甘肅日?qǐng)?bào)記者 張革文
“馬書記，我們村在雙聯(lián)行動(dòng)中，油路通了，村民的居住條件改善了，牛羊交易市場(chǎng)建起來了，但群眾最關(guān)心的土地改良問題還沒有解決，希望市里能幫助我們解決這個(gè)問題……”2月18日，瓜州縣七墩鄉(xiāng)錦華村村民向前來雙聯(lián)聯(lián)系點(diǎn)征求意見的酒泉市委書記馬光明傾吐心聲。
村民們你一言、我一語反映自己和村上發(fā)展生產(chǎn)中存在的問題，馬光明將村民們反映的問題一一記錄在筆記本上。馬光明說，解決老百姓的需求，是解決“四風(fēng)”問題最好的辦法，要從群眾意見最大的地方改起，立說立行，即知即改，真正做到解民憂、幫民困、惠民生。
在錦華村村民面對(duì)面向市委書記提建議的同時(shí)，肅州區(qū)銀達(dá)鎮(zhèn)佘新村的村民們收到了酒泉市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室為每戶群眾下發(fā)的市、縣、鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部征求意見建議表。佘新村村黨支部書記孔志榮在填上了“解決村干部待遇、切實(shí)關(guān)注農(nóng)村養(yǎng)老”等建議后說：“市委市政府向每個(gè)村民征求意見，這還是第一次，我們一定要珍惜這次機(jī)會(huì)，將實(shí)實(shí)在在的意見和建議反映給市委、市政府�！�
為扎實(shí)推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)找準(zhǔn)“四風(fēng)”方面的問題，酒泉市把征求意見建議作為教育實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)性工作來抓，從謀劃設(shè)計(jì)著眼，從方便群眾入手，全力整改落實(shí)，真正做到了敞開大門搞活動(dòng)，真心誠(chéng)意聽意見，邊查邊改惠民生。
2月26日至27日，酒泉市委書記馬光明分別深入市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)征求意見和建議，并召集黨外人士座談會(huì)和老干部座談會(huì)聽取黨外人士和老干部意見和建議。講問題，不講成績(jī)；說實(shí)話、不說空話，開門見山、直奔主題，召開的5場(chǎng)征求意見座談會(huì)征求到意見、建議200多條。馬光明說，200多條意見都與工作作風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)息息相關(guān)。雖然有的意見提到的是一些具體的問題，但折射出的卻是“四風(fēng)”問題和干部作風(fēng)問題，市委將對(duì)征求到的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真匯總歸類，做到即知即改、立改立行。
在征求意見過程中，酒泉市采取多種措施，力求做到不留盲區(qū)。酒泉市專門下發(fā)通知，明確了征求意見的“七種方式”和“十種途徑”。在征求意見的方式上，采取群眾意見逐戶聽、老同志意見上門聽、干部意見談心聽、代表意見分層聽、黨外意見專題聽、各界意見敞開聽、基層意見蹲點(diǎn)聽；在征求意見的途徑上，逐村逐戶聽取農(nóng)民意見、逐家逐院聽取城市居民意見、下工地進(jìn)車間聽取企業(yè)職工意見、登門拜訪聽取老同志意見、談心交心聽取干部職工意見、分類分層聽取“兩代表一委員”意見、會(huì)議懇談聽取民主黨派和無黨派人士意見、延伸觸角聽取工作對(duì)象和服務(wù)對(duì)象意見、敞開大門聽取社會(huì)各界意見、一線調(diào)研聽取基層意見。同時(shí)，采取市縣活動(dòng)辦公室逐級(jí)設(shè)立信訪室、參加活動(dòng)單位開設(shè)信訪窗口、設(shè)置征求意見箱以及網(wǎng)絡(luò)征集和委托第三方征求意見等形式，廣泛征求干部群眾意見建議，真正達(dá)到了征求意見、建議全覆蓋的目的。截至3月14日，開展活動(dòng)單位共發(fā)放征求意見建議表12萬余份、設(shè)立征求意見箱1582個(gè)、召開征求意見座談會(huì)1765場(chǎng)次、開設(shè)網(wǎng)上征求意見欄249個(gè)、開通專線電話934部。
