任何束犬鏈的情況下，該男子站在路中與朋友開始聊天，而大白狗則在此開始游蕩，一會兒撲向過路的行人，嚇得行人紛紛奪路而逃。在此經(jīng)過的王大爺生氣地說：“如今城區(qū)1米以上的大狗隨處可見，狗主人當它是寵物不系狗鏈、不帶口罩，可是旁人卻十分害怕，躲閃不及�！�
小狗沿街賣問題真不少
西關十字附近的“馬路狗市”近日又死灰復燃。陳女士向本報記者反映，每天傍晚，永昌路、張掖路十字附近沿街售賣小狗的攤位十余個，近百只小狗在這里交易�！斑@些小狗被沿街售賣，不知道有沒有打過疫苗，是否存在疾��？”在永昌路夜市記者見到一位正在售賣小狗的商販，只見他推著一輛經(jīng)改造的自行車，車上鐵籠內數(shù)十只小狗擠作一團�！斑@些小狗都是土狗，一只30元。近年來，我市養(yǎng)狗的人越來越多，賣狗的商販也與日俱增，這么多小狗隨意出售，恐怕日后成“患”，實在令人擔憂。
目前，隨著我市城區(qū)養(yǎng)狗數(shù)量的增多，一些與狗相關的問題也隨之而來。具體存在九大問題：1.重點管理區(qū)飼養(yǎng)大型犬、烈性犬；2.無證養(yǎng)犬；3.一戶養(yǎng)多犬；4.遛犬不拴犬鏈、違規(guī)進入公共場所；5.犬破壞市容環(huán)境衛(wèi)生；6.犬擾民干擾他人正常生活；7.流浪犬日益增多；8.非法犬類交易市場及街頭非法販犬；9.犬醫(yī)院、犬商店等涉犬單位超范圍經(jīng)營等。
動態(tài)
“限狗”有望立法
為了督促愛狗者文明養(yǎng)狗，我市重新修訂的《蘭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》規(guī)定，寵物在道路及其他公共場所產生的糞便，其飼養(yǎng)者、攜帶者應當及時清除。如果寵物飼養(yǎng)者違反規(guī)定，不及時清理糞便，可能會被沒收寵物，并處每只(頭)30元以上200元以下的罰款。
其實，早在2001年，我市就出臺了《蘭州市城鎮(zhèn)區(qū)域限制養(yǎng)犬規(guī)定》，對于養(yǎng)狗的各種問題都做出了明文規(guī)定。但多年來，因為《限犬規(guī)定》缺乏有力配套措施——例如：誰來管、怎樣管等等都無法可依，以致“限狗令”形同虛設。時隔十年，2011年4月，市第十四屆人大常委會第三十一次會議對《蘭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法修訂草案》進行了一審。但在《修訂草案》議案稿中，原本“限制養(yǎng)犬”的規(guī)定也被刪除了。
近日，記者從相關部門獲悉，面對日益嚴重的城市狗患問題，下一步，我市計劃將犬只限養(yǎng)列入2012年至2016年的立法規(guī)劃，在與公安等有關部門討論協(xié)調后，作為一部地方性法規(guī)，報人大審查后，就會正式列入今后五年的立法規(guī)劃中。
呼吁
養(yǎng)狗人需要盡快提高自身素質
趙女士家住酒泉路，每天早晨6點是她遛狗的時間。她一手牽著小狗，一手提著把小鏟和塑料袋。趙女士說：“這都是為小狗準備的，一旦它要排便，我就隨手收拾起來裝進塑料袋，然后丟進垃圾箱�！�
聊起文明養(yǎng)狗，愛狗人士魏先生說：“我喜歡狗，不見得大家都喜歡狗。人就得經(jīng)常換位思考，有心養(yǎng)狗的話，就要精心去伺弄狗，不要怕麻煩�！彼嬖V記者，他養(yǎng)狗有兩年了，每次出門遛狗，都選擇早晨6點之前或晚上7點之后，而且外出時一定給狗拴著繩，這樣安全，不容易嚇著別人。同時，他還隨身攜帶鐵鏟和塑料袋、衛(wèi)生紙。碰到別人沒帶紙的，也主動給別人遞上一塊，地上有沒人管的狗糞，他也順便給收拾干凈�！梆B(yǎng)狗還要定時給狗打針、吃藥，像廣場、公園人家不讓進的公共場所，就一定不牽著狗去。還有，在市區(qū)盡量不要養(yǎng)大狗�！�
針對日趨嚴重的狗患問題，市公安局犬類管理所的有關負責人表示，養(yǎng)狗的人也應該盡快提高自身的素質，提倡文明養(yǎng)狗、規(guī)范養(yǎng)狗。他提醒廣大市民：首先要文明養(yǎng)狗，不要一切以個人喜好為中心，應該主動管理好自己的愛犬，不要擾民；其次是準備養(yǎng)犬時一定要慎重，考慮周全，要想好既然養(yǎng)就要負責到底，不能隨意棄養(yǎng)。此外，許多市民呼吁從派出所、街道辦事處以及社區(qū)等基層開始，將犬類的管理納入日常工作之中，比如養(yǎng)狗人參加簽訂《文明養(yǎng)狗協(xié)議》等。
鏈接
治狗良方
各種限養(yǎng)措施在全國各大城市紛紛出臺，其中的一些限養(yǎng)措施，有效遏制了日益突出的城市狗患問題。
在《四川省犬類限養(yǎng)區(qū)犬只管理規(guī)定(試行)》規(guī)定，未經(jīng)批準飼養(yǎng)犬只、未按規(guī)定拴養(yǎng)或圈養(yǎng)犬只、非法帶犬只進入公共場所；《長沙市城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》中，市民禁止飼養(yǎng)藏獒、狼狗、中華田園犬(俗稱土狗)等23種烈性犬、大型犬和斗犬；《煙臺市市區(qū)養(yǎng)犬管理辦法》，其中詳細規(guī)定了居民養(yǎng)犬條件、遛犬時間等；上海市人大常委會通過的五年2008-2012立法規(guī)劃，已將制定犬類管理的地方性法規(guī)列入到立法項目資源庫中，并對文明養(yǎng)狗作出一些具體規(guī)定，諸如狗的活動區(qū)域、不同區(qū)域的不同品種的狗、遛狗的要求、主人必須承擔的法律責任等。
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