共克時(shí)艱 抗擊疫情
——嘉峪關(guān)市全力戰(zhàn)“疫”工作紀(jì)實(shí)
徐俊勇
酒鋼不銹鋼生產(chǎn)現(xiàn)場。
酒鋼職工排隊(duì)做核酸檢測。
防疫人員在為居民進(jìn)行核酸采樣。
醫(yī)護(hù)人員奔赴防控一線。
為隔離人員送物資。
志愿者幫助居民登錄健康甘肅APP。
完成消殺的紫玉酒店管理公司配餐車。
自10月17日本輪疫情發(fā)生以來，嘉峪關(guān)市認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案，迅速激活應(yīng)急指揮體系，全面打響疫情防控阻擊戰(zhàn)殲滅戰(zhàn)。國家及省專家組第一時(shí)間下沉指導(dǎo)，省疫情防控工作日調(diào)度會每天精準(zhǔn)指揮，省領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場督導(dǎo)，為嘉峪關(guān)有序推進(jìn)疫情防控工作給予指導(dǎo)幫助。
迅速激活應(yīng)急體系。面對疫情，嘉峪關(guān)市切實(shí)加強(qiáng)對疫情防控的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌調(diào)度。10月17日當(dāng)天成立應(yīng)急處置指揮部，制定專項(xiàng)方案，成立專責(zé)組，連夜部署開展流調(diào)排查、核酸檢測、重點(diǎn)區(qū)域管控、隔離點(diǎn)和救治醫(yī)院設(shè)置等工作。10月18日以來，對照國家防控指南和我省提出的“快速高效行動”要求，每日有針對性地召開調(diào)度會、部署會，精準(zhǔn)研判疫情形勢，動態(tài)優(yōu)化防控策略，先后多次向省委省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和省疫情防控工作日調(diào)度會專題匯報(bào)疫情防控情況。及時(shí)召開市委常委會會議和市疫情防控調(diào)度會，傳達(dá)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制電視電話會議精神、省新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會議精神，專題研究部署疫情防控重點(diǎn)工作。根據(jù)疫情防控工作進(jìn)展情況，對疫情防控運(yùn)行制度、機(jī)制、流程等進(jìn)行完善優(yōu)化，不斷強(qiáng)化工作力量。
迅速開展流調(diào)排查。針對本土確診病例和其他全國確診病例在嘉峪關(guān)行動軌跡或時(shí)空交集，指揮部立即部署對涉及的景區(qū)、酒店、餐廳、醫(yī)院、站場等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全面封閉和消殺。統(tǒng)籌公安、工信、疾控等方面力量，綜合運(yùn)用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”排查手段，以最快速度找到人、找準(zhǔn)人。切實(shí)發(fā)揮流調(diào)人員在疫情防控中的“偵察兵”作用，組織30支流調(diào)隊(duì)伍，邀請專家指導(dǎo)培訓(xùn)，改進(jìn)流調(diào)方法、提升流調(diào)效率、優(yōu)化流調(diào)方式，緊盯密接觸者和次密接觸者，著力提高流調(diào)的精準(zhǔn)度。按照“落地找人、應(yīng)調(diào)盡調(diào)”原則，全面摸排、核查新增病例活動軌跡，迅速鎖定密接、次密接者等重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)區(qū)域，確保潛在風(fēng)險(xiǎn)因素全部納入管控范圍。對判定密接者、次密接者全部集中隔離管控。
大規(guī)模開展核酸檢測。按照“應(yīng)采盡采、應(yīng)檢盡檢”的原則，優(yōu)化核酸檢測采樣點(diǎn)布局，充實(shí)力量提升采樣轉(zhuǎn)運(yùn)速度。自10月18日起，先后啟動4輪全員核酸檢測，累計(jì)檢測135.5萬人，為摸清底數(shù)、研判疫情、制定措施提供了有力支撐。特別是第四輪全員核酸檢測，實(shí)施城市靜態(tài)管理，設(shè)置247個(gè)固定采樣點(diǎn)，用時(shí)22小時(shí)完成檢測任務(wù)，結(jié)果全部為陰性，做到了快采、快運(yùn)、快檢、快報(bào)，實(shí)現(xiàn)了核酸檢測由內(nèi)外結(jié)合向自給自足的完全轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)公安、工信、公衛(wèi)協(xié)同聯(lián)動，組建30支157人的流調(diào)小組，采取“封控前置、信息前置、篩查前置”的方式，深入摸排“十同”人員，累計(jì)摸排密接和次密接人員1372人，做到了快速隔離、精準(zhǔn)管控。