與此同時(shí)，酒泉市根據(jù)各單位工作性質(zhì)、服務(wù)對(duì)象的不同情況，分層次分行業(yè)開展“千名干部進(jìn)萬家、聽民意知民情解民憂”活動(dòng)，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，組織市直部門、縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)干部“一竿子插到底”，與基層干部群眾面對(duì)面交流，心貼心溝通，放下身段聽民意，敞開心扉換真言。黨代表意見建議主要由市委組織部負(fù)責(zé)征求，人大代表意見建議主要由市人大辦公室負(fù)責(zé)征求，政協(xié)委員、民主黨派、無黨派人士及非公經(jīng)濟(jì)代表人士意見建議主要由市政協(xié)辦公室負(fù)責(zé)征求，老干部意見建議主要由市老干局負(fù)責(zé)征求，各系統(tǒng)各行業(yè)干部群眾意見建議由各級(jí)各相關(guān)單位黨組織負(fù)責(zé)征求。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系1個(gè)縣、1個(gè)鄉(xiāng)、2個(gè)市直部門和1個(gè)督導(dǎo)組，主動(dòng)深入弱勢(shì)群體、意見較大、訴求較多的群眾家中聽取意見建議，征求到對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的意見建議550條。同時(shí)，在查擺主體上，堅(jiān)持“三個(gè)擺進(jìn)去”，即把所在單位擺進(jìn)去、把班子擺進(jìn)去、把自己擺進(jìn)去，深入查找“單位病”“班子病”和“個(gè)體病”，實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)單位征求意見不留盲區(qū)、找準(zhǔn)查實(shí)問題不留死角。至3月14日，征求到對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的意見建議6804條。
對(duì)征求到的意見建議，酒泉市按照不過濾、不遮掩、原汁原味搞梳理的原則，分層分級(jí)進(jìn)行梳理匯總，確保把干部群眾的真實(shí)意見建議征集上來，并如實(shí)反饋給各責(zé)任單位。目前，已梳理出涉及市級(jí)四大班子的意見建議1935條，涉及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的意見建議5823條，并明確了相關(guān)責(zé)任單位和主抓責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行整改落實(shí)。
為了讓群眾及時(shí)看到這一工作的實(shí)際成效，酒泉市委提出了“三個(gè)即知即改”，確保整改落實(shí)不等不拖。一是對(duì)“四風(fēng)”問題即知即改。建立“四風(fēng)”問題整改臺(tái)賬，明確整改任務(wù)、整改責(zé)任、整改時(shí)限和質(zhì)量要求，實(shí)行掛牌銷號(hào)和倒排進(jìn)度制度，著力抓好即知即改。二是對(duì)緊迫問題即知即改。對(duì)征求到的意見中反映的影響和制約改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題，不推不拖，認(rèn)真研究制定解決措施，積極創(chuàng)造條件抓好整改。三是對(duì)民生問題即知即改。對(duì)反映民生問題的意見建議，認(rèn)真聽取民意，廣泛集中民智，采取得力措施抓好整改，以整改成效取信于民，提高群眾的滿意度。截至目前，省委常委、省委政法委書記澤巴足，省政協(xié)副主席、省委第四督導(dǎo)組第一組長(zhǎng)張津梁在酒泉市調(diào)研時(shí)征求到的54條意見建議和市委主要領(lǐng)導(dǎo)主持各個(gè)層面座談會(huì)征求到的171條意見建議，經(jīng)梳理歸納為164個(gè)問題，已全部分解落實(shí)到61個(gè)責(zé)任單位，有78項(xiàng)問題得到整改或初步整改。
酒泉市還深入開展了以“三點(diǎn)三改”（群眾意見點(diǎn)題、來信來訪點(diǎn)題、行風(fēng)評(píng)議點(diǎn)題，整改行業(yè)部門不正之風(fēng)、整改社會(huì)反映熱點(diǎn)問題、整改群眾利益訴求問題）為主要內(nèi)容的“點(diǎn)題整改”行動(dòng)，對(duì)群眾反映比較集中的696條意見建議首先納入“點(diǎn)題整改”活動(dòng)，逐項(xiàng)制定專門整改方案，逐一明確任務(wù)書、時(shí)間表和整改責(zé)任人，并將整改內(nèi)容和進(jìn)展情況及時(shí)公開，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。截至3月14日，在征求到的6804條意見建議中，已進(jìn)行即知即改的有2323條，占總數(shù)的34.14%。其中，市級(jí)四大班子已進(jìn)行即知即改的有278條，占總數(shù)763條的36.4%。
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