人民網(wǎng)北京2月21日電 (記者林露)記者今天從教育部獲悉,通過督導評估,近兩年共督促地方追補義務教育經(jīng)費438億元,其中追回“三個增長”欠撥經(jīng)費113億元,追回擠占挪用經(jīng)費9億元,增撥經(jīng)費316億元。
2012年教育部印發(fā)《縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估暫行辦法》,2013年依據(jù)《辦法》制定具體實施方案和督導規(guī)程,要求各地結(jié)合實際,制定具體實施辦法和評估標準。
督導評估機制的建立取得了一定成效。通過督導評估,省、市、縣層層簽訂目標責任書,形成了“內(nèi)外聯(lián)動、齊抓共管”的格局,協(xié)同推進義務教育均衡發(fā)展。各地還積極完善義務教育經(jīng)費保障制度,全面納入公共財政體系,安排專項資金用于義務教育均衡發(fā)展,加快縮小教育差距。
全國新增934萬個學位
學校辦學條件得到很大改善。堅持“縮小差距、抬高底部”的原則,將新增教育資源重點向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)傾斜,向薄弱學校傾斜。為了達到評估認定標準,近兩年全國投入義務教育學校校舍、儀器設備、圖書經(jīng)費共計3261億元,比2010、2011兩年增加1024億元,增幅46%,共計新增校舍14029萬平方米,學位934萬個。
93萬名教師參與流動
各地通過建立省級統(tǒng)籌的農(nóng)村中小學教師補充新機制,有效緩解農(nóng)村教師整體超編、音體美等學科教師短缺等難題。通過實行校長和教師的定期流動制度,建立支教和對口支援制度,促進區(qū)域教師資源的均衡配置。通過實行國家和地方的培訓計劃和專項補貼等制度,探索培訓新模式,創(chuàng)新教師激勵機制,讓優(yōu)秀教師能“下得去,留得住”。
為達到師資均衡的評估標準,近兩年全國共投入經(jīng)費294.12億元用于教師的補充、培訓和交流,新進教師51萬人,93.2萬名教師參與流動,培訓教師1869萬人次。江蘇、湖北、福建等省每年參與流動教師比例超過10%。
為隨遷子女提供337.12萬個學位
為了達到評估認定標準,近兩年全國投入經(jīng)費286.55億元,為進城務工人員隨遷子女提供了337.12萬個學位。投入349.04億元建立義務教育階段家庭經(jīng)濟困難學生幫扶資助體系,惠及學生4479.26萬人次。新建、改建特殊教育學校532所,覆蓋1695個縣。
各地通過均衡編班,實行公辦學!傲闶召M、零擇!钡却胧,著力解決補課、擇校、收費等方面的熱點、難點問題。通過嚴格控制作息時間,培育成熟的、獨特的學校文化精神,探索將初中學業(yè)考試和基礎(chǔ)性發(fā)展目標評價結(jié)果作為普通高中錄取依據(jù),努力實現(xiàn)“輕負高質(zhì)”,滿足學生創(chuàng)新意識和個性特長發(fā)展要求。
薄弱學校建設內(nèi)容將列入一票否決內(nèi)容
下一步,教育部將繼續(xù)做好評估認定工作。建立監(jiān)測機制和復查機制,適時對全國義務教育均衡發(fā)展情況進行監(jiān)測,發(fā)布國家監(jiān)測報告。增加一票否決內(nèi)容,列入重大教育事故、特殊教育、薄弱學校建設等方面的內(nèi)容。在條件成熟的省份實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展縣域督導評估全覆蓋,爭取2014年完成全國500個縣(市、區(qū))的評估認定工作。