嚴(yán)格落實(shí)管控措施。全面落實(shí)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和省委省政府防控要求，從快從嚴(yán)、落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)管控措施，對確定的密接、次密接人員和重點(diǎn)區(qū)域，分層分級分類管控，規(guī)范做好集中隔離、居家隔離、重點(diǎn)區(qū)域封閉管控等工作。在全面流調(diào)排查的基礎(chǔ)上，10月19日，對全市31個(gè)社區(qū)、289個(gè)小區(qū)全部實(shí)行管控，對密接者、次密接者涉及的小區(qū)實(shí)行封控。疫情發(fā)生以來，全市共封控小區(qū)3個(gè)、封控人數(shù)1.78萬人，管控小區(qū)105個(gè)、管控人數(shù)22.82萬人。暫停開放所有景區(qū)和公共文化娛樂場所，對人員密集場所采取限流、錯(cuò)峰等措施，嚴(yán)防人員聚集。嚴(yán)控進(jìn)出嘉峪關(guān)通道，除生活必需品、防疫物資、生產(chǎn)資料等運(yùn)輸車輛外，其余人員原則上不外出。進(jìn)入嘉峪關(guān)人員必須持有24小時(shí)以內(nèi)核酸檢測陰性證明。
同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)“兩站一場”和高速出入口各項(xiàng)防控措施，嚴(yán)格核驗(yàn)“兩碼一證”，并進(jìn)行體溫監(jiān)測，在確保防疫和生產(chǎn)生活物資暢通的前提下，嚴(yán)格管控進(jìn)出車輛和人員。突出人物同防，加大對進(jìn)入嘉峪關(guān)的各類物品特別是冷鏈?zhǔn)称返臋z測和管控力度，確保進(jìn)入渠道清晰、來源可追溯，最大限度阻斷疫情經(jīng)物體傳入，真正做到“外防輸入”零疏漏、零風(fēng)險(xiǎn)。
積極做好醫(yī)療救治。統(tǒng)籌考慮病例救治和群眾日常就醫(yī)，提前將新建的擁有500張床位的嘉峪關(guān)市第一人民醫(yī)院南院區(qū)騰空作為定點(diǎn)救治醫(yī)院。邀請國家工作組專家實(shí)地評估指導(dǎo)，強(qiáng)化院感防控。規(guī)范發(fā)熱門診、隔離病區(qū)、院內(nèi)管理、設(shè)施配置、醫(yī)廢處置等工作，確�；颊呒皶r(shí)有效收治救治。疫情發(fā)生以來，設(shè)置隔離賓館20家、隔離房間1914間。截至11月9日，累計(jì)集中隔離2211人，累計(jì)解除集中隔離1450人。
嚴(yán)格實(shí)行閉環(huán)管理。隔離賓館規(guī)范設(shè)置 “三區(qū)兩通道”，嚴(yán)格落實(shí)“十大癥狀”健康監(jiān)測登記。加強(qiáng)隔離賓館防控人員業(yè)務(wù)技能、工作流程和醫(yī)學(xué)觀察等知識培訓(xùn)，每個(gè)隔離賓館安排1名紀(jì)檢系統(tǒng)干部蹲點(diǎn)駐守，6名醫(yī)務(wù)人員、8名工作人員全力保障，全面落實(shí)醫(yī)學(xué)觀察、清潔消毒、后勤保障、安全保衛(wèi)等措施，嚴(yán)格實(shí)行閉環(huán)管理。加強(qiáng)隔離賓館周邊管控，公安干警24小時(shí)巡邏，外圍商鋪全部關(guān)閉，防止疫情風(fēng)險(xiǎn)外溢。全面加強(qiáng)社會面管控。全市所有對外餐飲服務(wù)單位一律禁止堂食，各類門店暫停營業(yè)，3個(gè)封控小區(qū)周邊對外經(jīng)營性商戶全部關(guān)停。嚴(yán)守養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和兒童福利院等重點(diǎn)場所封閉管控底線，全部實(shí)行封閉管理，實(shí)現(xiàn)了零輸入、零感染、零傳播。嚴(yán)防疫情風(fēng)險(xiǎn)向農(nóng)村延伸。3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連通市外的9條通道全部封閉，鎮(zhèn)村干部24小時(shí)輪班值守17個(gè)行政村、80個(gè)防疫點(diǎn)，從嚴(yán)落實(shí)查驗(yàn)、登記、勸返、消毒等措施，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)防疫“一盤棋”。
