甘肅省一些高校的學(xué)生今年將度過一個(gè)漫長的寒假：由原來的４０多天的假期延長至約兩個(gè)半月。對(duì)此，高校解釋為這是落實(shí)節(jié)能減排的具體措施。在假期延長的情況下，為了保證完成教學(xué)任務(wù)，這些高校在本學(xué)期就集中課時(shí)，把雙休日改為單休日，由此也引起了一些爭議。
部分高校寒假假期翻倍
從２００８－２００９學(xué)年開始，甘肅省一些高校紛紛調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，實(shí)行每周六天工作制，延長出來的天數(shù)被放在寒假，從而使今年寒假的天數(shù)翻了一倍多，長達(dá)兩個(gè)半月左右。
記者從蘭州商學(xué)院教務(wù)處了解到，從本學(xué)期開始，該校改雙休日為單休日，每周上課天數(shù)從原來的５天延長至６天，今年寒假假期時(shí)間暫定為元月５日至３月２７日。蘭州商學(xué)院隴橋?qū)W院教務(wù)處的徐運(yùn)敏老師說，隴橋?qū)W院根據(jù)商學(xué)院的安排，學(xué)生寒假期間是１２月底到明年３月２８日，老師也在元旦前后放假，今年的假期延長了一個(gè)多月。
據(jù)甘肅政法學(xué)院教務(wù)處有關(guān)人員介紹，學(xué)校今年也實(shí)行單休日，可使寒暑假假期延長六周，延長出來的假期主要放到寒假，本學(xué)年甘肅政法學(xué)院寒假將長達(dá)兩個(gè)半月，１２月２９日放假，３月１４日開學(xué)。
實(shí)際上，甘肅天水師范學(xué)院、蘭州城市學(xué)院已從上一學(xué)年開始就實(shí)行了單休日。記者從甘肅省天水師范學(xué)院新聞中心了解到，這一學(xué)院從２００７－２００８學(xué)年第一學(xué)期起就實(shí)行每周上課天數(shù)從５天延長到６天，這樣一個(gè)學(xué)期就多出１８天放入假期，２００７－２００８學(xué)年寒假，從２００８年１月８日一直放到３月１４日，假期長達(dá)６６天。蘭州城市學(xué)院教務(wù)處的謝萬青老師說，學(xué)校本學(xué)期每周６天課，寒假可能會(huì)有所延長，但具體目前放假時(shí)間尚不確定，得到臨到放假時(shí)才會(huì)通知。
甘肅省教育廳高教處一名工作人員說，教育主管部門只是針對(duì)教學(xué)時(shí)長是否達(dá)標(biāo)進(jìn)行管理，假期是否延長，各高校有自主權(quán)，因此，甘肅省究竟有多少高校延長了寒假，尚不清楚。
蘭州理工大學(xué)老師岳文說，一般情況下，高校每學(xué)年的假期為１２周，２００７至２００８學(xué)年，蘭州理工大學(xué)寒暑假假期分別為７周和５周，今年是否延長還沒有聽說。
主動(dòng)節(jié)能，還是無奈選擇？
前不久，甘肅省會(huì)蘭州市對(duì)今年熱價(jià)進(jìn)行了調(diào)整，其中辦公、教學(xué)、醫(yī)院，由３.３元／月·平方米提高到５．１元／月·平方米，漲幅達(dá)５５％，盡管供暖期由原來的５個(gè)月縮短至４個(gè)半月，但總成本仍上漲４０％，甘肅其他一些地級(jí)市的采暖費(fèi)也有所上漲。采暖成本的增加，成為各高校不得不考慮的重要因素。
采訪中，集中課時(shí)、延長假期的高校均表示，采取這一措施的主要目的是盡可能縮短冬季校舍供暖時(shí)間，這樣既節(jié)約學(xué)校開支，又為國家節(jié)能減排做貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，老師、學(xué)生的課時(shí)并未減少，只是相對(duì)集中。
天水師范學(xué)院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，增加課時(shí)、延長假期的嘗試，一方面是響應(yīng)國家的倡導(dǎo)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，另一方面也是為了緩解自身資金短缺難題。延長寒假時(shí)間，學(xué)院供暖量減少，可大大節(jié)省煤、電等資源的消耗。經(jīng)初步估算，在２００７－２００８學(xué)年，第一個(gè)學(xué)期的“節(jié)能減排”嘗試，僅煤、電兩項(xiàng)就能節(jié)省約２００萬元。
但是這項(xiàng)改革也引來了一片爭議之聲。記者在一些高校采訪了解到，教職工大都對(duì)此表示贊同，認(rèn)為此舉節(jié)約了資源，他們也可以用更多的時(shí)間集中進(jìn)行科研工作，或者外出休閑度假。但也有部分老師對(duì)此持懷疑態(tài)度，不少學(xué)生也認(rèn)為連續(xù)上６天課非常疲憊，這種做法侵害了他們的權(quán)益，學(xué)院無權(quán)單方面將雙休日改成單休日。
集中課時(shí)、延長假期到底該不該？
對(duì)于集中課時(shí)、延長假期的做法，甘肅省法學(xué)會(huì)理事張桂芝說，按照相關(guān)規(guī)定，休息權(quán)主要是針對(duì)勞動(dòng)者而言的，大學(xué)生作為一個(gè)特殊群體，學(xué)校有權(quán)做出此類決定；如果教職工有反對(duì)意見，則另當(dāng)別論。
甘肅省正天合律師事務(wù)所律師高錄林認(rèn)為，勞動(dòng)法不完全禁止延長勞動(dòng)時(shí)間，如果超過規(guī)定時(shí)間，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)貼，但勞動(dòng)法調(diào)整對(duì)象主要為企業(yè)員工，行政單位工勤人員參照?qǐng)?zhí)行，對(duì)于事業(yè)單位的教師并不適用。
對(duì)于這一問題，甘肅省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳勞動(dòng)工資處處長薛立平說，企業(yè)和單位可以根據(jù)具體情況調(diào)整工作時(shí)間，但每周工作時(shí)間不能超過４０個(gè)小時(shí)，對(duì)于像超市這種不定時(shí)的工作，經(jīng)勞動(dòng)部門批準(zhǔn)，可以按照全年計(jì)算每周工作時(shí)間。但學(xué)校又有所不同，因?yàn)閷W(xué)校本身有假期，沒有規(guī)定能否折算，而且學(xué)校也沒有對(duì)此提出過申請(qǐng)，因而也沒有勞動(dòng)部門批準(zhǔn)，因此這還是一個(gè)新鮮問題，需要進(jìn)一步研究才能明確。
一些學(xué)生對(duì)記者說，大學(xué)生已經(jīng)成年，有能力安排好自己的學(xué)習(xí)和生活，寒假應(yīng)該不會(huì)虛度，但從另外一方面說，學(xué)校更多地是從節(jié)約成本的角度才做出這一決定，從學(xué)習(xí)角度看是不利的，兩個(gè)半月的假期有點(diǎn)太長，會(huì)讓學(xué)習(xí)失去連續(xù)性，希望寒暑兩個(gè)假期的長短能保持平衡，不要過于懸殊。
據(jù)了解，今年５月１３日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和教育部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校節(jié)能節(jié)水工作的意見》，對(duì)高校節(jié)能目標(biāo)和重點(diǎn)工作提出指導(dǎo)意見，但并未涉及延長寒假以節(jié)約采暖費(fèi)的方式。記者王衡 朱國亮
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