嚴格規(guī)范招生管理 維護教育公平公正
積極引導(dǎo)素質(zhì)教育 促進學生健康發(fā)展
——教育部等五部門規(guī)范和調(diào)整部分高考加分項目
為貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，進一步深化高校招生“陽光工程”，積極引導(dǎo)實施素質(zhì)教育，促進學生健康發(fā)展和教育公平，近日，教育部、國家民委、公安部、國家體育總局、中國科協(xié)等五部門聯(lián)銜發(fā)文規(guī)范和調(diào)整部分高考加分項目，進一步加強高考加分管理工作。
高考加分政策在落實黨的教育方針、促進學生全面而有個性地發(fā)展、為高校選拔人才提供多元評價信息等方面發(fā)揮了重要作用。但近年來部分高考加分政策在執(zhí)行中出現(xiàn)一些問題，特別是為獲取加分的資格或身份而弄虛作假、違法亂紀等現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重損害了教育的公平公正，社會反應(yīng)強烈。
本次規(guī)范和調(diào)整工作的指導(dǎo)思想是，全面體現(xiàn)黨的教育方針、體現(xiàn)國家有關(guān)法規(guī)、體現(xiàn)公平公正的要求，更好地發(fā)揮高考加分項目的積極導(dǎo)向作用。調(diào)整主要涉及中學生學科奧林匹克競賽（以下簡稱奧賽）和部分科技類競賽高考加分，以及體育特長生加分兩個項目。
奧賽和部分科技類競賽高考加分項目調(diào)整的主要內(nèi)容：一是在高級中等教育階段，參加全國中學生（數(shù)學、物理、化學、生物學、信息學）奧林匹克競賽獲得全國決賽一、二、三等獎的學生，應(yīng)屆畢業(yè)當年由生源所在地省級高校招生委員會決定是否在其高考成績基礎(chǔ)上增加不超過20分向高校投檔，不再具備高校招生保送資格；獲得全國中學生奧林匹克競賽省賽區(qū)一等獎的學生，不再具備高校招生保送資格和高考加分資格。有關(guān)獲獎學生擬參加試點高校自主選拔錄取考核的，在同等條件下高校應(yīng)優(yōu)先考慮給予參加考核資格。
二是在高級中等教育階段，參加全國青少年科技創(chuàng)新大賽（含全國青少年生物和環(huán)境科學實踐活動）、“明天小小科學家”獎勵活動、中小學電腦制作活動獲得一、二等獎，或參加國際科學與工程大獎賽、國際環(huán)境科研項目奧林匹克競賽獲獎的學生，應(yīng)屆畢業(yè)當年由生源所在地省級高校招生委員會決定是否在其高考成績基礎(chǔ)上增加不超過20分向高校投檔，不再具備高校招生保送資格。有關(guān)獲獎學生擬參加試點高校自主選拔錄取考核的，在同等條件下高校應(yīng)優(yōu)先考慮給予參加考核資格。
三是在高級中等教育階段，獲得全國中學生奧林匹克競賽決賽一等獎并被中國科學技術(shù)協(xié)會遴選為參加國際（數(shù)學、物理、化學、生物學、信息學）奧林匹克競賽國家隊集訓(xùn)的學生，應(yīng)屆畢業(yè)當年保留高校招生保送資格，經(jīng)所報考高校測試后決定是否錄取。
體育特長生高考加分項目調(diào)整的主要內(nèi)容：一是在高級中等教育階段，參加重大國際體育比賽集體或個人項目取得前6名；全國性體育比賽個人項目取得前6名；獲國家二級運動員（含）以上稱號并參加省級招生考試機構(gòu)組織的統(tǒng)一測試達到相應(yīng)標準的學生，應(yīng)屆畢業(yè)當年由生源所在地省級高校招生委員會決定是否在其高考成績基礎(chǔ)上增加不超過20分向高校投檔。
二是對于仍然保留體育特長生高考加分項目的省（區(qū)、市），省級招生考試機構(gòu)組織的測試項目限定在中學普及程度高、鍛煉效果好的田徑、籃球、足球、排球、乒乓球、武術(shù)、游泳、羽毛球等8項。各有關(guān)省級高校招生委員會還可根據(jù)本地中學生體育活動開展情況，在上述運動項目之外增加一般不超過2個強身健體項目。
三是要求申請體育特長生高考加分資格的學生，須向省級教育行政部門提供其所在中學出具的考生體育特長情況說明與推薦材料（相關(guān)信息應(yīng)提前在所在中學公示），以及所獲運動員等級證書及相關(guān)參賽證明材料（秩序冊、成績冊、獲獎證書，集體項目運動員還須提供上場時間證明等）。省級教育行政部門應(yīng)會同體育部門對申請高考加分的考生所提供的證明材料進行審核。
四是省級招生考試機構(gòu)組織的統(tǒng)一測試須全程錄像，學生測試成績現(xiàn)場公布，通過測試達標者須在省級招生考試機構(gòu)和其所在中學指定地點公示，公示無異議的學生方可獲得高考加分資格。部分運動項目的省級統(tǒng)一測試標準由教育部制訂。
上述兩個項目的調(diào)整政策從2011年秋季進入高中階段一年級的學生開始適用。2010年（含）以前已進入高中階段學習的學生，仍可適用調(diào)整前的相關(guān)政策。
在加強高考加分管理工作方面，五部門文件要求各省級高校招生委員會要從加分項目是否合理、照顧強度是否合適、約束條件是否增加、監(jiān)督管理如何加強、違規(guī)懲處如何加大等方面，對本地區(qū)現(xiàn)行高考加分項目進行系統(tǒng)梳理和評估，結(jié)合本地區(qū)開展高考綜合改革、錄取模式改革等新情況，合理適度調(diào)減加分項目及分值。在統(tǒng)籌研究并廣泛征求意見后，提出本�。▍^(qū)、市）系統(tǒng)清理規(guī)范地方性加分項目的意見，報教育部及相關(guān)部門重新備案同意后實施。
為防范和打擊資格或身份造假，五部門要求各省級有關(guān)部門要各盡其責、密切配合，進一步加強對申請高考加分的考生資格或身份的聯(lián)合審查。教育部門要進一步深化高校招生“陽光工程”，規(guī)范和完善信息公開的程序和要求，加大資格考生加分信息公示力度和社會監(jiān)督效度。所有擬享受高考加分的考生，均須經(jīng)過本人申報、有關(guān)部門審核、省地校三級公示后方能予以認可。體育、科協(xié)等部門要進一步規(guī)范和完善相關(guān)賽事組織及獲獎證書、等級證書的管理工作，加強相關(guān)工作的程序公開和結(jié)果公示。民族、公安等部門要嚴格執(zhí)行民族成份及戶籍等變更工作要求，認真把關(guān)，從制度、程序、操作等各方面防范和杜絕違規(guī)行為的發(fā)生。
文件還對有關(guān)違規(guī)人員進一步明確了處理辦法。對弄虛作假、騙取相關(guān)加分資格的考生，取消其當年參加高考報名、考試或錄取資格，已入學的取消學籍，考生的違規(guī)事實記入其電子檔案。對在高考加分資格審查、公示中發(fā)現(xiàn)或接舉報查實有嚴重違規(guī)行為的教育、民族、公安、體育、科協(xié)等部門工作人員，要依照黨紀政紀嚴肅處理，直至開除公職；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。對組織或參與組織考生資格身份造假的其他人員或非法中介機構(gòu)，公安機關(guān)和有關(guān)部門要一查到底，堅決依法懲處。
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