全力保障經(jīng)費(fèi)物資。疫情發(fā)生以來，應(yīng)急處置指揮部先后發(fā)布疫情防控通告、公告25期，依法依規(guī)公布疫情動態(tài)，指導(dǎo)做好社會穩(wěn)控工作。嘉峪關(guān)市聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議，研究部署物資保障等工作，協(xié)調(diào)周邊城市開通綠色通道，保障企業(yè)生產(chǎn)順暢，擴(kuò)大生活物資采購渠道，做好市場秩序監(jiān)管。全市各大超市及主要農(nóng)貿(mào)市場運(yùn)行平穩(wěn)，糧、油、面、菜等生活必需品供應(yīng)充足。同時(shí)，做好企業(yè)物資、原料、產(chǎn)品進(jìn)出保障，實(shí)行防疫和保生產(chǎn)責(zé)任制，抽調(diào)部分采樣力量保障重點(diǎn)企業(yè)檢測需求，減少疫情對生產(chǎn)經(jīng)營的影響。加強(qiáng)衛(wèi)生、應(yīng)急醫(yī)療等物資儲備，充分滿足醫(yī)療救治和群眾防疫需求。現(xiàn)有庫存醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用口罩、防護(hù)面罩等防護(hù)用品75.5萬件，消殺類用品2.1萬瓶。此外，疫情發(fā)生以來，省應(yīng)急管理廳、平?jīng)鍪小c陽市、武威市、金昌市和玉門市、靈臺縣、金塔縣，以及駐嘉企業(yè)等向嘉峪關(guān)市捐贈大批應(yīng)急醫(yī)療物資，支援生活物資600余噸，口罩、防護(hù)服等抗疫物資238箱，防疫資金70萬元。
完善平戰(zhàn)結(jié)合工作機(jī)制。制定《嘉峪關(guān)市統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序工作方案》，動態(tài)調(diào)整指揮體系，繼續(xù)保留嘉峪關(guān)市疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部，履行應(yīng)急狀態(tài)下嘉峪關(guān)市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。繼續(xù)保持本輪疫情以來在流調(diào)排查、核酸檢測、隔離管控、交通管控、社會穩(wěn)控等方面形成的工作機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)“四方責(zé)任”，全面落實(shí)“四早”措施，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、撲滅一起。制定《封控管控小區(qū)解除管控工作方案》《解除集中隔離人員閉環(huán)管理工作方案》，細(xì)化全流程閉環(huán)管理措施，進(jìn)一步明確解除標(biāo)準(zhǔn)、信息告知、轉(zhuǎn)運(yùn)交接、健康檢測、閉環(huán)管理等具體細(xì)節(jié)，開展差異化解除隔離工作，對符合條件的解除人員嚴(yán)格落實(shí)“雙采雙檢”“人物同防”、評估研判、交接轉(zhuǎn)運(yùn)等規(guī)范措施；對確實(shí)不具備單人單間居家健康監(jiān)測條件的人員，繼續(xù)實(shí)施“14+7”的集中隔離管控，嚴(yán)密做好隔離觀察的后半篇文章。
加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)復(fù)診。按照“六穩(wěn)”“六�！币笕媛鋵�(shí)減稅降費(fèi)、援企返崗、紓困解難等各項(xiàng)政策，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)中用工、原材料供給、產(chǎn)品外運(yùn)等方面遇到的問題，最大限度挖潛增效、釋放產(chǎn)能。商場、超市、商業(yè)綜合體等恢復(fù)正常經(jīng)營，接待人數(shù)不超過日常容量的50%，商業(yè)經(jīng)營單位開業(yè)8348家，營業(yè)率56.14%，餐飲服務(wù)經(jīng)營單位開業(yè)871家，營業(yè)率36.67%；全市限上批發(fā)業(yè)19家，營業(yè)率100%；限上零售業(yè)26家，營業(yè)率100%，市場秩序良好。