家住酒泉市肅州區(qū)仁和家園的76歲的楊玉蘭老人心情舒暢,從去年7月份開始,她不僅享受到了為困難老人發(fā)放的特殊生活補助,看病也有了著落,酒泉市把針對低收入群體的社區(qū)醫(yī)院開到了她家門口,憑低保證就可享受到免掛號費、藥品零差價等優(yōu)惠待遇。
從去年7月1日開始,酒泉市實施的“三項惠民政策”,讓更多的老百姓在生活、就醫(yī)、上學方面有了保障。
酒泉市委書記李建華告訴記者,發(fā)展的目的是讓更多群眾共享改革開放的成果。為此,酒泉市委、市政府經過深入調查研究,廣泛征求意見,集體民主決策,在2008年7月,集中出臺了三項惠民政策,讓發(fā)展成果惠及全體市民。
為離任村干部發(fā)放補貼:讓村干部在職有干頭,離任有想頭
30年前,一張印有毛主席語錄的獎狀令玉門市下西號鄉(xiāng)川北鎮(zhèn)村的田大宗老人心潮澎湃。30年后,一張綠色的離任村干部補助存折讓他激動不已。從2008年7月開始,曾擔任了22年村黨支部書記的田大宗每月能享受到酒泉市政府發(fā)放的120元生活補貼。比田大宗老人還要高興的是他的孫子田永忠,他是川北鎮(zhèn)村現(xiàn)任黨支部書記,他笑著說:“黨和政府實實在在解決村干部最關心的問題,我們現(xiàn)在沒有了后顧之憂,干事的勁頭更足了!薄霸诼毷歉刹浚x任是群眾,為了公家的事,誤了自家的田!边@是許多已離任基層干部的真實寫照。為了調動在職村干部的積極性,酒泉市決定為離任農村和社區(qū)干部發(fā)放生活補貼。對任職5年以上的離任村(社區(qū))黨組織書記、主任,根據(jù)任職時間長短和生活條件等方面的綜合情況,按月發(fā)放80元至120元不等的生活補助;獲得省部級及以上表彰獎勵的每月再增加20元。
酒泉市委書記李建華說:“村干部是農村發(fā)展的‘領頭雁’,他們?yōu)榫迫r村的發(fā)展和繁榮作出了積極貢獻。這些同志不管是在任還是離任,我們都不能虧待他們!
目前,酒泉市符合條件的2865名離任村干部和社區(qū)干部全部領到了政府為他們發(fā)放的生活補助。
完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障體系:讓群眾小病有保障,大病有救助
為實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障的目標,酒泉市提高了農村居民和城鎮(zhèn)居民及職工的大病最高報銷限額,為全市100萬人民編織了看得見、感受得到的醫(yī)療保障網(wǎng)。
家住阿克塞哈薩克族自治縣阿勒騰鄉(xiāng)的牧民曾祥豐老人是酒泉市實施《城鄉(xiāng)貧困居民重大疾病醫(yī)療救助實施意見》后的第一個受益者。去年,他在北京做完膝關節(jié)置換手術后,縣醫(yī)療合作辦的同志為他送去了兩萬元的報銷費用和救助金。
老人說:“我這個病動手術得花七八萬塊錢。去年,市上有新政策,對我們這些患大病的人實行救助,我才敢去北京做了手術,黨的政策真是好!
酒泉市衛(wèi)生局負責人介紹說,盡管有新農合的保障,但對一些患大病和貧困的群眾來說,高額的醫(yī)療費用仍是一個沉重的負擔。為此,酒泉市委、市政府新出臺了《新型農村合作醫(yī)療管理暫行辦法》。新的管理辦法對新農合基金的組成進行調整,設立重大疾病門診基金、住院統(tǒng)籌基金、大病補助基金和風險基金四項,并對特殊病種人員予以照顧,設立了重大疾病門診醫(yī)藥費補助,每個參保人員每年可享受3500元的門診醫(yī)療費補助;設立了重大疾病住院醫(yī)藥費補助,最高為4萬元特殊補助;設立重大疾病醫(yī)療救助,最高救助金為4萬元,患大病的農民最高可得到10萬元的報銷。
酒泉市還將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金年度最高支付限額由1.6萬元提高到2萬元;將大病年度補助限額由1.5萬元提高到4萬元。對享受基本醫(yī)療保險和大病醫(yī)療救助后,個人醫(yī)療負擔仍過重的人員,由民政部門按照醫(yī)療救助的有關規(guī)定,給予救助。對城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療報銷費用由原來的最高10萬元提高到了20萬元,從而建立和完善了覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療社會保障體系。
截至2008年底,酒泉市參合農牧民達到53.99萬人,參合率達到94.67%;參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的人數(shù)達到13.94萬,占到應參保人數(shù)的82.5%,共支付補償醫(yī)療費用5000多萬元。
精心編織社會保障網(wǎng):讓老百姓老有所依,貧有所靠“做夢都沒有想到,我這輩子也能像城里職工一樣,按月能領到養(yǎng)老金!卑⒖巳_克族自治縣阿克旗鄉(xiāng)安南壩村七旬老人阿代,說起政府發(fā)放養(yǎng)老金,高興得合不攏嘴。自去年8月起,他和老伴阿勒騰每人每月能領到255元的養(yǎng)老金。阿克塞建立的新型農牧村養(yǎng)老保險體系,為老年人建起了“沒有圍墻的養(yǎng)老院”。
為了讓老年人的生活有所依靠,酒泉市委、市政府對高齡老人、殘疾老人和困難老人給予特殊生活補助。酒泉市民政局副局長趙俊華介紹說,目前已有1.25萬多名老人享受到了生活補貼。
與此同時,為讓貧困家庭的孩子上得起大學,酒泉市對低保家庭的全日制普通本科高校、高等職業(yè)學校和高等?茖W校(含民辦高校和獨立院校)在校貧困學生按照每人每學年補助1000元的標準,幫助他們完成學業(yè),實現(xiàn)夢想。2008年秋季,已有286名貧困大學生懷揣著政府為他們發(fā)放的補助,踏進了大學校門,開始了圓夢征程。