
作為沿黃地帶唯一一個黃河穿城而過的省會城市,蘭州市具有得天獨(dú)厚的旅游資源,但旅游業(yè)現(xiàn)狀不盡如人意。市政協(xié)委員、西北師范大學(xué)旅游學(xué)院院長王三北提出,蘭州應(yīng)深化黃河文化旅游資源,建設(shè)絲綢之路博覽園,打造西北特色的著名城市。
現(xiàn)狀 地理優(yōu)勢得天獨(dú)厚
蘭州市“兩山夾一河”的地域空間和作為沿黃地帶唯一一個黃河穿城而過的省會城市,使得蘭州在全國的形象鮮明獨(dú)特。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),蘭州市共有旅游資源單體384處(個)。
同時,蘭州的旅游資源特性突出,市區(qū)觀光游憩河段類型資源與周邊旅游資源共同構(gòu)成的黃河百里風(fēng)情線,單體數(shù)量大,可觀賞性在全國具有比較大的優(yōu)勢,具有廣泛的招徠性和顯著的城市品牌效應(yīng),多元性民俗、民族風(fēng)情旅游資源更是獨(dú)顯特色。
蘭州的黃河文化和絲路文化交匯資源內(nèi)涵豐厚,具備休閑、會務(wù)、商務(wù)、都市購物、文化博覽、科技普及、美食娛樂等多元化產(chǎn)品和旅游復(fù)合型產(chǎn)品體系構(gòu)建的資源稟賦和市場基礎(chǔ)。
旅游資源僅開發(fā)了五分之一
近兩年,蘭州市旅游產(chǎn)業(yè)雖然得到較快發(fā)展,但是城市旅游業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用仍處劣勢。我市共有旅游資源單體384處(個),已開發(fā)主要景區(qū)點(diǎn)只有82處,僅占旅游資源的五分之一。從1999年到2006年,旅游總收入占蘭州市GDP的比重從3.99%降為3.46%,與全國特別是西北地區(qū)各大城市相比較,蘭州市的旅游發(fā)展態(tài)勢更顯滯后,2006年在全國省會城市中(由于缺乏拉薩的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),拉薩除外)蘭州市的旅游產(chǎn)值占GDP的比重為最低。
原因 河谷景點(diǎn)雷同
縱觀我市旅游業(yè),呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有效的整體策劃,新景點(diǎn)的開發(fā)在空間布局、時序安排上不盡科學(xué),景區(qū)各自開發(fā),規(guī)模小,吸引力不足,沒有形成有效的聚合效應(yīng)。各現(xiàn)有景區(qū)、景點(diǎn)由于體制等多方面原因,管理分散,政出多門,甚至于互相掣肘,發(fā)展?jié)摿]有得到有效的發(fā)掘。
旅游產(chǎn)品以傳統(tǒng)的城市公園觀光為主,類型單一,檔次低。休閑、商務(wù)、購物、文化博覽、美食娛樂等多元化產(chǎn)品和復(fù)合型產(chǎn)品嚴(yán)重不足。缺乏市場細(xì)分和定位,與中心城市旅游功能定位不相符合。
缺乏政府推動
蘭州旅游尚未走出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)路徑依賴型的發(fā)展模式,對經(jīng)濟(jì)增長方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新型產(chǎn)業(yè)的培育缺乏內(nèi)在的驅(qū)動力。旅游等新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏強(qiáng)有力的政府政策的推動,而政府的推動對新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的先導(dǎo)作用。
建議
深化黃河文化旅游
王三北委員建議,利用蘭州的自身旅游資源,突出“山”與“水”自然特色,建議開發(fā)以白塔山——中山橋——金城關(guān)為主軸,以黃河為紐帶的旅游區(qū)域。該景區(qū)通過對黃河、金城關(guān)、中山橋、碑林、白塔山等旅游資源的深度挖掘、重組,開發(fā)多種旅游項(xiàng)目,全面打造古“金城”(老蘭州)概念。并通過中山橋、中山路與西關(guān)商區(qū)相結(jié)合,成為蘭州市交通、行政、商業(yè)、人居、金融、信息、旅游、休閑、文化中心。
打造西北旅游名城
發(fā)揮蘭州作為絲綢之路重鎮(zhèn)的地理優(yōu)勢,建設(shè)集中反映絲綢之路的路線、歷史發(fā)展、民族風(fēng)情等內(nèi)容的主題博覽園。邀請絲綢之路沿線各地共同參與規(guī)劃、建設(shè)與經(jīng)營,將其建設(shè)成為集中展現(xiàn)絲綢之路沿線各地共同參與共謀絲綢之路旅游線大發(fā)展的典范。
蘭州作為大型城市,基本形成了以80公里為半徑的都市休閑度假旅游圈。
蘭州大都市休閑度假旅游圈的建設(shè)應(yīng)發(fā)揮蘭州市作為西北交通最大樞紐的中心功能,實(shí)現(xiàn)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)要素的有效流動。構(gòu)建蘭州大都市休閑度假旅游圈應(yīng)該是立體的、滿足多元化休閑度假訴求的旅游產(chǎn)業(yè)體系,包括蘭州市商務(wù)娛樂觀光核心圈(城市區(qū)域)、近郊觀光休閑旅游圈(一日游旅游圈,延伸至紅古、榆中、永登、皋蘭等近郊縣區(qū))、自然風(fēng)光生態(tài)旅游尋古探幽旅游圈(二日游旅游圈,延伸至白銀、天水、定西等周邊縣市)等立體型旅游圈。