提前部署師生員工返校前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，細(xì)化完善防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案。各類幼兒園、中小學(xué)、職業(yè)院校計(jì)劃于近日開始分批次、錯(cuò)峰復(fù)學(xué)，實(shí)行校外住宿教職員工和走讀生“兩點(diǎn)一線”管理。市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)恢復(fù)住院、手術(shù)、檢驗(yàn)檢查等醫(yī)療服務(wù)，急診急救全天候開放；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、各類門診除發(fā)熱病人外，恢復(fù)正常接診，保障群眾日常醫(yī)療服務(wù)。
全力抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。堅(jiān)持兩手抓，奪取雙勝利。綜合分析研判當(dāng)前全市疫情防控形勢，在防得住、管得好基礎(chǔ)上，堅(jiān)持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，以更快節(jié)奏搶時(shí)間、更強(qiáng)力度補(bǔ)欠賬、更高要求增動能，全力以赴抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，在做好疫情防控的同時(shí)，緊緊圍繞全省高質(zhì)量發(fā)展確定的8項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、14項(xiàng)“六�！比蝿�(wù)指標(biāo)及3項(xiàng)年度評價(jià)指標(biāo)，實(shí)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一月一調(diào)度、項(xiàng)目建設(shè)一周一調(diào)度的工作機(jī)制，逐項(xiàng)指標(biāo)靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任，全力以赴抓好主要指標(biāo)任務(wù)落實(shí)。1月至10月，預(yù)計(jì)規(guī)上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值848億元，同比增長40%；工業(yè)增加值增速在8%左右。堅(jiān)持一業(yè)一策、一企一策、一事一議，成立“保供保暢”工作專班，派干部下沉38戶規(guī)上企業(yè)、5戶電信運(yùn)營商。針對61戶規(guī)上企業(yè)中3戶停產(chǎn)、34戶影響較大的情況，積極幫助企業(yè)解決物流運(yùn)輸困難、生產(chǎn)用工緊缺等問題，加快企業(yè)產(chǎn)能恢復(fù)速度，目前61戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)有59戶生產(chǎn)穩(wěn)定。今年確定的191個(gè)計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目已復(fù)開工155個(gè)，復(fù)開工率達(dá)81.2%；謀劃明年重點(diǎn)項(xiàng)目，初步篩選投資在500萬元及以上項(xiàng)目148項(xiàng)，總投資規(guī)模349億元，年度計(jì)劃投資130億元。
扎實(shí)推進(jìn)“無疫小區(qū)”創(chuàng)建。制定《“雄關(guān)無疫 鋼城有愛”無疫小區(qū)創(chuàng)建活動實(shí)施方案》，發(fā)布《創(chuàng)建“無疫小區(qū)”倡議書》，明確街道、鎮(zhèn)（社區(qū)）、單位（小區(qū)樓院）、轄區(qū)黨員干部和居民群眾的責(zé)任。街道社區(qū)對照“無疫小區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)，按照具體工作方案、創(chuàng)建規(guī)范和驗(yàn)收辦法，引導(dǎo)全社會共同參與科學(xué)防疫、文明有序、衛(wèi)生健康的“無疫小區(qū)”創(chuàng)建工作，為常態(tài)化疫情防控打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
干群合力齊心抗擊疫情。面對疫情，人民群眾和社會各界積極響應(yīng)、迅速行動，有力配合和支持疫情防控。
疫情防控工作中，嘉峪關(guān)市組織3900余名黨員干部組成黨員突擊隊(duì)、成立臨時(shí)黨支部，下沉一線投入全市200多個(gè)核酸采樣點(diǎn)開展組織引導(dǎo)工作。600余名醫(yī)護(hù)人員、6000余名下沉干部職工、8000余名志愿者和1100余名社區(qū)工作人員沖鋒在抗疫的最前沿，涌現(xiàn)出一大批勇于擔(dān)當(dāng)、不怕犧牲的典型人物和動人事例。酒鋼集團(tuán)、中核四0四等駐嘉企業(yè)積極履行社會責(zé)任，主動加強(qiáng)檢測實(shí)驗(yàn)室和方艙實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，配合全市核酸檢測。
同時(shí)，嘉峪關(guān)市以黨建引領(lǐng)疫情防控工作，借助城市基層黨建“互聯(lián)共轉(zhuǎn)”行動，發(fā)動全市4693名黨員，成立7個(gè)臨時(shí)黨支部、組建48支黨員先鋒隊(duì)、設(shè)置159個(gè)黨員先鋒崗，在31個(gè)社區(qū)、289個(gè)小區(qū)、17個(gè)行政村、117個(gè)村民小組，參與疫情防控和城市靜態(tài)管理，用實(shí)際行動筑起戰(zhàn)斗堡壘。引導(dǎo)人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、民營企業(yè)家、新的社會階層人士積極參與疫情防控、后勤保障、愛心捐贈、政策宣講等工作，開展“我為防疫獻(xiàn)份愛”志愿服務(wù)活動1000余次。全市530個(gè)基層團(tuán)組織、87支青年突擊隊(duì)、7580名團(tuán)員、24900名青年、2140名青年志愿者積極響應(yīng)號召，沖鋒在防控一線協(xié)助開展社區(qū)防控、應(yīng)急值守、運(yùn)輸保障等工作。
連日來，廣大醫(yī)務(wù)工作者舍小家、顧大家，不計(jì)報(bào)酬、不分晝夜，英勇奮戰(zhàn)在疫情防控救治第一線；各級黨組織發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，引導(dǎo)廣大黨員干部第一時(shí)間下沉一線、堅(jiān)守崗位，積極奮戰(zhàn)在抗疫的各個(gè)角落，讓黨旗在抗疫一線高高飄揚(yáng)；城鄉(xiāng)社區(qū)居民積極履行個(gè)人防控責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人及家庭防護(hù)舉措，不添亂不添堵、守秩序顧大局；大量社會組織通過當(dāng)志愿者和捐物捐款支持疫情防控，匯聚起抗擊疫情的強(qiáng)大合力，構(gòu)筑起疫情防控的人民防線。
下一步，嘉峪關(guān)市將深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署和省委、省政府的具體要求，按照國家及省專家組的指導(dǎo)意見，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總策略不動搖，時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神，以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)的工作態(tài)度，進(jìn)一步抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控工作，堅(jiān)決守住城門、把好關(guān)口。同時(shí)，將結(jié)合當(dāng)前形勢，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化疫情防控的方向和策略，切實(shí)在防得住、管得好、放得開的基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥有序推進(jìn)隔離人員解除和社會面解封，有序做好復(fù)工、復(fù)產(chǎn)、復(fù)學(xué)、復(fù)市、復(fù)診各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作，最大限度把疫情造成的影響降至最低，努力實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。
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